【正文】 （三）認真履行實施主體職責。公司黨委高度重視上級巡視反饋問題整改工作。按照公司黨委、紀委總體部署，啟動了對所屬單位的巡視工作，完成了首輪對兩家單位巡視，共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務消費、公務用車、報銷大額招待費、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個方面XX個問題。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動，扎實推進領導班子和干部隊伍建設，共表彰“四好班子”XX個，發(fā)揮了示范引領作用；加強教育培訓，舉辦了第XX期領導干部培訓班，培訓副處職以上領導干部XX人；成立兩個考核組，對XX個單位進行領導班子大考核、XX名領導人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領導人員考核、后備干部推薦和領導人員補員考察。加大多維度考核，嚴格領導人員個人報告事項審核，對隱瞞不報XX人，其中移交紀委進一步核實情況XX人、誡勉XX人、批評教育XX人、暫緩提拔XX人。以“兩學一做”學習教育為契機，組織黨員干部深入學習系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀處分規(guī)定（試行）》，黨政紀主要領導帶頭學習研討，帶頭參加組織生活，帶頭講黨課，帶頭查找黨性黨紀方面存在的不足，帶頭開展批評與自我批評，以上率下，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。三是弘揚廉政文化。組織機關XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地，通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗監(jiān)舍”四個環(huán)節(jié)，接受了體驗式的反腐倡廉警示教育。制訂出臺了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責任追究實施辦法》等制度XX項，修訂XX項，廢止XX項，有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運行。國慶期間，開展自查XX次，暗訪XX次，突擊檢查XX次。一是推進紀律檢查體制改革。嚴格執(zhí)行黨的紀律，扎緊制度“籠子”，加大對權力運行的制約和監(jiān)督，全力支持和保障紀檢監(jiān)察組織執(zhí)紀審查，針對股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項審計、遺留案件處理，拓寬問題線索來源，著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀行為。二是組織實施考核。按照公司黨委的總體安排，制訂了《紀委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委（黨工委）書記述責述廉報告制度》、《紀委（紀工委）書記履職履責考核評價辦法》等制度措施，進一步明確和細化了責任內(nèi)容，層層傳導壓力。堅持以問題為導向，以股份公司巡視、巡視回訪和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實為契機，多措并舉，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促指導機關相關部門發(fā)揮主責作用，種好本系統(tǒng)的“責任田”。一是落實“紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主”要求。一是聚焦中心任務，突出主業(yè)主責。踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓細，在執(zhí)紀問責中不僅懲處腐敗行為，更加關注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為，更加關注履行“一崗雙責”和廉政從業(yè)情況，積極實施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”，努力實現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。定期召開紀檢監(jiān)察辦公會議，總結(jié)分析重點任務推進落實情況，針對工作中的重大問題，及時向黨委主要領導請示匯報，提出工作建議；三是夯實基層防控基礎。據(jù)統(tǒng)計，公司紀委書記與班子成員當面溝通交流XX人次，基本實現(xiàn)了全覆蓋；堅持在職代會上對班子成員落實黨風廉政建設責任制情況和廉政從業(yè)情況進行民主測評，并將測評結(jié)果及時報送上級紀委，強化測評結(jié)果運用。紀委主要領導堅持對每一件信訪舉報、上級紀委移交及審計等部門移交的問題線索進行審閱批示，提出明確要求，進一步規(guī)范了問題線索處置，有效防范有案不查；二是嚴格執(zhí)紀審查。針對XX公司違規(guī)選用勞務隊伍、XX公司責任虧損問題，敢于動真碰硬，堅持“一案雙查”，除追究當事人責任外，還追究了相關領導責任，其中包括黨委主要領導XX人，紀委主要領導XX人。參與各單位領導班子成員、機關部門負責人初始醞釀，參加所屬各單位領導班子大考核、領導人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補員考察，堅持陽光透明，強化過程監(jiān)督；三是加強督查督辦考核。四是深化效能監(jiān)察。一年來的實踐證明，強化“兩個責任”落實，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作一項重要的基礎性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。