【正文】 不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和構(gòu)配件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)單位和民用建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十一條（施工許可）未經(jīng)建筑節(jié)能施工圖審查備案的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理施工許可手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門(mén)窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。第二十六條（建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度）民用建筑工程實(shí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度。評(píng)估合格的，建設(shè)單位將評(píng)估報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)審查備案后，由評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)節(jié)能建筑能效標(biāo)識(shí)和證書(shū)，作為民用建筑工程項(xiàng)目辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)和享受?chē)?guó)家、本市有關(guān)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的依據(jù)。第二十九條（質(zhì)量監(jiān)督單位責(zé)任）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入質(zhì)量監(jiān)管的主要內(nèi)容，在提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)有建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。第三十一條（照明工程要求）建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式并充分利用自然光，選用節(jié)能型產(chǎn)品，降低照明電耗，提高照明質(zhì)量。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所明示的基本信息和能效標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的工作要求，并根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，制定既有建筑節(jié)能改造年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)和市建設(shè)行政主管部門(mén)備案后實(shí)施。第三十七條（節(jié)能改造費(fèi)用）政府辦公建筑改造費(fèi)用由同級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府應(yīng)當(dāng)制定政策鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造。第四十一條（應(yīng)用技術(shù)研發(fā)）政府鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、集成及創(chuàng)新、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)進(jìn)步、降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。并與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收交付使用。政府辦公建筑和大型公共建筑的業(yè)主應(yīng)當(dāng)將年度分項(xiàng)用電量、用天燃?xì)饬繄?bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同建筑類型、建筑物的用電狀況等因素，制定政府辦公建筑和大型公共建筑用電定額并組織實(shí)施。第五十條（建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位人員培訓(xùn)）民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)參加市建設(shè)行政主管部門(mén)組織的建筑節(jié)能教育和培訓(xùn)。第七章 激勵(lì)制度第五十二條（建筑節(jié)能專項(xiàng)資金）政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持下列活動(dòng)：（一）建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程；（二）對(duì)政府辦公建筑和大型公共建筑的能效審計(jì)；（三）既有建筑節(jié)能改造；（四）可再生能源在建筑中的應(yīng)用；（五）更低能耗建筑和綠色建筑的發(fā)展；（六）促進(jìn)節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。第五十六條（建設(shè)規(guī)費(fèi)）對(duì)建筑節(jié)能示范工程、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、更低能耗建筑或綠色建筑的建設(shè)項(xiàng)目可減免建設(shè)各環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八章 法律責(zé)任第五十八條（政府有關(guān)部門(mén)的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，市和區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門(mén)和其他相關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)符合法定條件的許可申請(qǐng)不予受理或不予許可的；（二）對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；（三）不履行監(jiān)督管理職責(zé)的或者對(duì)違法行為不予查處的；（四）違法實(shí)施行政處罰的；（五）徇私枉法、以權(quán)謀私、貪污受賄的；（六）其他違法行政行為。第六十一條（設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工單位不履行對(duì)保溫工程的保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第六十六條（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，未向買(mǎi)受人明示所售商品房的耗電量指標(biāo)等基本信息，或者未在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅使用說(shuō)明書(shū)中予以載明的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。第六十八條（偽造或者冒用建筑能效標(biāo)識(shí)的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，使用偽造建筑能效標(biāo)識(shí)或者冒用建筑能效標(biāo)識(shí)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第七十二條（負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任）依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第九章 附則第七十五條（名詞解釋）本條例所指綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人民提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。本條例所稱合同能源管理，是指從事能源服務(wù)的公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)，幫助項(xiàng)目融資，選擇并采購(gòu)設(shè)備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項(xiàng)目管理、培訓(xùn)操作人員、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一系列服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作