【正文】 在企穩(wěn)回升階段。HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心以資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性為目標(biāo)，建立健全覆蓋財(cái)政資金審核、撥付、使用和監(jiān)管的管理制度體系。在編制時(shí)，將部門所有的收支都納入部門預(yù)算管理，將預(yù)算內(nèi)外收支、上年結(jié)余資金等全部納入預(yù)算管理，全面反映財(cái)政收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動，實(shí)行綜合管理。隨著預(yù)算改革的不斷深入，HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心特別注重預(yù)算管理由粗放向細(xì)化轉(zhuǎn)變，由隨意向規(guī)范轉(zhuǎn)變。所有項(xiàng)目按輕重緩急來安排預(yù)算，原則上，首先安排上年延續(xù)項(xiàng)目，其次是相對固定的經(jīng)常項(xiàng)目，最后安排非經(jīng)常性項(xiàng)目。預(yù)算經(jīng)人代會批準(zhǔn)后，不得隨意調(diào)整，追加預(yù)算要按規(guī)定程序辦理，將預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)算的權(quán)威性和約束力。充分利用信息技術(shù)，不斷完善財(cái)經(jīng)中心的賬務(wù)處理系統(tǒng)，提高管理效率、提升預(yù)算執(zhí)行水平。通過開展“預(yù)算編制說明會”等形式向鎮(zhèn)人大、紀(jì)委等部門介紹預(yù)算編制情況，邀請人大代表參與預(yù)算編制，使相關(guān)職能部門了解預(yù)算編制依據(jù)，掌握本鎮(zhèn)的資金安排情況，為他們行使監(jiān)督職能提供便利條件，也為在財(cái)力不足、收支矛盾很突出的背景下，嚴(yán)格預(yù)算編制和精打細(xì)算資金安排取得人大等職能部門的理解和支持。在財(cái)力不足，收支矛盾很突出的情況下，HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心依托于制度建設(shè)，不斷規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，在收入預(yù)測上精謀細(xì)劃，力爭應(yīng)收盡收；在支出分配上精打細(xì)算，力爭科學(xué)合理；在預(yù)算執(zhí)行上精耕細(xì)作，力爭嚴(yán)肅規(guī)范。一是著力提高財(cái)政管理的針對性。政府性基金預(yù)算管理中，土地出讓收入還沒有納入進(jìn)來。二是著力提高財(cái)政管理的有效性。進(jìn)一步完善預(yù)算編制方法，健全支出標(biāo)準(zhǔn)體系。預(yù)算的執(zhí)行管理，是預(yù)算實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，操作精細(xì)與否，直接關(guān)系到財(cái)政管理水平的高低。三是著力提高財(cái)政管理的嚴(yán)密性。加強(qiáng)監(jiān)督過程的管理，強(qiáng)化財(cái)政事前和事中監(jiān)督，建立健全覆蓋所有財(cái)政資金和財(cái)政運(yùn)行全過程中的監(jiān)督機(jī)制。依法加強(qiáng)政府采購管理，加強(qiáng)政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，建立全省統(tǒng)一的電子化陽光采購平臺。主要是要從依法理財(cái)、健全管理制度、深化財(cái)政體制改革三個(gè)方面用力。六是著力提高財(cái)政管理的持續(xù)性。我們要加強(qiáng)基層管理，尤其是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政條件和能力建設(shè)。鑒于此，筆者就財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理問題談幾點(diǎn)看法?？茖W(xué)化精細(xì)化是有機(jī)的整體，科學(xué)化是精細(xì)化的前提，精細(xì)化是在科學(xué)化指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學(xué)管理要求落實(shí)到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到管理人員崗位，體現(xiàn)集約管理注重效益的要求。第二，制度支離破碎，可供操作性不強(qiáng)。第三，有賬簿的不規(guī)范，無賬簿的更混亂。由于學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)不夠，有的單位財(cái)會人員素質(zhì)低下，沒有財(cái)會資質(zhì)，除單位的現(xiàn)金外，對其它國有資產(chǎn)不聞不問，或干脆不管。同定資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，多數(shù)單位是先斬后奏或斬而不奏，沒有按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦事，主管部門或同級財(cái)政部門處于被動管理狀態(tài)。