【正文】 件并接受市發(fā)展改革委監(jiān)督。本辦法自頒布之日開始實(shí)施。一、適用范圍本辦法適用于按照《濟(jì)南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的意見的通知》(濟(jì)政辦字[2012]20號)注冊地在我市的股權(quán)投資類企業(yè)。(二)依法設(shè)立的股權(quán)投資類企業(yè)包括公司制和有限合伙制。所有投資者均須以貨幣形式出資。(五)股權(quán)投資管理企業(yè)的投資者須未受過有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的處罰。以有限公司形式設(shè)立的，投資者人數(shù)不得超過50人。合伙制股權(quán)投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)為：“行政區(qū)劃+字號+股權(quán)投資合伙企業(yè)+(有限合伙)”或“行政區(qū)劃+字號+股權(quán)投資基金合伙企業(yè)+(有限合伙)”。股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營范圍：受托管理股權(quán)投資企業(yè)，從事投資管理及相關(guān)咨詢服務(wù)。股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的出資方式僅限于貨幣出資。已在我市注冊登記的企業(yè)申請從事股權(quán)投資或者股權(quán)投資管理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和要求，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請變更登記。章程或合伙協(xié)議。擬任副總經(jīng)理及以上職位的企業(yè)高級管理人員名單、簡歷及證明材料。律師事務(wù)所出具的公司合法設(shè)立的法律意見書，法律意見書需對高級管理人員符合本辦法的資質(zhì)進(jìn)行說明。(四)股權(quán)投資類企業(yè)變更工商登記事項的，在工商行政管理部門變更登記后5個工作日內(nèi)，參照上述規(guī)定備案。申請資金的企業(yè)和個人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料和證明，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消資金申請資格，已獲補(bǔ)助的，資金全額追回，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌違法犯罪的移交***機(jī)關(guān)依法查處。重大事件主要是指：修改公司章程、合伙協(xié)議和委托管理協(xié)議等重要法律文件。高級管理人員或委托管理機(jī)構(gòu)變更。其他應(yīng)報告的重大事項。對未遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的，金融管理部門應(yīng)令其在30個工作日內(nèi)改正。工商登記、年檢或日常監(jiān)管中的信息及時通報市金融辦，市金融辦備案、監(jiān)管的信息及時通報市工商局。根據(jù)2006年頒發(fā)的《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》規(guī)定，要不斷提高進(jìn)場交易比例，嚴(yán)格控制場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓。（依據(jù)：《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第十八條）（2）對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)；或者所出資企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的（《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》所稱“所出資企業(yè)”系指各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)），經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓。（2）在所出資企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為所出資企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。出資人審批。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。受讓方原則上應(yīng)當(dāng)一次付清股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款。三、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限（一）一般規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，涉及政府社會公共管理審批事項的，需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。下級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的，由下級政府和上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別批準(zhǔn)。四、主要參考法律法規(guī)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法（）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（）關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知（）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法（）企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法（）第五篇：股份有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法股份有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹《公司法》，規(guī)范股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)國有股權(quán)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，制定本辦法。國有法人股是指具有法人資格的國有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份。二、堅持政企職責(zé)分開，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，依法落實(shí)股份公司法人財產(chǎn)權(quán)。第二章 股份公司設(shè)立時國有股權(quán)的界定第五條 國有企業(yè)改建為股份公司時，可整體改組，也可根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組。第八條 股份公司設(shè)立時，股權(quán)界定應(yīng)區(qū)分改組設(shè)立和新建設(shè)立兩種不同情況。３．國有法人單位(行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外)所擁有的企業(yè)，包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系經(jīng)過界定和確認(rèn)的國有企業(yè)(集團(tuán)公司)的全資子企業(yè)(全資子公 司)和控股子企業(yè)(控股子公司)及其下屬企業(yè)，以全部或部分資產(chǎn)改建為股份公司，進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)折成的投份界定為國有法人股。第十條 國有企業(yè)(指單一投資主體的企業(yè))改組設(shè)立股份公司時，其占有使用的資產(chǎn)經(jīng)評估確認(rèn)后，須將凈資產(chǎn)一并折股，股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè)； 其股權(quán)要按本《 辦法》確定的國有股持股單位統(tǒng)一持有，不得由不同部門或機(jī)構(gòu)分割持有。計算持股比例一般應(yīng)以同一持股單位的股份為準(zhǔn)，不得將兩個或兩個以上國有股權(quán)持股單位的股份加和計總。凈資產(chǎn)未全部折股的差額部分應(yīng)計入資本公積金，不得以任何形式將資本(凈額產(chǎn))轉(zhuǎn)為負(fù)債。國有股權(quán)管理方案的申請，凡需國務(wù)院授權(quán)部門審批設(shè)立公司的，報國家國有資產(chǎn)管理局審批；凡需地方省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè) 立公司的，報省人民政府國有資產(chǎn)管理部門審批。國家 授權(quán)股資的機(jī)構(gòu)持有國家股權(quán)的，國有資產(chǎn)管理部門代授權(quán)方擬定有關(guān)協(xié)議。第十九條 國有股持股單位可委派法定代表人或其指定的代理人出席股東大會，審議和表決股東大會議程上的事項。第二十二條 明確為某一持股單位持有的國有股股權(quán)利，不得分割為若干部分委派一個以上的股東代理人分別行使。第二十五條 國家股股利收入由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)督收繳，依法納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排使用。國有股持股單位不得以任何理由、任何方式同意單方面縮小國有股權(quán)比例。國家股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下規(guī)定：一、轉(zhuǎn)止國家股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)為主要目的。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體 辦法另行制定。第五章 監(jiān)督和制裁第三十三條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)考核、監(jiān)督國家股持股單位正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護(hù)國家股的權(quán)益。第三十六條 國有資產(chǎn)管理部門及授權(quán)機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職權(quán)營私舞弊或玩忽職守，造成國有資產(chǎn)權(quán)益損失的，國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)對有關(guān)責(zé) 任人員給予經(jīng)濟(jì)、行政的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十九條 各地可根據(jù)本《辦法》制訂具體操作規(guī)定，報國家國有資產(chǎn)管理局和國家體改委備案。))