【正文】 與社會化作業(yè)服務(wù)的專業(yè)戶和服務(wù)組織可以克服農(nóng)機經(jīng)營規(guī)模偏小、資金有限、機具配套比較低等問題。并建議對具有一定規(guī)模的種糧大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社進一步加大補貼傾斜力度，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和組織規(guī)模，提高補貼的臺（套）數(shù)，促進其生產(chǎn)能力的提高。在農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金相對較少的情況下，向糧食主產(chǎn)縣傾斜無疑是正確的選擇。另一方面，補貼率的確定應充分考慮區(qū)域農(nóng)民購機能力、不同作物機械化發(fā)展水平及作業(yè)市場化程度，區(qū)別對待。五是完善補貼機制。在正確處理二者關(guān)系時，應以市場競爭為主，宏觀調(diào)控的側(cè)重點應在于以政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性更好地保證市場競爭作用的發(fā)揮，維護市場秩序，在不破壞競爭法則和不損害效率的前提下，對社會分配環(huán)節(jié)進行必要調(diào)節(jié)，使收入分配取向公平，保證社會穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步加強對補貼機具的監(jiān)管，建立全國統(tǒng)一的補貼機具信息網(wǎng)絡(luò)，實行信息公開，強化社會監(jiān)督，加大查處力度，堅決打擊違法轉(zhuǎn)賣補貼機具的行為。但是，農(nóng)業(yè)機械化支持政策不僅局限于此，需要不斷完善與之相銜接和配套的支持政策，共同構(gòu)成農(nóng)業(yè)機械化支持政策體系，實現(xiàn)互促共進。隨著農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增加，農(nóng)村機耕道建設(shè)和農(nóng)機場、庫、棚問題愈加突出，急需有關(guān)部門設(shè)立專項予以解決。對社會效益和生態(tài)效益明顯的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)和新機具的推廣應用階段進行作業(yè)補貼，推進糧食生產(chǎn)機械化水平和生產(chǎn)效率提高，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)機械補貼，農(nóng)民，實惠，評價2004年正式啟動的國家農(nóng)機購置補貼這項“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經(jīng)實施了6年，它對農(nóng)機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，對農(nóng)機行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。在農(nóng)作物播種當中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。二是農(nóng)業(yè)機械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。四、對策及建議（一）財政補貼機具應體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。（五）實行燃油補貼，減輕農(nóng)民負擔。（二）增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動強度，優(yōu)化農(nóng)機種類結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)機服務(wù)范圍，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。三、基本原則（一）因地制宜、分類指導、做好規(guī)劃、務(wù)求實效。（五）操作程序科學、簡便、高效。（3小類11品目149個產(chǎn)品）。（2小類4品目108個產(chǎn)品）。（2小類10品目130個產(chǎn)品）。六、補貼對象及補貼數(shù)量（一）補貼對象補貼對象為全縣符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。為增強農(nóng)民自主選擇權(quán)，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機，確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進行銷售。（三）價格洽談和優(yōu)先補貼對象問題《云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補貼標準，不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補貼產(chǎn)品銷售價格由補貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。待項目驗收通過后再按農(nóng)機購置補貼的要求申報補貼資金。為確實加強對此項工作的領(lǐng)導，決定成立縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農(nóng)機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農(nóng)機局副局長姚志剛、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和華僑管理區(qū)管委會副主任張宏強為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機局，由縣農(nóng)機局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農(nóng)機局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。要加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化補貼對象公示環(huán)節(jié)。（三）加強引導，宏觀調(diào)控縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組辦公室要正確把握政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補貼政策的宏觀引導作用，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培育農(nóng)機大戶、扶持農(nóng)機合作社發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管全縣各級各有關(guān)部門要進一步嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組各成員單位要密切配合，加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查。三、甲方責任：1．落實中央與地方補貼資金；2．協(xié)調(diào)供貨。五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________代表（簽字）：_________代表（簽字）：__________________年____月____日_________年____月____日第五篇：青海2016年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案附件青海省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（10大類29個小類94個品目）1．耕整地機械 翻轉(zhuǎn)犁 旋耕機 耕整機（水田、旱田） 微耕機 田園管理機 開溝機（器） 深松機 （含激光平地機）2．種植施肥機械 旋耕播種機 （化肥）（廄肥）（液肥） 3．田間管理機械 （含背負式機動噴霧噴粉機、背負式機動噴霧機、背負式機動噴粉機）（含擔架式、推車式機動噴霧機）（含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機）（含自走式、牽引式風送噴霧機）4．收獲機械（全喂入）（全喂入）（含穗莖兼收玉米收獲機）（具有脫粒功能） 5．收獲后處理機械 6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機械（漿）機械 7．畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械（草）加工機械設(shè)備 （車） 8．動力機械 （不含皮帶傳動輪式拖拉機） 9．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備（含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng)）（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）10．其他機械