【正文】 主要包括基金的存量和流量情況及基金銀行帳戶設(shè)立情況；各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)核心數(shù)據(jù)報(bào)表以及實(shí)施監(jiān)督情況寫出半年和監(jiān)督報(bào)告報(bào)上一級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)；省級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送的分析數(shù)據(jù)報(bào)表和監(jiān)督報(bào)告作出監(jiān)督報(bào)告，并報(bào)送省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)和省人民政府。第十七條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中出具的監(jiān)督報(bào)告，被監(jiān)督單位確定無(wú)異議的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)具體情況分別提出監(jiān)督意見和監(jiān)督處理決定：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中存在的一般問(wèn)題，提出改進(jìn)意見，下達(dá)監(jiān)督意見書；對(duì)存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作處理決定，下達(dá)監(jiān)督?jīng)Q定書。第二十條 被監(jiān)督單位有下列行為之一，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；（三）隱匿、偽造、變更、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。第二十四條 本細(xì)則由江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。本細(xì)則所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。舉報(bào)人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理口頭舉報(bào)應(yīng)在固定地場(chǎng)所進(jìn)行，并指定專人接談，無(wú)關(guān)人員不得接待、旁聽、詢問(wèn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理電報(bào)、傳真、電子郵件、信函和其他書面方式舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)指定專人收閱并進(jìn)行登記。第九條 對(duì)不屬于舉報(bào)管理辦法受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理的單位反映；有舉報(bào)材料的，應(yīng)及時(shí)移送有權(quán)處理的單位；舉報(bào)涉及事項(xiàng)在勞動(dòng)保障部門權(quán)限之內(nèi)的，應(yīng)填寫轉(zhuǎn)辦單，轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對(duì)舉報(bào)案件的檢查，應(yīng)在實(shí)施檢查3日前通知被檢查單位。舉報(bào)材料和記錄以及辦理過(guò)程中的原始資料，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家保密規(guī)定列入密件管理，每辦結(jié)一案都應(yīng)建立一個(gè)完整的檔案卷宗。第二十條 勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)舉報(bào)案件查處的情況，對(duì)避免或挽回社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)濟(jì)損失的舉報(bào)人員，可給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法2008年10月20日 15時(shí)42分210主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 勞動(dòng)人事“社會(huì)保險(xiǎn)”“行政監(jiān)督”洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法》的通知洛勞社[2008]54號(hào)各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)中心，市社會(huì)保險(xiǎn)中心，局屬各單位：為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督行為，現(xiàn)將《洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督檢查工作。第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員享有下列六項(xiàng)權(quán)利：（一）要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；（二）查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；（三）就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并取得有關(guān)證明材料；（四）對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料的行為予以糾正或制止；（五）對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正和制止；（六）對(duì)被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的其他行為予以糾正或制止?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括委托中介機(jī)構(gòu))對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出、結(jié)余及管理、運(yùn)營(yíng)等情況，依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，從而保證監(jiān)督的質(zhì)量和效果。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督每年實(shí)施一次，原則安排在每年的第一季度，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十四條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條要情報(bào)告制度實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第十九條 要情報(bào)告制度包括：要情報(bào)告、結(jié)案報(bào)告、要情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、要情檔案管理等。第二十二條 要情報(bào)告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)要情當(dāng)日將初步情況以口頭形式，3個(gè)工作日內(nèi)將基本情況以書面形式上報(bào)至市勞動(dòng)和社會(huì)保障局法制和基金監(jiān)督科。結(jié)案報(bào)告以書面形式報(bào)送。第二十八條 各級(jí)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)要情檔案管理，妥善保管相關(guān)材料，確保檔案完整和安全。本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和農(nóng)村保險(xiǎn)基金。第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則。(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。(四)對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)資料的行為予以糾正或制止。(二)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，必須由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督計(jì)劃。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報(bào)告10日內(nèi)提出書面意見。(三)分析被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況及存在的問(wèn)題，寫出監(jiān)督報(bào)告。拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。(四)轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金管理近幾年，社?；疬`法、違規(guī)運(yùn)用造成巨大損失的事件頻發(fā)，其中以上海社保弊案和廣州社?；鹋灿冒缸顬椤爸?。這是因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為社保基金作用不大，就拿養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)說(shuō)吧，許多領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為這是很多年之后的事情，現(xiàn)在挪用到以后填補(bǔ)就可以了，這種觀點(diǎn)就是大錯(cuò)特錯(cuò)了，由于資本市場(chǎng)的不完善，投資必會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，到時(shí)候挪用社?；鹁突夭粊?lái)了。三是監(jiān)管體系不健全。全國(guó)專職從事社保監(jiān)管工作的有100人左右，全國(guó)只有11個(gè)省市設(shè)有專門的監(jiān)督處，多數(shù)都是與其他處室合設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障制度的生命線，是建設(shè)和諧社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，確?；鸢踩?，維護(hù)職工合法權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)政府的重要職責(zé)。這個(gè)機(jī)構(gòu)擁有較大權(quán)力，對(duì)基金管理部門進(jìn)行不定期的監(jiān)督，確保基金增值與安全的前提下，加強(qiáng)基金日常管理，健全管理制度和工作流程。還有就是社?；疬M(jìn)入市場(chǎng)要更加認(rèn)真