【正文】 微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（六）經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉；（七）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估；（八）食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營；（九）分裝食品。第五十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：（一）食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況；（二）食品小作坊未定期對食品安全狀況進行檢查評價；（三）食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過六個月恢復(fù)生產(chǎn)，以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報告；（四）食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備；（五）食品攤販使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開使用；（六）食品小作坊、食品攤販進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄和銷售記錄制度；（七）食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；（八）家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報告。第六十條 違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。二○一一年九月十七日—1—關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃為進一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法》及其實施條例），規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊（有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)工藝簡單，經(jīng)營規(guī)模較小，不具備依法取得食品生產(chǎn)許可證、餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)加工單位或經(jīng)營者。（二）規(guī)劃原則。（一）食品生產(chǎn)加工小作坊(指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡單，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工?不含現(xiàn)做現(xiàn)賣?的單位或個人)的監(jiān)督管理，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責。（三）“前店后坊(廠)”行為的監(jiān)督管理。（四）學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理，由食品藥品監(jiān)督管理部門負責。（七）相關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。各職能部門要依法鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進生產(chǎn)條件；鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。各職能部門要切實履行食品安全監(jiān)督管理法定職責，各食品安全監(jiān)管部門要認真加強日常監(jiān)督檢查，履行法定職責。寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 二〇一〇年一月十六日寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法(2010年 1月 16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管 理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國 食品安全法 》(以下簡稱食品安 全法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第四條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動,對食品質(zhì)量、安全承擔責任。(三工商行政管理部門負責食品小作坊工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)以及商場、超市、集貿(mào)市 場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。第七條 鼓勵學(xué)校、社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品 安全知識的宣傳普及活動, 倡導(dǎo)健康的飲食方式, 增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。第九條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:(一 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。(四從業(yè)人員應(yīng)當持有健康證明。對不符合規(guī) 定條件的,以書面形式告知并說明理由。(二接觸食品的器具、工作臺面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件。(二食品應(yīng)當使用無毒、無害、清潔的包裝材料。銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具。食品小作坊應(yīng)當在明顯位置張掛準許生產(chǎn)證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照等證件,從業(yè)人員 應(yīng)當與證件記載人員相符。(三腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀 異常的食品。(七被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。第十五條 食品小作坊和食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件, 不得采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。記錄、票據(jù)的保存期限不得少 于一年。(三指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、執(zhí)行進貨查驗制度等與保 障食品安全有關(guān)的制度。第十九條 食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應(yīng) 當要求立即停止生產(chǎn)和銷售，責令其召回已經(jīng)售出的食品，通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者，并記 錄相關(guān)情況。質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當立即向上一級行 政主管部門和同級衛(wèi)生行政部門通報。第三章 監(jiān)督管理第二十二條 縣級以上人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計劃，應(yīng)當包括對食品小 作坊和食品攤販監(jiān)督管理的內(nèi)容。第二十四條 對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行檢驗，應(yīng)當委托符合食品安 全法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。食品小作坊使用的食品添加劑應(yīng)當向所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門備案，使用的 食品添加劑發(fā)生變化時，應(yīng)當及時變更備案。第二十八條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強食品安全風險監(jiān)測工作。食品安全標準應(yīng)當供公眾免費查閱，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當為公眾免費查閱提供便利條件。對屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當受理，并及時進行核實、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責范 圍的，應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當支持新聞媒體開展食品安全報道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第三十五條 違反本辦法第十五條第二款、第三款，第十六條和第二十五條規(guī)定的，由 有關(guān)主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元 以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。第三十八條 被吊銷許可證的食品小作坊業(yè)主和食品安全信用檔案中累計有三次不良信 用記錄的食品攤販，二年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。第四篇：《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第38號）《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2015年7月31日通過，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點，銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者?？h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當依法按照各自職責負責本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。第七條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律、維護會員合法權(quán)益的作用。申請人應(yīng)當向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：（一）申請書；（二）申請人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；（三）主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程；（四）擬生產(chǎn)的食品品種說明；（五）生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。對不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當以書面形式告知并說明理由。登記部門應(yīng)當根據(jù)申請，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：（一）乳制品、罐頭制品等食品；（二）嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；（三）聲稱具有保健功能的食品；（四）不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油；（五）使用酒精勾兌的酒類；（六）國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。第十六條食品小作坊應(yīng)當建立進貨（原輔材料）、銷售臺賬，食品召回和銷毀記錄。銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱或者標志及聯(lián)系方式等。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側(cè)臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。原登記部門應(yīng)當根據(jù)申請，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并遵守下列規(guī)定：（一）具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設(shè)施；（二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；（四）食品容器和包裝材料清潔、無毒、無害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標準，應(yīng)當一次性使用的包裝容器和材料不得回收或者循環(huán)使用；餐具、飲具使用前應(yīng)當洗凈、消毒；（五）銷售散裝食品的，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；（六）提供即食食品的，應(yīng)當根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備；（七）從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生；（八）遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。第二十七條食品攤販應(yīng)當保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當簡化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務(wù)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將食品小作坊和食品攤販納入省級食品安全風險監(jiān)測方案。第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品小作坊和食品攤販食品安全日常監(jiān)督管理動態(tài)信息和食品安全信息及時向社會公布。第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強對食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的，應(yīng)當及時制止，通報食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場地出租者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動的，應(yīng)當及時向有關(guān)部門和單位報告。第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當立即處置，及時救治，并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料，防止事故擴大，并配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。第四十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話等，接受咨詢、投訴、舉報。第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場地使用情況、依法經(jīng)營情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測合格與不合格等信用事項。第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值一萬元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責令改正；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責的；（二）實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故隱患或者接到相關(guān)食品安全舉報、投訴后，不及時處理、報告、查處，或者推諉的；（四）監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違法收取費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的；（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理，適用本辦法。餐飲類食品攤販，是指無固定店鋪，在批準的地點和規(guī)定的時間內(nèi)以烹飪等方式現(xiàn)做現(xiàn)賣直接入口食品，提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者