【正文】 政府工作實際，制定本規(guī)則。五、市政府組成人員要履行憲法、法律和法規(guī)賦予的職責(zé)，顧全大局，令行禁止，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實，勤勉廉潔。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。十一、市政府各委員會、各局實行主任、局長負(fù)責(zé)制，由主任、局長領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。十三、健全經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。十六、強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。十九、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算草案、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和改革開放的措施、社會管理事務(wù)、市政府規(guī)范性文件、重大項目和關(guān)系社會穩(wěn)定及其他緊要事項等重大決策，由市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。二十二、市政府各部門必須堅決貫徹落實市政府的決策和部署，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。規(guī)范性文件實施后要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時完善。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及重要涉外、涉港澳臺事項，應(yīng)當(dāng)事先請示市政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。二十六、提請市政府討論的政府規(guī)范性文件草案，由市政府法制機構(gòu)審查或組織起草，經(jīng)市政府全體會議或常務(wù)會議討論、審定。第六章推進(jìn)政務(wù)公開二十八、市政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，推行行政權(quán)力陽光運行，提高政府工作透明度。三十二、市政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機關(guān)實施的監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。三十四、市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，減少會議、接待、差旅和公車使用支出，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。市政府全體會議的主要任務(wù)是：（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府以及市委的重要指示、決議、決定和重要會議精神；（二）討論和決定政府工作中的重大事項；（三）部署市政府的重要工作；（四）通報國內(nèi)外重大事件；（五）通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、重要工作、重要情況及重大事件；（六）討論通過提請市人民代表大會審議的《政府工作報告》；（七）討論通過其他需要市政府全體會議決定的事項。市政府常務(wù)會議原則上每兩周召開一次，出席人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到人數(shù)的二分之一。四十四、市政府副市長、秘書長受市長委托或按照各自分工和工作需要，可召集專題協(xié)調(diào)會議，研究、協(xié)調(diào)和處理分管工作中的專門問題。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，原則上會議材料應(yīng)于會前送達(dá)出席人員。市政府專題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要由主持會議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不以市政府或市政府辦公室名義召開，不邀請縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的須報市政府批準(zhǔn)。五十、各地、各部門報送市政府審批的公文，由市政府辦公室按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請其他市政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項報市長審批。五十三、以市政府名義下發(fā)的政務(wù)類公文，由分管副市長簽發(fā)，重大事項報市長簽發(fā)；常規(guī)事項的發(fā)文，可由秘書長簽發(fā)。充分運用政務(wù)信息化系統(tǒng)，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時效。五十八、市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時向市政府報告。六十一、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實際問題。副市長、秘書長出訪、出差和休假應(yīng)事先報告市長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長；副秘書長出訪、出差和休假應(yīng)報告秘書長和所聯(lián)系的副市長。綿陽市人民政府辦公室2009年5月26日印第三篇：綿陽市總工會文件綿陽市總工會文件綿工女[2010]5號★關(guān)于開展工會女職工組織建設(shè)和女職工 專項集體合同督導(dǎo)、檢查工作的通知各縣（市、區(qū)）總工會，各園區(qū)及市級各（局、委）工會工作委員會、市屬各企事業(yè)單位工會：為貫徹落實《中國工會章程》、《工會女職工委員會工作條例》和《關(guān)于做好2010年女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同有關(guān)工作的通知》等文件精神，進(jìn)一步推動全市工會女職工組織建設(shè)和專項集體合同工作再上新臺階，經(jīng)研究，決定對以上兩項工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工會不開展女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的督查工作。（三）請將自查報告、典型材料（電子版）5月25日前報送市總女職工委員會。（二）政務(wù)類綿陽市農(nóng)業(yè)局辦事程序，主要行政、管理制度；農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法（含執(zhí)法支隊）的職責(zé)、公示制度、監(jiān)督檢查制度、行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊工作紀(jì)律、執(zhí)法人員守則；無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；黨政及事業(yè)單位副科級以上干部和專業(yè)技術(shù)人員中級職稱以上職務(wù)職稱任前公示。通過市行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)窗口辦理常規(guī)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，果樹、果苗經(jīng)營許可證，植物檢疫證，農(nóng)藥經(jīng)營許可證。（五）設(shè)置市農(nóng)業(yè)局機關(guān)內(nèi)部科（室）、站（中心）標(biāo)示牌。第二條 首問責(zé)任制是指辦事人員到本局機關(guān)或服務(wù)窗口所詢問的第一個機關(guān)工作人員對該次受理事項首先負(fù)責(zé)任的工作制度。第五條 要求本局機關(guān)工作人員佩證上崗，公示姓名、職務(wù)、所在工作崗位及投訴方式，以便辦事人員了解身份，同時接受監(jiān)督。（一）對辦事人員態(tài)度生硬，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項，影響惡劣的；（二）對辦事人員要求辦理事項推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的；（三）正常情況下未及時將辦事人員擬辦事項移交給有關(guān)責(zé)任人，貽誤辦事時機，后果嚴(yán)重的。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹。收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費。二、名稱：農(nóng)藥經(jīng)營許可證（核準(zhǔn)）（一）前置審批：（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證（三）申報材料：申請表；技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證；經(jīng)營場所和資金證明；法人代表身份證復(fù)印件。