【正文】 末時(shí)間整理資料、撰寫(xiě)貸款申報(bào)材料。三、認(rèn)真做好培訓(xùn)、宣傳工作加強(qiáng)員工培訓(xùn)，普惠金融產(chǎn)品多，更新快，公司部通過(guò)內(nèi)部普惠微信群及周二個(gè)金部例會(huì)及時(shí)培訓(xùn)、講解新產(chǎn)品及營(yíng)銷重點(diǎn)，讓到每一位營(yíng)銷人員能及時(shí)了解新產(chǎn)品、新政策。抵押快貸具有客戶授信金額大、需求真實(shí)強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)控制較強(qiáng)等特點(diǎn)，較傳統(tǒng)純信用小微快貸有明顯優(yōu)勢(shì)，支行大力推進(jìn)抵押。支行通過(guò)稅易貸及減稅云貸產(chǎn)品與都江堰市稅務(wù)局建立了良好的合作關(guān)系。二是繼續(xù)做好存量有貸戶、小額無(wú)貸戶、新開(kāi)戶客戶以及個(gè)人龍商戶的綁定工作，做大普惠客群，打牢普惠基礎(chǔ)。第二篇：廣元推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃廣元市推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（20162020）普惠金融是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。一、發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我市普惠金融服務(wù)在覆蓋率、可得性、滿意度方面取得明顯成效。從事農(nóng)險(xiǎn)工作的專、兼職人員共有3645名。截至“十二五”期末，%。高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群、殘疾人、老年人等特殊群體金融支持不斷加強(qiáng)。截至2015年末，小微企業(yè)貸款戶數(shù)36645戶，%。清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。盡管我市普惠金融服務(wù)成效明顯，但仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)：普惠金融服務(wù)不均衡；普惠金融體系不健全；金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)；普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠，服務(wù)民生和弱勢(shì)群體方面需要進(jìn)一步精準(zhǔn)。健全機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。在有效防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在盈利模式、服務(wù)理念、產(chǎn)品和技術(shù)等方面的創(chuàng)新。（三）發(fā)展目標(biāo)。拓展城市社區(qū)金融服務(wù)廣度和深度，顯著改善城鎮(zhèn)企業(yè)和居民金融服務(wù)的便利性。加大對(duì)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新主題的金融支持，對(duì)電子商務(wù)等輕資產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新改革金融產(chǎn)品、降低融資貸款門檻。明顯降低金融服務(wù)投訴率。探索與其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展出口退稅賬戶委托貸款、統(tǒng)借統(tǒng)還轉(zhuǎn)— 5 — 貸等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的支持覆蓋面。鼓勵(lì)法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”“小微企業(yè)”專項(xiàng)金融債券，增強(qiáng)支農(nóng)支小資金實(shí)力。加大對(duì)涉農(nóng)保險(xiǎn)的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策支持力度。推動(dòng)險(xiǎn)資直投支農(nóng)融資項(xiàng)目。大力發(fā)展針對(duì)小微出口企業(yè)的短期出口信用保險(xiǎn),支持小微出口企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。推進(jìn)完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)試點(diǎn)，— 7 — 引入更多金融活水支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融組織規(guī)范健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)行為規(guī)范，建立信息披露制度，提高普惠金融服務(wù)水平，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金增加有效供給，進(jìn)一步豐富小微企業(yè)和“三農(nóng)”的 — 8 — 融資方式。圍繞小微企業(yè)融資特點(diǎn)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展保理、融資租賃、企業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、聯(lián)保貸款等新型信貸業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)信貸管理，通過(guò)提前進(jìn)行續(xù)貸審批、設(shè)立循環(huán)貸款、實(shí)行年審制等措施降低民營(yíng)企業(yè)融資成本?！叭r(nóng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)。在涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)中全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，激活農(nóng)村金融市場(chǎng)。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的金融租賃業(yè)務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)融資便捷、對(duì)象廣泛的特點(diǎn)，引導(dǎo)其緩解小微企業(yè)、農(nóng)戶和各類低收入人群的融資難問(wèn)題。在貧困地區(qū)開(kāi)展金融助推脫貧攻堅(jiān)示范基地創(chuàng)建。以2015年底銀行業(yè)貧困地區(qū)貸款為基數(shù)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸投入，確保貧困地區(qū)各項(xiàng)貸款增速高于全市當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速，貧困地區(qū)中長(zhǎng)期貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。