【正文】 政的目的。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地制定防范措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。從我省來看，2008年，我省工商系統(tǒng)開始探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，在局部進(jìn)行試點(diǎn)，2009年擴(kuò)大到省局機(jī)關(guān)、市工商局和部分縣工商局，今年在工商系統(tǒng)全面推開。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要把住查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式的重點(diǎn)。在制定防范措施上，要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等多種手段，在開展針對性廉政教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、規(guī)范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。要緊密結(jié)合其他中心工作，增強(qiáng)與其他工作的互動性。要及時(shí)掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作時(shí)遇到的難點(diǎn)、如何加以解決、產(chǎn)生什么樣的實(shí)際效果、還有哪些需要把握等問題要不斷總結(jié)、認(rèn)真探討，要努力形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。按照會議安排，講幾點(diǎn)意見。在這里從工作層面強(qiáng)調(diào)“三個(gè)明白”：一是要讓各級領(lǐng)導(dǎo)人員明白。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，大多是部門、行業(yè)的精英，做的好就能夠創(chuàng)造巨大的成效，反之，則給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。每一名領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，開展這項(xiàng)工作是一個(gè)再認(rèn)識、再規(guī)范的過程，是一個(gè)自我提醒、自我提高的過程?！疤煜轮?，患常生于忽微”，“不矜細(xì)行，終累大德”。陽光是最好的消毒劑，陽光也是對健康最好的保護(hù)傘。要認(rèn)真梳理崗位責(zé)任，細(xì)化工作流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范措施都應(yīng)當(dāng)從自身做起，造就干部樹立：“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”的公仆意識，為民做好事、辦實(shí)事、出實(shí)招。所謂預(yù)防，就是防范于未然，把工作做在前面。希望各單位高度重視、深刻理解，經(jīng)常講、反復(fù)講，貫穿這項(xiàng)工作的始終。首先要明確部門和崗位的職責(zé)，進(jìn)而細(xì)化工作流程，這是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得越細(xì)、越實(shí)、針對性越強(qiáng)，效果也就越好。四是做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把關(guān)和公示。這既有利于部門之間開展工作，也有利于群眾對部門的監(jiān)督。要按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度；可以通過與業(yè)務(wù)工作檢查相結(jié)合的方式，通過定期自查和重點(diǎn)抽查，對風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防范措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。三是糾錯(cuò)修正機(jī)制。要對工作中查找的各類風(fēng)險(xiǎn)和等級進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。對出現(xiàn)問題的單位、部門和個(gè)人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，追究其直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)保證優(yōu)者有其獎，劣者有其罰。這項(xiàng)工作不是割裂開的單獨(dú)的工作，是預(yù)防體系的一部分，是對教育、制度、監(jiān)督的具體延伸。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是深入到業(yè)務(wù)中抓預(yù)防腐敗，只有真正融入業(yè)務(wù)工作才能發(fā)揮其更好的作用，所以它是對業(yè)務(wù)工作的支撐和保障，與業(yè)務(wù)工作是一體的，不能分割開來。五是與勤政的關(guān)系。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展。目標(biāo)要求：通過深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護(hù)。召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動員大會進(jìn)行動部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題，四個(gè)階段的工作任務(wù)以及每個(gè)階段任務(wù)完成時(shí)限，方法步驟等。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，促進(jìn)依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。總結(jié)提高。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施副校長：在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展階段，通過個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過且過的風(fēng)險(xiǎn)。二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動中用公款參與高消費(fèi)娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動搖。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施 辦公室（包含財(cái)務(wù)室）在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的階段，通過個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。加強(qiáng)黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。