石鼓鎮(zhèn)河道采砂綜合整治實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 法”的原則，著力解決河道及農(nóng)田內(nèi)“亂采、亂挖、亂堆、亂建”等“四亂”現(xiàn)象，確保河道行洪安全和堤防安全。由于亂挖亂采，致使河堤腳掏空，堤身崩塌，部分農(nóng)田被毀；少數(shù)毀田采砂、破壞耕地，群眾對此意見極大。（一）調(diào)查摸底階段（2010年11月15日至11月25日）對整治范圍內(nèi)的砂場及各類違章建筑進(jìn)行全面深入 的調(diào)查摸底，充分掌握第一手資料。加大宣傳力度，使人民群眾充分認(rèn)識河道采砂、毀田采綜合整治工作的重要意義，形成全社會支持配合的良好氛圍。成立依法清除隊伍，配合領(lǐng)導(dǎo)小組對未在規(guī)定期限內(nèi)自行清除的砂場進(jìn)行依法清除。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作小組，整治毀田采砂工作由趙延喜牽頭，國土所具體負(fù)責(zé)，農(nóng)技站、管區(qū)及相關(guān)部門配合；整治河道采砂工作由劉命其牽頭，水管站具體負(fù)責(zé)，國土、管區(qū)及相關(guān)部門配合。強(qiáng)化措施，兌現(xiàn)獎懲要認(rèn)真遵守相關(guān)法律規(guī)定，對在禁采期間從事非法采砂、運(yùn)砂的，要給予嚴(yán)懲重罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；同時公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。堅持預(yù)防為主，安全第一的原則。x河可放置開采點(diǎn)為五段（1）x鄉(xiāng)x村河段；（2）x縣林業(yè)局x村段；（3）x鎮(zhèn)x村河段；（4）x鎮(zhèn)x村—x村河段；（5）x鎮(zhèn)x村北河段；（6）x鄉(xiāng)x村北河段；（已取締）。深度不超2米，不準(zhǔn)超量開采，以免影響防洪。河道采砂點(diǎn)現(xiàn)場勘察：行政審批局將聯(lián)合水行政主管部門對提供的采砂區(qū)域進(jìn)行全面勘察，制定開采范圍，嚴(yán)格控制開采區(qū)域（有現(xiàn)場勘查范圍圖）。嚴(yán)格按照河道采砂準(zhǔn)采證（河砂）規(guī)定的開采坐標(biāo)、期限、范圍、開采量、深度、作業(yè)方式采砂。運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛，禁止隨意開道行車。河道下列區(qū)域為禁采區(qū)：（1）河道防洪工程、整治工程、取排水工程。1本方案中所稱采砂是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行蓄洪區(qū)等）管理范圍內(nèi)開采砂石、取土等活動。（不包括企業(yè)個人所得稅）。昨日下午，漳州召開全市河道采砂工作會，公布了《河道采砂專項整治工作的實(shí)施方案》，并下發(fā)了《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》的通知，形成水利部門牽頭，交通、海事、國土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動執(zhí)法，改變以往執(zhí)法力量單一的局面。但受利益驅(qū)動，在千里眼監(jiān)管不到的地方，非法采砂行為時有發(fā)生，去年7月新規(guī)實(shí)施以來，各有關(guān)縣（市、區(qū)）共立案查處非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機(jī)具103套，清理取締采砂堆放場66個，實(shí)施水行政處罰250萬元。對拒不停止開采或取締后又違法開采的，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。省政府確定五個重點(diǎn)區(qū)域縣（市、區(qū)）即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船必須按規(guī)定裝置定位測量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。堆砂場都要裝監(jiān)控規(guī)范河道沿岸堆砂場管理是這次專項整治的重要內(nèi)容之一，方案要求，沿岸堆砂場的設(shè)置必須依法審批，并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對河道采砂專項整治工作的督查，對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的，要堅決進(jìn)行清理。對專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署，確?！安橐患?、影響一片、震懾一方”的整治效果。針對當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為，執(zhí)法小組及時調(diào)整了工作方案，一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛，保證遇有案情即時出動；二是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造全社會對涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍；三是加大執(zhí)法處罰力度，對拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主，將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項整治工作取得實(shí)效。有的部門重視不夠，主動指導(dǎo)服務(wù)不夠。加強(qiáng)教育，提高市民的公共安全衛(wèi)生意識，逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。進(jìn)一步開展清障拆違大行動。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴、求真務(wù)實(shí)，堅持常抓不懈、實(shí)施長效管理，為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。目前，已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場12家，并下達(dá)限期撤出通知12份。目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多，現(xiàn)行違章時有發(fā)生，集中拆違需要制訂一系列配套政策；二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下五個方面工作：進(jìn)一步做好宣傳教育活動。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上，把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，充分調(diào)動基層積極性。整治河道非法采砂秩序，建設(shè)生態(tài)文明，是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民
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