積極做好定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作，制定并落實(shí)“金融扶貧開(kāi)發(fā)合作協(xié)議”和“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶方案。擴(kuò)充金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)接入機(jī)構(gòu)，降低普惠金融服務(wù)對(duì)象征信成本。豐富銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)的轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)支付系統(tǒng)建設(shè)，不斷延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，豐富資金結(jié)算渠道。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系，提升涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)水平。（四）加強(qiáng)普惠金融教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，培育公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?！?13 — 。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的信息溝通和共享，形成工作合力。探索整合財(cái)政扶貧資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資源的支持和撬動(dòng)作用。（三）開(kāi)展普惠金融試點(diǎn)示范。積極探索發(fā)揮基層組織在推進(jìn)普惠金融發(fā)展中的作用。其基本含義是：能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。二是為讓每個(gè)人獲得金融服務(wù)機(jī)會(huì)，就要在金融體系進(jìn)行創(chuàng)新，包括制度創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。其次，要允許新建小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)。普惠金融在xx的推廣和發(fā)展主要體現(xiàn)在金融惠及能力提升、金融服— 1 — 務(wù)半徑延伸、金融宣傳內(nèi)容豐富三個(gè)方面。小額信貸獲得率也大幅度增長(zhǎng)，拒統(tǒng)計(jì)，截止2015年1季度，縣域農(nóng)戶和小微企業(yè)的貸款申請(qǐng)獲得率在95%以上，連續(xù)三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，體現(xiàn)了小額信貸資源“普及惠顧”的特征。在做好信貸投放的同時(shí)，xx各金融機(jī)構(gòu)紛紛加強(qiáng)內(nèi)部管理考核，簡(jiǎn)化信貸審批和辦理流程，提升信貸辦理服務(wù)。推動(dòng)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)和國(guó)庫(kù)直發(fā)業(yè)務(wù)，大力拓展個(gè)人理財(cái)、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行等服務(wù)，促使涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立流動(dòng)服務(wù)站，推行“村級(jí)金融聯(lián)絡(luò)員制度”，發(fā)展升級(jí)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。（三）金融宣傳內(nèi)容豐富，金融接受能力不斷提升。開(kāi)展部門聯(lián)合培訓(xùn)。主要體現(xiàn)在信貸投放和需求上存在矛盾。但從全縣情況看，雖然各銀行機(jī)構(gòu)推出了多種小額信貸產(chǎn)品，但實(shí)際發(fā)放的小額信貸數(shù)額還不能滿足縣域小微企業(yè)和三農(nóng)對(duì)信貸資金的需要，惠及的人員比例，小三農(nóng)和小微企業(yè)融資難問(wèn)題仍然存在?！?3 — 。由于xx金融先天性發(fā)展存在的諸多劣勢(shì)，需要金融在資源配臵中發(fā)揮更好作用。二是金融服務(wù)資源配臵效率低下。通過(guò)金融教育和宣傳提升民眾對(duì)金融的認(rèn)識(shí)，提高其金融知識(shí)水平是普惠金融的重要內(nèi)容。推動(dòng)普惠金融發(fā)展雖然是金融領(lǐng)域的一個(gè)問(wèn)題，但解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是需要政府重視和推動(dòng)。普惠金融工作開(kāi)展的好與不好，要大力發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用。三是要通過(guò)政府調(diào)控和金融管理手段解決金融資源錯(cuò)配和不合理配臵問(wèn)題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)半徑，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵。從政府入手、加強(qiáng)對(duì)政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、和農(nóng)村居民的金融宣傳教育，解決好不同層次、不同崗位、不同學(xué)歷的人員的學(xué)金融、懂金融、用金融的問(wèn)題。這就需要采取非金融的手段，通過(guò)開(kāi)展異地搬遷安臵，建設(shè)聚居點(diǎn)等方式，一— 5 — 方面讓金融服務(wù)能更加順利開(kāi)展?；ヂ?lián)網(wǎng)金融通過(guò)降低信息不對(duì)稱程度、降低交易成本、擴(kuò)大覆蓋范圍、拓展金融服務(wù)邊界等四個(gè)渠道，促進(jìn)普惠金融的創(chuàng)新和發(fā)展。inclusive finance前言黨的十八屆三中全會(huì)明確指出完善金融體系，首次將“發(fā)展普惠金融”列為黨的綱領(lǐng)性文中。由上海市人民政府和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)共同主辦的“2016陸家嘴論壇”于6月12日至13日在上海舉行。他指出，傳統(tǒng)金融服務(wù)模式和技術(shù)手段還不適應(yīng)普惠金融特點(diǎn)。普惠金融是和諧社會(huì)的催化劑，一定程度上是金融承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn)，但普惠金融立足點(diǎn)在于服務(wù)機(jī)會(huì)平等，要以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)，要做到商業(yè)可持續(xù)。