(j亍政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》對“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)的管理有明確的規(guī)定，但筆者調(diào)查的某地，對此在執(zhí)行上基本是盲點(diǎn)，當(dāng)?shù)貒Y管理部門在該項(xiàng)工作上也下了一番功夫，但收效甚微，不僅僅是虎頭蛇尾，干脆是“泥牛人海無消息”。古話說“吃祖宗賣塋地”，現(xiàn)在有個(gè)別單位，已吃到重孫的重孫，玄孫的玄孫頭上。除政府投資100萬元外，自籌資金分文沒有．但該項(xiàng)目單位卻挪用資金20多萬元；另一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資補(bǔ)助30萬元，項(xiàng)目未j二，財(cái)政撥入資金全部挪作他用。上述事實(shí)足以說明，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)在是具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。(二)突出依法理財(cái)，做到依規(guī)矩成方圓推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，必須依據(jù)規(guī)矩，這個(gè)規(guī)矩就是法律法規(guī)，要做到嚴(yán)格按法律法規(guī)行使職權(quán)，做到“有法必依，違法必究”。別類地進(jìn)行整理，做到事事有法可依； 二是建立執(zhí)法責(zé)任制。配套制度貴在具有實(shí)用性，可操作性，有效性。盡快建成財(cái)政內(nèi)部，財(cái)政與同級相關(guān)部門，上下級財(cái)政部門互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，體現(xiàn)管理效果，以信息化推動科學(xué)化精細(xì) 化管理。第五篇：0614財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理摘要本文在分析了我國財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的可行性和必要性的基礎(chǔ)上，對我國財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化提出了應(yīng)用策略，并且對其應(yīng)用效果進(jìn)行了詳盡分析?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理是有機(jī)的整體。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、資源配置、收入分配、監(jiān)督管理等職能，是推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府主要履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能。自2008年10月以來，國際金融危機(jī)對我國財(cái)政收支的影響逐步顯現(xiàn)，財(cái)政增收節(jié)支壓力明顯增大。在國家財(cái)政預(yù)算體系建設(shè)方面，實(shí)施了中央國有資本經(jīng)營預(yù)算，一些地方也試行了國有資本經(jīng)營預(yù)算，標(biāo)志著我國正式建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度；各級財(cái)政初步構(gòu)建了政府性墓金預(yù)算框架；積極探索社會保障預(yù)算編制模式，提出了社會保障預(yù)算制度框架，起草了建立社會保險(xiǎn)墓金預(yù)算的意見，對社會保險(xiǎn)墓金預(yù)算的編制范圈、方法、程序和執(zhí)行等提出了初步思路，為試編社會保險(xiǎn)羞金預(yù)算做了準(zhǔn)備。目前，我國的績效考評工作呈現(xiàn)出考評對象以項(xiàng)目為主，開始嘗試對部門進(jìn)行整體考評；考評內(nèi)容以績效為主，兼顧財(cái)務(wù)預(yù)算管理等內(nèi)容；初步形成了考評指標(biāo)體系，開始嘗試用定量指標(biāo)來衡量績效；考評定位以試點(diǎn)為主，兼顧點(diǎn)面結(jié)合等特點(diǎn)。二是完善和細(xì)化預(yù)算科目。根據(jù)我國國情，建立和完善包括各級人大宏觀監(jiān)督、財(cái)政部門日常監(jiān)督、審計(jì)部門事后監(jiān)督、社會輿論全過程監(jiān)督的政府預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。一是完善單一賬戶體系。改革和簡化資金清算程序，節(jié)省時(shí)間，延長單位使用資金的時(shí)間，方便單位用款。一是完善政府采購法律和規(guī)章制度。對車、會、話支出等財(cái)政支出管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過納入政府采購范圍，建立行政事業(yè)單位車輛、電話、會議數(shù)量與支出規(guī)模的“雙向控制”制度，克服購車、車輛燃修、會議費(fèi)、電話費(fèi)支付中的濫支、回扣等腐敗