【正文】 政府工作實(shí)際，制定本規(guī)則。五、市政府組成人員要履行憲法、法律和法規(guī)賦予的職責(zé)，顧全大局，令行禁止，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實(shí)，勤勉廉潔。市政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。十一、市政府各委員會(huì)、各局實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由主任、局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。十三、健全經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。十六、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。十九、全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算草案、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和改革開(kāi)放的措施、社會(huì)管理事務(wù)、市政府規(guī)范性文件、重大項(xiàng)目和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定及其他緊要事項(xiàng)等重大決策，由市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。二十二、市政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府的決策和部署，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。規(guī)范性文件實(shí)施后要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示市政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。二十六、提請(qǐng)市政府討論的政府規(guī)范性文件草案，由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草，經(jīng)市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論、審定。第六章推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)二十八、市政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開(kāi)辦事制度，推行行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，提高政府工作透明度。三十二、市政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。三十四、市政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，減少會(huì)議、接待、差旅和公車使用支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府以及市委的重要指示、決議、決定和重要會(huì)議精神；（二）討論和決定政府工作中的重大事項(xiàng)；（三）部署市政府的重要工作；（四）通報(bào)國(guó)內(nèi)外重大事件；（五）通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、重要工作、重要情況及重大事件；（六）討論通過(guò)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》；（七）討論通過(guò)其他需要市政府全體會(huì)議決定的事項(xiàng)。市政府常務(wù)會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，出席人數(shù)應(yīng)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的二分之一。四十四、市政府副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)受市長(zhǎng)委托或按照各自分工和工作需要，可召集專題協(xié)調(diào)會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和處理分管工作中的專門問(wèn)題。市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，原則上會(huì)議材料應(yīng)于會(huì)前送達(dá)出席人員。市政府專題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。應(yīng)由各部門召開(kāi)的全市性會(huì)議，不以市政府或市政府辦公室名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的須報(bào)市政府批準(zhǔn)。五十、各地、各部門報(bào)送市政府審批的公文，由市政府辦公室按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請(qǐng)其他市政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)市長(zhǎng)審批。五十三、以市政府名義下發(fā)的政務(wù)類公文，由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)，重大事項(xiàng)報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)；常規(guī)事項(xiàng)的發(fā)文，可由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。充分運(yùn)用政務(wù)信息化系統(tǒng)，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時(shí)效。五十八、市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向市政府報(bào)告。六十一、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)出訪、出差和休假應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)；副秘書(shū)長(zhǎng)出訪、出差和休假應(yīng)報(bào)告秘書(shū)長(zhǎng)和所聯(lián)系的副市長(zhǎng)。綿陽(yáng)市人民政府辦公室2009年5月26日印第三篇：綿陽(yáng)市總工會(huì)文件綿陽(yáng)市總工會(huì)文件綿工女[2010]5號(hào)★關(guān)于開(kāi)展工會(huì)女職工組織建設(shè)和女職工 專項(xiàng)集體合同督導(dǎo)、檢查工作的通知各縣（市、區(qū)）總工會(huì)，各園區(qū)及市級(jí)各（局、委）工會(huì)工作委員會(huì)、市屬各企事業(yè)單位工會(huì)：為貫徹落實(shí)《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》和《關(guān)于做好2010年女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同有關(guān)工作的通知》等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市工會(huì)女職工組織建設(shè)和專項(xiàng)集體合同工作再上新臺(tái)階，經(jīng)研究，決定對(duì)以上兩項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工會(huì)不開(kāi)展女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的督查工作。（三）請(qǐng)將自查報(bào)告、典型材料（電子版）5月25日前報(bào)送市總女職工委員會(huì)。（二）政務(wù)類綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局辦事程序，主要行政、管理制度；農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法（含執(zhí)法支隊(duì)）的職責(zé)、公示制度、監(jiān)督檢查制度、行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)工作紀(jì)律、執(zhí)法人員守則；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；黨政及事業(yè)單位副科級(jí)以上干部和專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)職稱以上職務(wù)職稱任前公示。通過(guò)市行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)窗口辦理常規(guī)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，果樹(shù)、果苗經(jīng)營(yíng)許可證，植物檢疫證，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。（五）設(shè)置市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部科（室）、站（中心）標(biāo)示牌。第二條 首問(wèn)責(zé)任制是指辦事人員到本局機(jī)關(guān)或服務(wù)窗口所詢問(wèn)的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)該次受理事項(xiàng)首先負(fù)責(zé)任的工作制度。第五條 要求本局機(jī)關(guān)工作人員佩證上崗，公示姓名、職務(wù)、所在工作崗位及投訴方式，以便辦事人員了解身份，同時(shí)接受監(jiān)督。（一）對(duì)辦事人員態(tài)度生硬，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)，影響惡劣的；（二）對(duì)辦事人員要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的；（三）正常情況下未及時(shí)將辦事人員擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人，貽誤辦事時(shí)機(jī)，后果嚴(yán)重的。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。二、名稱：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證（核準(zhǔn)）（一）前置審批：（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證（三）申報(bào)材料：申請(qǐng)表；技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和資金證明；法人代表身份證復(fù)印件。