一、我國(guó)普惠金融體系建設(shè)的難點(diǎn)普惠金融是 2005 年聯(lián)合國(guó)宣傳小額信貸年提出的新理念，核心是指能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，市場(chǎng)將在資源配置中起決定性作用，首次將“發(fā)展普惠金融”列到黨的文件中。為了與風(fēng)險(xiǎn)相匹配，銀行可能會(huì)征收較高利息，進(jìn)而導(dǎo)致逆向選擇問(wèn)題，社會(huì)弱勢(shì)群體面臨的金融排斥仍然得不到有效解決。一是以郵儲(chǔ)銀行、包商銀行等為代表的商業(yè)銀行，以小額貸款、小微企業(yè)貸款為戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，探索中國(guó)普惠金融發(fā)展道路。二、互聯(lián)網(wǎng)金融有助普惠金融體系的創(chuàng)新二、互聯(lián)網(wǎng)金融有助普惠金融體系的創(chuàng)新近年以來(lái)，以 P2P 網(wǎng)貸平臺(tái)、阿里金融等新興互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，降低了交易成本和信息不對(duì)稱程度，讓那些無(wú)法享受傳統(tǒng)金融體系服務(wù)的人群獲取金融服務(wù)，從而提高了金融的普惠程度。對(duì)于小微企業(yè)、農(nóng)民等社會(huì)弱勢(shì)群體，大多缺乏央行征信系統(tǒng)的信用記錄，缺乏房地產(chǎn)等有效抵質(zhì)押物，難以采用傳統(tǒng)的信貸技術(shù)。第二，降低交易成本。由于交易成本的降低，互聯(lián)網(wǎng)金融獲得了較快的發(fā)展。以農(nóng)業(yè)銀行為例，截至 2013 年 3 月底該行通過(guò)“惠農(nóng)通”方式在農(nóng)村地區(qū)投放電子器具 113． 7 萬(wàn)臺(tái)，極大滿足了農(nóng)村轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、小額取款等金融服務(wù)。之后活期寶、現(xiàn)金寶等產(chǎn)品不斷推出，滿足了普通老百姓的碎片化理財(cái)需求，拓展了金融服務(wù)的邊界。首先，要轉(zhuǎn)變理念認(rèn)識(shí)，防止三種傾向。二是普惠金融不能等同于小額信貸。具體來(lái)講主要包括以下四方面：是要進(jìn)一步完善普惠金融機(jī)構(gòu)體系。另一方面也要建立專門的普惠金融監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)制度。更需要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力。發(fā)展普惠金融，要注重信息系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用、深化金融服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合，創(chuàng)新信息采集方式，提高服務(wù)精準(zhǔn)度；積極推廣手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等新型終端，大力發(fā)展移動(dòng)金融，構(gòu)建線上線下一體化金融服務(wù)體系，向客戶提供安全、穩(wěn)定和快捷的金融服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)普惠金融，需要運(yùn)用政府力量作為推動(dòng)力，彌補(bǔ)金融供給和需求之間的缺口。這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中的大多數(shù)都具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)運(yùn)營(yíng)并獲取一定利益的同時(shí)，也在一定程度上肩負(fù)著減少貧困、實(shí)現(xiàn)公平等社會(huì)責(zé)任。我國(guó)農(nóng)村貧困及偏遠(yuǎn)地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，金融服務(wù)成本高。同時(shí)，農(nóng)村金融服務(wù)的排他性和各類涉農(nóng)資金發(fā)放的多頭性也是制約農(nóng)村金融服務(wù)的重要因素。金融體系的這六種功能并不是彼此獨(dú)立的，各種金融機(jī)構(gòu)之間可能存在功能上的交叉，各種功能間也存在機(jī)構(gòu)上的融合，任何一家金融機(jī)構(gòu)所從事的金融業(yè)務(wù)都可能是在行使這六種功能中的一種、兩種或者更多種功能。未來(lái)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需把握以下四個(gè)原則：一是零收費(fèi)或低收費(fèi)原則。金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)存款歸集的利差收入以及代理收費(fèi)等增值服務(wù)彌補(bǔ)設(shè)備投入和運(yùn)維成本；鼓勵(lì)代理商戶通過(guò)提升客戶粘度的方式，在為農(nóng)民提供金融服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入的提升，并以此對(duì)所提供的金融服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼；積極推動(dòng)政府部門建立涉農(nóng)金融服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，通過(guò)稅收減免優(yōu)惠、財(cái)政撥補(bǔ)等方式，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的網(wǎng)絡(luò)、自助設(shè)備、電話銀行終端等投入進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低金融機(jī)構(gòu)和代理商戶的運(yùn)維成本。四是有效整合原則。一是鼓勵(lì)更多的金融服務(wù)供給主體參與農(nóng)村金融服務(wù)。要發(fā)揮商業(yè)銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機(jī)構(gòu)的各自比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供多樣性金融服務(wù)滿足農(nóng)村地區(qū)不同的金融需求，并將這些分散的零售金融機(jī)構(gòu)整合成為一個(gè)有機(jī)的普惠金融體系。要指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)戶建檔、評(píng)級(jí)、授信等工作，大力發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款。五是開(kāi)辟農(nóng)村金融消費(fèi)維權(quán)的新通道。七是依托銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展金融知識(shí)的宣傳