有的紀檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應形勢和任務要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。第三篇：論落實黨風廉政建設“兩個責任”論落實黨風廉政建設“兩個責任”【來源：中國紀檢監(jiān)察報 | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀委 】 【選擇字號：大 中 小】牢牢牽住黨風廉政建設的“牛鼻子”一論落實黨風廉政建設“兩個責任”黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應形勢和任務的發(fā)展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新。可以說，這是十八屆三中全會決定第36條的要害。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任，這在黨的歷史上是第一次。黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領導核心，必須擔負起黨風廉政建設主體責任；紀委是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關，必須履行好監(jiān)督職責。其中，對主體責任認識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅決破除。這話只說對一半。誤區(qū)三，黨風廉政建設是紀委的事。黨風廉政建設本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務虛，必須務實。在目前的體制下，許多行政領導尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務和身份，但有的領導往往只重視自己的行政職務，除了討論人事工作外，對黨內(nèi)職務有時就不是很在意。這是對各級黨組織的要求，也是對所有黨員領導干部的要求。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。從根上把監(jiān)督責任履行好，各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下開展工作，積極協(xié)助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨委出好主意、當好參謀。從根上把監(jiān)督責任履行好，各級紀委要毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神落實、持之以恒糾正“四風”。從根上把監(jiān)督責任履行好，各級紀委要突出發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，加大懲治腐敗力度。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對腐敗分子不論什么人，不論其職務多高，都要一查到底，決不姑息。中央紀委監(jiān)察部機關已經(jīng)先行一步，地方紀檢監(jiān)察機關必須加快跟上。各級紀委進一步增強使命意識、責任意識、擔當意識，堅持守土有責、守土盡責，切實履行好監(jiān)督責任，才能不辜負黨章賦予紀委的光榮使命，不辜負黨和人民對我們的囑托與信任。否則，責任制就會流于形式、陷入空談。去年，對湖南衡陽發(fā)生嚴重賄選案件的嚴肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風廉政建設責任制落實的堅定決心。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個整體，不是說黨委負主體責任，紀委監(jiān)督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調(diào)主體責任，越是對紀委工作提出了更為嚴格的要求。主要包括5個方面：一是領導責任。三是管理責任。五是示范責任。監(jiān)督的方式方法包括，堅持在黨委的領導下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核；進一步修訂完善相關規(guī)定，制定切實可行的責任追究制度，嚴肅責任追究；對典型案例進行通報，增強威懾力；依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評價機制。片中的腐敗人物權位并不算高，都是單位的中層干部，確利用項目審批、招生專業(yè)設置、工程招投標、工程決算等公權私用、中飽私囊的典型案例，權力在他們的手中變?yōu)閾Q取個人利益的籌碼，而他們也在欲望的泥潭中越陷越深，最終墮入犯罪的深淵，也再一次為我們敲響了警鐘。比如蘇聯(lián)的解體、東歐劇變，以及埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、法國前總統(tǒng)薩科齊、臺灣陳水扁的牢獄之災等等，都與腐敗有關。特別是我黨在革命、建設、改革的重大歷史關頭和關鍵發(fā)展階段，更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在十分重要的位置。要保持高壓態(tài)勢不放松，堅決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭遏制住。如果思想防線不牢、頭腦不清醒，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑，釀成一失足千古恨的人生悲劇。