【正文】 計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象存在社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出行政處理決定或者向有關(guān)行政部門(mén)提出處理建議。第三十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況報(bào)告制度。第四章內(nèi)部控制第三十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，防范、管控社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，保證職責(zé)范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全完整。第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)稽核制度，制定年度稽核計(jì)劃，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行日?；嘶蛘咧攸c(diǎn)稽核，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)查明原因，并及時(shí)糾正：（一）參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納情況；（二）社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費(fèi)用結(jié)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況。定期對(duì)賬應(yīng)當(dāng)形成對(duì)賬報(bào)告，對(duì)賬報(bào)告由相關(guān)機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)，并報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備查。依法主動(dòng)公開(kāi)的信息主要包括：（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策；（二）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率；（三）社會(huì)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶(hù)記賬利率；（四）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額不足的，有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)舉報(bào)。第四十八條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表、工會(huì)代表、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專(zhuān)家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理，并將查處情況反饋社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。舉報(bào)線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的；（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金未實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理的；（三）未按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算的；（四）從社會(huì)保險(xiǎn)基金中列支或者代墊代付非社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；（五）違反相關(guān)程序和規(guī)定存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（六）虛增社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，虛列社會(huì)保險(xiǎn)基金支出，或者出具虛假社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（七）違反相關(guān)程序和規(guī)定開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)等銀行賬戶(hù)的；（八）違反社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的其他行為。第五十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；相關(guān)違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)。第六十一條 違反社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施監(jiān)督?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第四條 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳主管全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。第六條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量的專(zhuān)業(yè)行政監(jiān)督人員。（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算的真實(shí)性、完整性。第十條 上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以將其監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，也可以對(duì)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督。第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的基本形式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督可采取定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和舉報(bào)案件查處等方式；非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督可采取常規(guī)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等方式，在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：（一）根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督3日前，向被監(jiān)督單位送達(dá)監(jiān)督通知書(shū)；（二）根據(jù)監(jiān)督方案成立由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查小組，對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行檢查，并查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，核對(duì)銀行對(duì)帳單，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人調(diào)查取證，聽(tīng)取被監(jiān)督單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況的匯報(bào)；（三）檢查小組根據(jù)檢查結(jié)果，作出監(jiān)督報(bào)告，由檢查小組負(fù)責(zé)人簽字后送交監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定；監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定監(jiān)督報(bào)告后送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)。第十八條 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)生效之日起30內(nèi)，將監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十一條 被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，勞動(dòng)保障部門(mén)要和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)共同督促被監(jiān)督單位及時(shí)糾正，追回社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)收違法所得，并入社會(huì)保險(xiǎn)基金，并視情節(jié)輕重給予主管人員和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（二）截留、擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金；（三）未按規(guī)定程序使用基金；（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則所稱(chēng)舉報(bào)是指公民、法人和其他社會(huì)組織就社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理方面的違法違紀(jì)行為，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行檢舉和控告的行為。任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻擋、壓制或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。嚴(yán)防泄露或遺失舉報(bào)材料和舉報(bào)內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不詳?shù)氖鹈e報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約請(qǐng)舉報(bào)人面談或通過(guò)其他方式索取補(bǔ)充材料。第十條 辦理舉報(bào)案件至少選定兩名監(jiān)督人員組成檢查小組，通過(guò)分析舉報(bào)材料，查證相關(guān)原始資料，調(diào)查與事件相關(guān)的單位和個(gè)人。第十二條 下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，并向交辦單位書(shū)面報(bào)告調(diào)查處理意見(jiàn)。