【正文】 工藝技術(shù)先進(jìn)可靠，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，符合節(jié)能、降耗、安全、環(huán)保等要求。省屬單位項目由相應(yīng)的省直主管部門對申報項目初審、匯總后，行文報省經(jīng)信委等部門和省財政廳?？h市經(jīng)信局、財政局對申報項目初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委等部門和省財政廳，同時抄送市經(jīng)信委等部門和財政局。第十三條 省經(jīng)信委等部門會同省財政廳對上報項目進(jìn)行匯總和初步審查。第四章 資金下達(dá)與監(jiān)督檢查第十五條 對經(jīng)公示后無異議的項目由省財政廳會同省經(jīng)信委等部門按照確定的資金分配方案和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定下達(dá)專項資金，并將資金安排情況在省財政廳和省經(jīng)信委等部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上同時公開?？冃гu價結(jié)果在省財政廳和省經(jīng)信委等部門門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上同時公開。如需延續(xù)，經(jīng)績效評估后，按新設(shè)專項程序報省政府批準(zhǔn)。第三條 各級財政部門會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)對項目資金進(jìn)行分配、監(jiān)督和管理，各級環(huán)保部門會同財政部門負(fù)責(zé)對環(huán)保項目進(jìn)行審查、監(jiān)督和管理。第二章 支持范圍第六條 環(huán)保專項資金優(yōu)先支持列入省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計劃的重點(diǎn)項目和重大科研項目、重大環(huán)境管理能力建設(shè)項目。支持省內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項目，支持重點(diǎn)流域、區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境綜合整治和污染集中控制。（六）自然生態(tài)修復(fù)、保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目補(bǔ)助。（二）環(huán)境影響評價認(rèn)定對社會或自然環(huán)境有較大不良影響的項目。（二）項目實(shí)施后有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷,改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障區(qū)域環(huán)境安全,具有較好的社會效益和環(huán)境效益。區(qū)域流域污染防治項目已完成項目規(guī)劃，具備實(shí)施條件或正在實(shí)施，所補(bǔ)助的項目資金到位后實(shí)施期一般不超過2年。中央在湘和省直屬單位可直接向省環(huán)保廳和省財政廳申報；其他單位按屬地原則上報，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門和財政部門聯(lián)合對項目組織初審并聯(lián)合行文推薦上報省環(huán)保廳和省財政廳。（三）項目可行性研究報告或技術(shù)方案。（六）申請貸款貼息的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料。第十四條 按項目法分配的專項資金，由各地企業(yè)按照當(dāng)年省環(huán)保廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布的環(huán)保項目申報指南要求提出項目申請，由當(dāng)?shù)刎斦?、環(huán)保部門或企業(yè)省級主管部門初審后，向省財政廳和省環(huán)保廳申報。（二）專家審查。其它項目在專家審查的基礎(chǔ)上，也可進(jìn)行項目答辯或和實(shí)地考察。第十五條 按因素法分配的專項資金，由省財政廳會同省環(huán)保廳按照各地上上繳排污費(fèi)金額、主要污染物削減量、環(huán)境質(zhì)量狀況、省人民政府確定的環(huán)保重點(diǎn)工作完成情況以及各地切塊資金使用情況等因素，將專項資金下達(dá)到各地并明確使用范圍。第五章 實(shí)施與監(jiān)管第十七條 項目承擔(dān)單位（含地方對切塊資金二次安排后的項目承擔(dān)單位）對資金籌措和管理、施工建設(shè)、技術(shù)方案、設(shè)備采購以及建成后的設(shè)施運(yùn)行全過程負(fù)責(zé)。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目，項目單位按照申報文件編制項目實(shí)施方案；對于污染防治和生態(tài)保護(hù)項目，項目單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制項目實(shí)施方案。第十八條 項目所在地財政部門、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保專項資金項目的管理。項目完工驗收后環(huán)保專項資金若有結(jié)余的，報經(jīng)省財政廳和省環(huán)保廳批準(zhǔn)，可繼續(xù)用于本地區(qū)其它污染治理項目。中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目、全省大型火電企業(yè)污染治理項目、省屬企業(yè)及省級環(huán)保專項資金撥款（含貸款貼息）金額在200萬元以上（含200萬元）的項目，由省環(huán)保廳、省財政廳組織竣工驗收?？⒐を炇枕椖康尿炇毡O(jiān)測由具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第六章 附則第二十三條 本辦法自公布之日起施行。第三條 節(jié)能資金支持方式以獎勵為主，具體支持方式根據(jù)項目特點(diǎn)確定。市能源辦會同市經(jīng)委、市財政局按照有關(guān)規(guī)定公布節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第二章 節(jié)能資金的使用范圍、條件與標(biāo)準(zhǔn)第七條 節(jié)能資金的使用范圍、支持方式與標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)相關(guān)部門檢測驗收，且節(jié)能率達(dá)15%以上，具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益的項目，根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵；（四）支持采用合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項目；（五）支持創(chuàng)建長沙市節(jié)能示范典型的單位和項目；（六）支持在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣等工作中做出顯著成績的節(jié)能行政主管部門；（七）支持推廣利用新能源、可再生資源的重點(diǎn)示范項目。