殊不知，貪欲之口一開，就不會滿足于小打小鬧，很難在誘惑面前止步。有些干部難耐“清水衙門”之苦，總覺得組織“欠了我”、社會“虧了我”。三是忽視法紀。有的人總是一廂情愿地認為，知情范圍小，攻守同盟牢，安全系數(shù)大。四是拒絕監(jiān)督。這些錯誤思想，使有些人聽不得不同意見，容不下不同聲音。作為一名黨員領導干部，都是經(jīng)過組織的長期培養(yǎng)和個人的多年奮斗，才有所成長、有所進步的，理應倍加珍惜和呵護。作為一名黨員領導干部，黨和國家給予了我們優(yōu)厚的待遇，為我們干好工作提供了良好的物質(zhì)條件。這實在是得不償失。如徐州市建設局原局長靖大榮被逮捕后曾說：“失去自由是人生最大的痛苦，在這里，看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實彈的武警，看到天空中自由飛翔的鳥兒都心生羨慕。一家人親情融融，溫情溢溢，每天都在盡情地享受天倫之樂，那是一種莫大的幸福。我們身邊的案例還有很多就不一一例舉了，妻離子散，家破人亡，這就是腐敗的沉痛代價。積極推進本地、本單位黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。同時教育局局長、會計核算中心主任等七名工作人員也以失職、瀆職追究責任，希望在座的各位同志要聯(lián)系本單位實際，認真地落實各項工作任務，做到責任到位、工作到位、指導到位、監(jiān)督到位、追究到位，把黨風廉政建設工作提高到一個新水平。領導干部特別是主要負責同志，要以身作則、率先垂范，帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，切實帶動身邊干部自覺遵章守紀，保障制度的嚴肅性和約束力。要嚴格落實中央八項規(guī)定，以及《市縣級領導干部六個必須制度》、《黨員干部作風建設十條禁令》、《教科局的六項規(guī)定》等規(guī)章制度，推動黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。大家一定要始終保持清醒頭腦，自覺繃緊廉潔自律這根弦，嚴于律己、防微杜漸、警鐘長鳴，干干凈凈做事，清清白白為官，努力推動形成風清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會生態(tài)，為建設天府新區(qū)、沖刺全省十強提供堅強保障。黨的十八屆三中全會《決定》指出，落實黨風廉政建設責任，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。2015年中央政治局第一次集體學習，總書記指出，?既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’?深化黨風廉政建設，關鍵在抓住落實兩個責任這個?牛鼻子?。二、責任內(nèi)容第一部分 主體責任（一）局黨支部對黨風廉政建設和反腐敗工作實行統(tǒng)一領導，全面負責。貫徹落實糾風工作部署和要求，加強全局作風建設，堅決糾正行業(yè)不正之風。責任內(nèi)容包括：研究貫徹落實旗委、旗政府、旗紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，制定工作措施。研究分析局黨風廉政建設和反腐敗工作以及全旗安監(jiān)系統(tǒng)行風建設中存在的重大問題，向局黨支部提出整改意見或建議。主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，總結(jié)、報告反腐倡廉建設情況，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。（四）局黨支部成員及行政分管領導根據(jù)工作分工，積極協(xié)助黨支部書記抓好黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負直接領導責任。嚴格執(zhí)行信訪制度，積極支持紀檢機構開展各項工作。貫徹落實有關黨風廉政建設法規(guī)制度，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，抓好本股室的反腐倡廉學習宣傳和教育，按照懲防體系建設要求，研究制定源頭治理措施。切實發(fā)揮?派?的權威和?駐?的優(yōu)勢。嚴明組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律和群眾紀律，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。實行查辦案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的?雙報告?制度。夯實工作基礎，著力提升依法依紀安全文明辦案水平。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的案件。重點加強對領導干部特別是主要領導干部履行職責和權利行使情況的監(jiān)督。健全完善并認真執(zhí)行各項保障制度，著力構建有效落實黨風廉政建設監(jiān)督責任長效機制，為監(jiān)督責任的深入落實提供有力的制度保障。認真執(zhí)行《中共阿魯科爾沁旗紀委關于落實廉政建設責任約談的規(guī)定》。對主要股室、主要工作、重大事項進行定向監(jiān)督，對作風建設工作采取隨機監(jiān)督。三、責任考核（一）局黨支部負責對各股室、事業(yè)單位黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核。根據(jù)考核結(jié)果，對被考核股室、單位落實黨風廉政建設責任制情況作出總體評價，提出獎懲建議。局黨支部負責對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的黨員干部實施責任追究，責任追究按干部管理權限和程序辦理