監(jiān)督人員在實(shí)施檢查時(shí)享有下列權(quán)利：（一）查閱被檢查單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；（二）就檢查事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明資料；（三）對(duì)被檢查單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的行為予以糾正或制止。第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)每季度對(duì)舉報(bào)案件辦理情況進(jìn)行匯總分析，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將匯總情況報(bào)告上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查概要社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查概要我國(guó)目前已建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和職工工傷保險(xiǎn)基金、職工生育保險(xiǎn)基金等。對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查的主要內(nèi)容是：基金征收檢查職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源主要有四個(gè)渠道：一是向職工所在企業(yè)征集，二是職工個(gè)人繳納，三是政府補(bǔ)貼，四是基金增值收入。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)不按規(guī)定收取滯納金，或未將滯納金列入基金收入的情況。（6）企業(yè)有無(wú)將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在成本中重復(fù)列支的情況。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額支付基本養(yǎng)老金，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題?；鸸芾頇z查根據(jù)有關(guān)規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用，也不得用于平衡財(cái)政收支。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的決算和有關(guān)會(huì)計(jì)帳簿、憑證是否真實(shí)合法。（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查失業(yè)保險(xiǎn)基金是根據(jù)國(guó)家規(guī)定，按照工資總額的一定比例繳納，為保障勞動(dòng)者因非本人自愿的原因失去工作，中斷收入，對(duì)其失業(yè)期間的基本生活和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，給予一定物質(zhì)補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)基金。（3）失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入，私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)：（1）失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額撥付失業(yè)保險(xiǎn)金，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題。（5）檢查企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，對(duì)其包括失業(yè)保險(xiǎn)金在內(nèi)的各項(xiàng)資金支出的真實(shí)、合法性進(jìn)行審核。管理機(jī)構(gòu)有無(wú)擠占挪用保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問(wèn)題。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值是否合規(guī)、合法。按規(guī)定，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由用人單位和職工共同繳納。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金和擠占挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問(wèn)題。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金的籌集、管理和待遇支付以及工傷職工的管理服務(wù)等工作。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定留足風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。生育保險(xiǎn)基金是否存入生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的生育保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)，有無(wú)轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違紀(jì)問(wèn)題。一、突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作（一）大力推動(dòng)法制建設(shè)。做好《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》的調(diào)研起草工作。研究制定社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作規(guī)則，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作流程，逐步建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作體系。研究分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)行情況，總結(jié)違法違規(guī)案件的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，進(jìn)一步完善相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)對(duì)管理經(jīng)辦薄弱環(huán)節(jié)的檢查。針對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金、騙取套取醫(yī)療保險(xiǎn)金等問(wèn)題，加大檢查、處理和打擊的力度，減少基金損失。審核企業(yè)年金集合計(jì)劃，規(guī)范集合計(jì)劃管理，促進(jìn)中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度，鼓勵(lì)大型企業(yè)參加集合計(jì)劃。（九）加強(qiáng)信息披露工作。（十一）研究建立企業(yè)年金基金監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。四、做好全國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管工作（十三）完善全國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管政策。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和教育，強(qiáng)化清正廉潔、拒腐防變、依法監(jiān)督的意識(shí)，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，樹(shù)立基金監(jiān)管人員的良好形象。它是健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)要求。有的單位領(lǐng)導(dǎo)的參保意識(shí)淡薄，繳費(fèi)不積極，或不按時(shí)足額繳納費(fèi)用，或雖然有繳費(fèi)能力但仍然以種種借口拒絕繳費(fèi)。這主要是由于未完全做好以下幾點(diǎn)：把審核參保單位的繳費(fèi)基數(shù)作為工作的重點(diǎn)，做到稽核工作有力度，對(duì)參保單位有重點(diǎn)有目的的進(jìn)行摸底調(diào)查，查看其財(cái)務(wù)報(bào)表，了解其繳費(fèi)能力。只有加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度才能保證基金運(yùn)行的可靠性和安全性。明確社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督的主次作用；明確對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督的職能；明確審計(jì)監(jiān)督工作在整個(gè)保險(xiǎn)基金管理過(guò)程中的重要性。審計(jì)部門(mén)要定期、不定期地審查資金使用情況查看資金利用效率，并通過(guò)審計(jì)各期財(cái)務(wù)報(bào)表。要努力提高社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)的業(yè)務(wù)水平建立一個(gè)有事業(yè)心，有敬業(yè)精神熟知國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)方針政策，且懂得財(cái)務(wù)審計(jì)工作，又在業(yè)務(wù)技術(shù)上具有一定水平的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。所以，社保部門(mén)應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制，科學(xué)地對(duì)其各部門(mén)單位的社保資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。在上述審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中我們也應(yīng)采取一些措施以確保其順利進(jìn)行：明確工作目標(biāo)，規(guī)范行政監(jiān)督行為通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作開(kāi)展針對(duì)社保所會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作開(kāi)展對(duì)退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的自查整改工作。