（三）申報材料：提供農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品及種子、種苗產(chǎn)地檢疫證明；報檢單位證明；購銷合同。承諾時限：5個工作日收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費（二）果樹種子、苗木經(jīng)營許可證：前置審批：辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（三）承諾時限：定期舉辦鑒定考核班，鑒定合格者60日內(nèi)辦理國家職業(yè)資格等級證書。第三條 本制度所稱聽證，是農(nóng)業(yè)行政機關(guān)在依法履行職責(zé)過程中，對農(nóng)業(yè)行政處罰案件作出決定前，按照本制度規(guī)定的程序，以聽證會的形式公開收集、聽取相關(guān)行政管理相對人或其他利害關(guān)系人等法人、自然人的有關(guān)信息和意見的活動。（一）農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第三章 聽證主體第八條 聽證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)組織。第十條 聽證機構(gòu)可以邀請人大代表或有關(guān)專家參加聽證會。聽證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在利害關(guān)系各方中合理地確定陳述人的人數(shù)。第十四條 有關(guān)組織和個人對確定的陳述人身份或利害關(guān)系各方陳述人的人數(shù)有異議的，可以在聽證會開始前向聽證機構(gòu)提出，由聽證機構(gòu)決定是否變更或追加陳述人。陳述人名單應(yīng)當(dāng)從下列人員中確定：（一）與聽證事項有利害關(guān)系的當(dāng)事人；（二）了解聽證事項的專家；（三）與聽證事項有關(guān)并提起相關(guān)事實的其它組織和個人。主持人應(yīng)當(dāng)公平、合理地確定陳述人發(fā)言的具體順序及發(fā)言時間。第二十二條 聽證主持人可以詢問陳述人，陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問，但對與聽證事項無關(guān)的問題，可以不予回答。第二十六條 出席聽證會的陳述人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證會的紀(jì)律，不得有妨礙聽證會秩序的行為。聽證記錄一般以書面形式作出；必要時也可以錄音或錄像的方式進(jìn)行。第三十條 聽證會結(jié)束后、聽證報告作出前，聽證機構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以就同一聽證事項再次舉行聽證會。第三十三條 農(nóng)業(yè)行政機關(guān)決策時應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會提出的意見。查明違法事實，收集證據(jù)，填制《現(xiàn)場檢查筆錄》，告知當(dāng)事人其違法事實、擬處罰內(nèi)容和依據(jù)及其享有陳述和申辯權(quán)利，聽取其陳述和申辯并制作《調(diào)查詢問筆錄》。（二）一般程序?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)行政處罰，除適用簡易程序外，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一般程序。對登記保存的證據(jù)要在七日內(nèi)作出處理決定。對當(dāng)事人提出聽證要求的，執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)上報部門審核是否符合聽證條件，由上級部門依法定程序組織聽證會。送達(dá)與執(zhí)行。結(jié)案與備案：執(zhí)行完畢，應(yīng)制作《案件結(jié)案審批表》，報領(lǐng) 導(dǎo)審批結(jié)案，并按要求履行備案手續(xù)和立卷歸檔?！稐l例》的頒布實施，對于全面加強我省安全生產(chǎn)工作，增強全民安全生產(chǎn)法律意識、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)《條例》，掌 握《條例》內(nèi)容，增強廣大職工的安全法律意識；要對照《條例》規(guī)定找差距、添措施，自查自糾，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。綿陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2006 年12 月18 日印 四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件川安辦?2006?80 號四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省 安全生產(chǎn)條例》的通知各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會，省安委會各成員單位，中央在川及省屬企事業(yè)單位：《四川省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》）已于2006 年 11 月30 日經(jīng)省第十屆人大常委會第二十四次會議通過，并予以公布，將于2007 年1 月1 日起施行。一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《條例》的重要意義 《條例》是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)，貫穿了“三 個代表”的重要思想，反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，符合現(xiàn)階段我省安全生產(chǎn)工作實際，具有很強的針對性和可操作性。各級安全監(jiān)管部門、安全 生產(chǎn)委員會各成員單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要從實踐“三個代表”重要思想、堅持以人為本、樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《條例》的重大意義，不斷提高學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《條例》的自覺性。省安監(jiān)局將在省主要媒體開辟專版進(jìn)行宣傳。要結(jié)合本地實際，運用生動的事例、案例，采取群眾喜聞樂見的形式，有的放矢地開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳 活動。其他培訓(xùn)工作由各地、各部門和各單位組織實施。五是明年將在全省企事業(yè)單位中組織開展以宣傳《條例》，掌握安全生產(chǎn)知識，爭作遵章守紀(jì)模范為主題的安全生產(chǎn)知識競賽活動。各級安委會要以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《條例》為契機，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，努力形成各有關(guān)部門相互協(xié)同、齊抓共管，全社會關(guān) 注安全、關(guān)愛生命的安全生產(chǎn)工作新局面。各市（州）安全生產(chǎn)委員會、省級有關(guān)部門和各單位要盡快 制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的工作計劃，并于12 月30 日前報省安監(jiān)局政策法規(guī)處。附件：學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語 二〇〇六年十二月四日 附件： 學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》；加強安全宣傳教育，提高全民安全意識；嚴(yán)格依法行政，確保人民生命財產(chǎn)安全；保證安全資金投入，提升安全生產(chǎn)水平；安全是生命之本，違章是事故之源；生命無價，安全至上；嚴(yán)格安全行政許可，加強安全源頭管理；社會齊抓共管，努力打造平安四川；堅持以人為本，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；深化安全專項整治，排查整改事故隱患；1強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營；1關(guān)注安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)平安幸福?；顒又模骸稐l例》宣貫座談會市安辦在2007 年第一季度組織重點企業(yè)安全管理人員和安 監(jiān)干部召開貫徹《條例》座談會?；顒又耍簩Πl(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)市安辦在2007 年第一季度組織2006 發(fā)生死亡事故的單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作負(fù)責(zé)人，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)培