（三）申報(bào)材料：提供農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品及種子、種苗產(chǎn)地檢疫證明；報(bào)檢單位證明；購(gòu)銷合同。承諾時(shí)限：5個(gè)工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費(fèi)（二）果樹(shù)種子、苗木經(jīng)營(yíng)許可證：前置審批：辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（三）承諾時(shí)限：定期舉辦鑒定考核班，鑒定合格者60日內(nèi)辦理國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)。第三條 本制度所稱聽(tīng)證，是農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰案件作出決定前，按照本制度規(guī)定的程序，以聽(tīng)證會(huì)的形式公開(kāi)收集、聽(tīng)取相關(guān)行政管理相對(duì)人或其他利害關(guān)系人等法人、自然人的有關(guān)信息和意見(jiàn)的活動(dòng)。（一）農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。第三章 聽(tīng)證主體第八條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)組織。第十條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表或有關(guān)專家參加聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在利害關(guān)系各方中合理地確定陳述人的人數(shù)。第十四條 有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)確定的陳述人身份或利害關(guān)系各方陳述人的人數(shù)有異議的，可以在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提出，由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定是否變更或追加陳述人。陳述人名單應(yīng)當(dāng)從下列人員中確定：（一）與聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系的當(dāng)事人；（二）了解聽(tīng)證事項(xiàng)的專家；（三）與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)并提起相關(guān)事實(shí)的其它組織和個(gè)人。主持人應(yīng)當(dāng)公平、合理地確定陳述人發(fā)言的具體順序及發(fā)言時(shí)間。第二十二條 聽(tīng)證主持人可以詢問(wèn)陳述人，陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問(wèn)，但對(duì)與聽(tīng)證事項(xiàng)無(wú)關(guān)的問(wèn)題，可以不予回答。第二十六條 出席聽(tīng)證會(huì)的陳述人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)的紀(jì)律，不得有妨礙聽(tīng)證會(huì)秩序的行為。聽(tīng)證記錄一般以書(shū)面形式作出；必要時(shí)也可以錄音或錄像的方式進(jìn)行。第三十條 聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后、聽(tīng)證報(bào)告作出前，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以就同一聽(tīng)證事項(xiàng)再次舉行聽(tīng)證會(huì)。第三十三條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)決策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)提出的意見(jiàn)。查明違法事實(shí)，收集證據(jù)，填制《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，告知當(dāng)事人其違法事實(shí)、擬處罰內(nèi)容和依據(jù)及其享有陳述和申辯權(quán)利，聽(tīng)取其陳述和申辯并制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。（二）一般程序?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序外，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一般程序。對(duì)登記保存的證據(jù)要在七日內(nèi)作出處理決定。對(duì)當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)上報(bào)部門審核是否符合聽(tīng)證條件，由上級(jí)部門依法定程序組織聽(tīng)證會(huì)。送達(dá)與執(zhí)行。結(jié)案與備案：執(zhí)行完畢，應(yīng)制作《案件結(jié)案審批表》，報(bào)領(lǐng) 導(dǎo)審批結(jié)案，并按要求履行備案手續(xù)和立卷歸檔?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于全面加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)《條例》，掌 握《條例》內(nèi)容，增強(qiáng)廣大職工的安全法律意識(shí)；要對(duì)照《條例》規(guī)定找差距、添措施，自查自糾，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。綿陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2006 年12 月18 日印 四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件川安辦?2006?80 號(hào)四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省 安全生產(chǎn)條例》的通知各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)各成員單位，中央在川及省屬企事業(yè)單位：《四川省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2006 年 11 月30 日經(jīng)省第十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，并予以公布，將于2007 年1 月1 日起施行。一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的重要意義 《條例》是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)，貫穿了“三 個(gè)代表”的重要思想，反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，符合現(xiàn)階段我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各級(jí)安全監(jiān)管部門、安全 生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的重大意義，不斷提高學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》的自覺(jué)性。省安監(jiān)局將在省主要媒體開(kāi)辟專版進(jìn)行宣傳。要結(jié)合本地實(shí)際，運(yùn)用生動(dòng)的事例、案例，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，有的放矢地開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳 活動(dòng)。其他培訓(xùn)工作由各地、各部門和各單位組織實(shí)施。五是明年將在全省企事業(yè)單位中組織開(kāi)展以宣傳《條例》，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，爭(zhēng)作遵章守紀(jì)模范為主題的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)安委會(huì)要以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題，努力形成各有關(guān)部門相互協(xié)同、齊抓共管，全社會(huì)關(guān) 注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全生產(chǎn)工作新局面。各市（州）安全生產(chǎn)委員會(huì)、省級(jí)有關(guān)部門和各單位要盡快 制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的工作計(jì)劃，并于12 月30 日前報(bào)省安監(jiān)局政策法規(guī)處。附件：學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語(yǔ) 二〇〇六年十二月四日 附件： 學(xué)習(xí)宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》標(biāo)語(yǔ)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》；加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意識(shí)；嚴(yán)格依法行政，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；保證安全資金投入，提升安全生產(chǎn)水平；安全是生命之本，違章是事故之源；生命無(wú)價(jià)，安全至上；嚴(yán)格安全行政許可，加強(qiáng)安全源頭管理；社會(huì)齊抓共管，努力打造平安四川；堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展；深化安全專項(xiàng)整治，排查整改事故隱患；1強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；1關(guān)注安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)平安幸福?；顒?dòng)之四：《條例》宣貫座談會(huì)市安辦在2007 年第一季度組織重點(diǎn)企業(yè)安全管理人員和安 監(jiān)干部召開(kāi)貫徹《條例》座談會(huì)?；顒?dòng)之八：對(duì)發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)市安辦在2007 年第一季度組織2006 發(fā)生死亡事故的單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作負(fù)責(zé)人，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)培