（一）申報單位條件：申請單位必須是在市本級行政區(qū)域范圍內(nèi)工商管理部門登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)銷商以及依法成立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位；內(nèi)部管理規(guī)范，有健全的財務(wù)管理及內(nèi)部管理制度，財務(wù)會計信用狀況良好，誠信納稅；外商投資企業(yè)須已建成投產(chǎn)，且已按稅法規(guī)定開始繳納企業(yè)所得稅；申報監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的單位，是經(jīng)節(jié)能主管部門委托，有相應(yīng)監(jiān)測資格，并能保質(zhì)、保量完成能源利用監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)；用能單位和節(jié)能項目的能源消耗檢測用計量器具配備必須達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB171672006。（一）由申報單位按市能源辦每年下達(dá)的《長沙市年節(jié)能專項資金申報安排意見》的要求填寫《長沙市節(jié)能專項資金申報表》；（二）申報單位備齊下列資料報送市能源辦（按申報項目內(nèi)容選擇）：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照能源審計報告、監(jiān)測（檢測）報告（由政府授權(quán)的具備能源審計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具）、權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價報告重點(diǎn)技改項目可行性研究報告及有關(guān)部門的批復(fù)或備案文件節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品技術(shù)鑒定和產(chǎn)品鑒定報告專題項目的申請報告及有關(guān)部門的批復(fù)或備案文件近兩年內(nèi)項目技術(shù)獲得市級以上有關(guān)部門獎勵的證書或國家專利證書需要提供的其它材料（三）各區(qū)縣（市）及園區(qū)轄區(qū)申請節(jié)能資金的項目單位由區(qū)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)局及財政局、園區(qū)管委會初審并提出初審?fù)扑]意見后報市能源辦，市能源辦對申報單位提交的資料進(jìn)行登記受理。第四章 節(jié)能資金的撥付與財務(wù)處理 第十一條 節(jié)能資金的撥付與財務(wù)處理。市能源辦對節(jié)能資金扶持項目加強(qiáng)管理，對項目的執(zhí)行情況、資金使用績效進(jìn)行檢查、評估，每形成節(jié)能資金使用績效評價報告，報市經(jīng)委和市財政局備案。第十四條 中介機(jī)構(gòu)在項目審計中有下列行為之一的，經(jīng)查實(shí)后三年內(nèi)不予受理該中介機(jī)構(gòu)提交的項目審計報告，并建議有關(guān)部門追究其相應(yīng)責(zé)任：（一）審計報告或監(jiān)測（評估）報告反映不全面、不真實(shí)，有嚴(yán)重遺漏，經(jīng)提出后仍未改進(jìn)的；（二）為企業(yè)出具虛假審計報告，致使節(jié)能資金分配違反本辦法的；（三）抽查中發(fā)現(xiàn)有重大審計質(zhì)量問題的；（四）其它嚴(yán)重違反審計規(guī)定的。第十七條 本辦法自公布之日起施行，原《長沙市節(jié)能專項資金管理暫行辦法》同時廢止。省財政廳是節(jié)能降耗資金（以下簡稱節(jié)能資金）的資金管理部門。第五條 節(jié)能主管部門按照各自的職責(zé)分工，主要負(fù)責(zé)節(jié)能項目的監(jiān)督管理，其中：省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)第一、三產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和社會節(jié)能項目的監(jiān)督管理，省經(jīng)委主要負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能項目的監(jiān)督管理。，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，并落實(shí)到相關(guān)市和企、事業(yè)單位，對落實(shí)節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)。市、縣人民政府也要設(shè)立節(jié)能專項資金，用于節(jié)能降耗工作。以獎代補(bǔ)適用于承擔(dān)較大節(jié)能量項目的企業(yè)。包括：煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能重點(diǎn)行業(yè)和“雙百”家重點(diǎn)用能企業(yè)。、商業(yè)和民用節(jié)能。對企業(yè)的獎勵實(shí)行以獎代補(bǔ)的辦法：即企業(yè)完成節(jié)能減排主管部門下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)給予企業(yè)獎勵，按照企業(yè)節(jié)能量大小制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。，銀行已承諾貸款。第五章 項目的申請及確定第十條 建立公開透明的公告、申報機(jī)制。對以政府為主導(dǎo)、強(qiáng)制性推廣執(zhí)行的示范項目，由省節(jié)能主管部門會同省財政廳直接下達(dá)投資計劃。評審小組由節(jié)能主管部門和省財政廳有關(guān)人員及咨詢專家組成。對省屬項目，由省財政直接將資金撥付項目單位；對市屬項目單位，由省財政通過劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo)，由各市財政撥付。項目企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理，定期或不定期地向同級財政部門和節(jié)能主管部門反饋資金使用情況。書規(guī)定的內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、資金來源及用途等按期完成項目，確保達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。時依照《財政違法處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，涉及犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理