【正文】 on is inevitable, haveproblems a question for a developing nation, it is vastly challenging, is very deal with and resolve this problem, is related to the our country achieving a goal down the words:populationagingSpeed upsolve 老齡化是指一個國家和地區(qū)的平均年齡達(dá)到老齡，而不是指單一群體或個人年齢。步入老齡化社會的行列。而貧民則沒有這些保障,平均年齡和富人相比就相對要低得。這就出現(xiàn)了六老一小的現(xiàn)象，即一個小孩，父母爺爺奶奶，外公外婆。從新中國五次人口普查的變化來看，近年來我國人口老齡化呈加快的趨勢。我國老齡人口（65歲以上的人口，下同）%%花了18年時間，%%花了20年的時間，%%花了40年的時間。這一數(shù)字相當(dāng)于老齡人口位于世界第二的印度的2倍，比西歐各國老齡人口的總和還多。2003年已接近12%。因此地區(qū)間的人口分布不平衡，地區(qū)間老齡化程度差異也較大。%的人口為鄉(xiāng)村人口。與世界其他已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會的國家相比，我國進(jìn)入老齡化社會時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅是最低的，而且差距極大。這些都向我國年輕的養(yǎng)老金制度提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。那么上述生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系能不能改變呢？我們有兩種假設(shè)：(1)將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品儲藏起來留到將來再用。(2)借錢給外國人，二十年后讓他們還錢，既可以起到儲藏產(chǎn)品的作用，又能生利。所以這個方法未必可行。這種制度有利于低收入者，體現(xiàn)了幫助弱者的社會保障的基本價值觀念，體現(xiàn)了社會公平，而且不會出現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)波動的影響造成退休待遇遭受損失的結(jié)果。我國現(xiàn)階段的改革方案是：保留個人賬戶的設(shè)置，雇主和雇員繳費(fèi)全部進(jìn)入個人賬戶，退休待遇水平取決于賬戶基金積累額，賬戶基金可進(jìn)行投資。由于政府長期以來始終致力于建立省級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險制度，迄今為止也未能在全國范圍內(nèi)建立起完全意義上的養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度。它所能夠做到的主要是通過建立個人賬戶，做實(shí)個人賬戶，使整個社會增加一筆儲蓄，資本更為充足，資本的價格降低，這一價格信號有利于用資本代替勞動，以達(dá)到節(jié)約勞動的目的，從而適應(yīng)老齡化社會的需要。(2)個人或集體之間的利害糾紛。(4)對人權(quán)的侵犯。(6)流行疾病，壽命的縮短，甚至個人受教育的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)，都屬于人力資源的浪費(fèi)。老齡化社會既缺乏上戰(zhàn)場的士兵，更經(jīng)不起戰(zhàn)爭的折騰。最近，我們就正在面臨50年代出生的人陸續(xù)進(jìn)入60歲的老齡階段的高峰期，這是因?yàn)椋?0年代是我國人口出生的第一個高峰期。在這樣的人口日益呈現(xiàn)老齡化的社會狀況之下，我們所面對的挑戰(zhàn)至少要有這樣一些主要方面：養(yǎng)老問題日益突出，現(xiàn)在的老年人，尤其是農(nóng)村中的老年人，沒有養(yǎng)老的社會保障，完全要借助家庭的力量進(jìn)行養(yǎng)老，而日益嚴(yán)重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)對于許多家庭來說，是難以承受的?？磥?，上個世紀(jì)五十年代那場對馬寅初先生“新人口論”的錯誤圍剿，所造成的中國人口突飛猛進(jìn)的后患，現(xiàn)在已經(jīng)開始毫不留情地懲罰我們了，而且這種懲罰將殘酷地延續(xù)至少100年。只是，我們的人口基數(shù)更大、社會保障體系的建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差別過于懸殊，這一挑戰(zhàn)對于今天、今后的中國而言，就顯得更加嚴(yán)峻罷了。這是人生的又一個重大轉(zhuǎn)折，在精神、物質(zhì)等各個方面都要進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備才行，而據(jù)我的觀察，我的這些同齡人們大都缺乏這方面的準(zhǔn)備。也許有人會五十這些問題的存在，古人都說：難得糊涂啊。但如果我們能夠事前進(jìn)行各種必要的充分準(zhǔn)備的話，那么，這種進(jìn)步的過程就會更加從容不迫，更加井然有序呀。老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到改善，老年福利、文化、教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展，老年人合法權(quán)益受到重視，敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍逐步形成，老年人生活質(zhì)量明顯提高，老齡組織健康發(fā)展，各級老齡工作委員會及其辦事機(jī)構(gòu)正在健全和加強(qiáng)。但他們長期以來在收入低、勞動報(bào)酬沒有全部到位、生活質(zhì)量差的情況下，過度透支，提早退休。在農(nóng)村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。充分利用城市現(xiàn)有衛(wèi)生資源，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)，逐步把老年人的基本健康問題大部分解決在社區(qū)；完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，改善老年人的醫(yī)療衛(wèi)生條件；在老年人中普及衛(wèi)生保健知識，增強(qiáng)自我保健能力；為老年人參與體育健身創(chuàng)造條件，為高齡老人和殘疾老人就醫(yī)享受優(yōu)先服務(wù)。精神文化生活上，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導(dǎo)作用，辦好老年文化專題節(jié)目；文學(xué)、影視、戲劇界要積極創(chuàng)作老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品；新聞出版部門要重視辦好老年報(bào)刊，出版面向老年人的圖書、音像、電子出版物，大力開展適合老年人特點(diǎn)的社區(qū)文體活動，對各類專業(yè)性老年群眾文體組織給予支持和引導(dǎo)，有計(jì)劃地組織老年文藝匯演、書畫展覽等活動。逐步建立較為完善的老年法律服務(wù)、法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，基層法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)要設(shè)立老年人合法權(quán)益維護(hù)崗，社區(qū)要設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，保證老年人能夠就地、就近、及時得到有效的法律服務(wù)。有關(guān)部門要對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的貫徹執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。據(jù)預(yù)測，中國老年人口的增長速度大大高于總?cè)丝诘脑鲩L速度，％，到2050年人口老齡化高峰時將增加到約4億左右，％。二是老年人的問題，這主要是指隨著老年人的不斷增加，社會有效供給不能完全滿足快速增長的老年人群體在社會保障、社會福利及社會服務(wù)等方面的需求，使老年人在實(shí)際生活中遇到一定的困難和不便。中國的人口老齡化問題是在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展還不發(fā)達(dá)的條件下出現(xiàn)的，是典型的“未富先老”，因而老年保障問題將十分突出。因此，加快發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，建立健全養(yǎng)老保障體系（特別是農(nóng)村）顯得更為迫切。以上因素共同作用的結(jié)果，就是在全社會人口中，年輕人口比重的進(jìn)一步降低和老年人口比重相對的提高，最終表現(xiàn)為全社會人口中老年人口過快增長和比重的加大，即人口老齡化社會的提前到來。三、如何應(yīng)對中國人口老齡化的問題中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。許多地方還對救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施。第五篇：中國的人口老齡化問題中國的人口老齡化問題案例：據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011－2015年)》。規(guī)劃稱，截至2010年底，全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬個。在面對挑戰(zhàn)的同時，中國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