【正文】 化工的天然氣供應(yīng)，勒令慶江玻棉和耐酸陶瓷停產(chǎn)放假，強行制止機關(guān)、企事業(yè)單位辦公烤火，盡管采取了三條硬措施，全縣生產(chǎn)生活才勉強渡日。最近據(jù)可靠消息，國家在今年上半年內(nèi)，受此影響，富源公司因此增加成本800萬元。一是堅定發(fā)展思路。如果我們放棄既定思路，重頭再來，開辟生路，勢必重蹈覆轍，死路一條，做大做強我縣天然氣精細化工將是一個“遙遠的夢”。我們也決不含糊，義無反顧，勇往直前。反復(fù)清洗，不斷灌輸，與時俱進，久而久之才能改變陳舊落后、根深蒂固的思想觀念、思維方式、評判標準和行為準則。三是樹立自強不息、開拓開放的人文精神。這既是怪事、又是規(guī)律的奇特現(xiàn)象，反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢，并不取決于政策優(yōu)劣和資源多少，關(guān)鍵取決于人的意識和精神狀態(tài)。具體目標是：到2011年，全縣工業(yè)增加值突破30億元、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和銷售收入雙雙超過50億元大關(guān)，三大指標在2010年基礎(chǔ)上翻一番，實現(xiàn)五年“再造一個墊江工業(yè)”的目標。在天然氣精細化工方面，集中布局在澄溪至硯臺一線，我們的規(guī)劃是：近期以富源為主，攜手金富源投資6000萬，開發(fā)聯(lián)堿；形成企業(yè)之間、產(chǎn)品之間的相互循環(huán)。遠期將通過招商引資發(fā)展氰化工，利用長壽、萬州、涪陵三大化工基地的產(chǎn)品為原料，發(fā)展高附加值的精細化工，力求站在巨人肩膀上迅速崛起。繼續(xù)堅持重點發(fā)展戰(zhàn)略，打造聯(lián)合艦隊。屆時“金花”企業(yè)10戶以上，“明星”企業(yè)30戶以上，“新星”企業(yè)40戶以上，形成高中低搭配、大中小互補的發(fā)展格局。其縱向任務(wù)分解為：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到31億元，力爭32億元；工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)提高5個百分點，能耗、安全控制在市上下達的計劃之內(nèi)。招商引資是借力發(fā)展我縣工業(yè)的頭等大事，也是促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。在招引大企業(yè)時，我們一定要有“舍不得孩子套不住狼”的決心，凡是在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，都要滿足投資者的要求，做到有求必應(yīng)。工業(yè)園區(qū)要克隆這種作法，加強與庫區(qū)縣聯(lián)姻。(二)抓好重大工業(yè)項目建設(shè)?？h經(jīng)委要將任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，落實到項目，半年檢查，年終考核。坤泰輪轂的技改擴能，今年上半年必須完成；天圣藥業(yè)大容量注射劑的擴建和八四公司連續(xù)乳化生產(chǎn)的建設(shè)，今年必須投產(chǎn)；賽德公司要加快新上電池隔板和燈具玻璃；澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徠密客公司的項目建設(shè)，盡快發(fā)揮投資效益。(三)積極開展自主創(chuàng)新。從我縣企業(yè)的實際出發(fā)，主要選擇第三條道路，鼓勵企業(yè)開展引進技術(shù)再創(chuàng)新，縮短創(chuàng)新時間，降低創(chuàng)新風(fēng)險。經(jīng)委和質(zhì)監(jiān)局要擬出創(chuàng)建規(guī)劃，制定激勵政策，凡是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲得國家級和重慶市級名牌產(chǎn)品的，鞭策創(chuàng)優(yōu)爭先，讓我縣生產(chǎn)的產(chǎn)品源源不斷地走向市場，走向全中國?？h發(fā)改委、經(jīng)委和環(huán)保局要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，制定和落實重點行業(yè)實施強制性資源、能源、環(huán)境消耗標準，建立高耗能、高耗水、高污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強制淘汰制度，凡到期未實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，有關(guān)單位有權(quán)拒簽水電氣的供應(yīng)合同，直至停氣停電停水，只有采取釜底抽薪的措施，才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。各企業(yè)要節(jié)約用水，盡量做到水資源的循環(huán)利用，杜絕污水直排，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決查處。要堅持不懈地跑北京、去成都、到重慶向中石油和市發(fā)改委、經(jīng)委爭取天然氣供應(yīng)指標，增加我縣天然氣供應(yīng)總量。在搞好能源調(diào)度的同時，要大力扶持工業(yè)新生力量，培育更多的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。但大家心知肚明，招商引資過去比的是政策優(yōu)惠，現(xiàn)在不僅要看政策，而且要比環(huán)境。要強力挺“私”，做到國有企業(yè)、私營企業(yè)一視同仁，同等對待，真正享受國民待遇。要認真開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的大討論，真心為企業(yè)辦事。要充分依托我縣豐富的職教資源，投工業(yè)企業(yè)之所好，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量實用人才。要充分發(fā)揮信用擔(dān)保公司的平臺作用，拓寬融資渠道，切實緩解我縣中小企業(yè)融資瓶頸。要加大工作力度爭取市級有關(guān)部門資金支持，充分運用激勵機制，調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。在改善輿論環(huán)境方面，要充分利用縣內(nèi)外各種媒體，對我縣工業(yè)項目招商引資的功臣、對生產(chǎn)效益明顯的企業(yè)、對經(jīng)營管理能力強的業(yè)主、對發(fā)展工業(yè)中的先進個人、對發(fā)展工業(yè)的典型做法等要大張旗鼓地進行宣傳報道，為蓬勃發(fā)展的工業(yè)搖旗吶喊、火上澆油。去年我縣的安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，然而新年伊始，把我們沉浸在大好形勢和元旦喜慶佳節(jié)搞得措手不及。重點抓好水陸交通、煤礦和非煤礦山、建筑、?；髽I(yè)等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是一項技術(shù)性很強的工作，只有激情和責(zé)任心是不夠的，還要有全面的專業(yè)知識，豐富的管理經(jīng)驗。針對這種情況，今年我們擬在富源公司、八四公司、鼎發(fā)公司和金冠公司推進安全生產(chǎn)專業(yè)管理試點工作，由公司和市內(nèi)有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)簽訂安全服務(wù)合同，做到每一個季度由中介公司組織相關(guān)的專家對全廠進行一次拉網(wǎng)式檢查，平時做好安全咨詢和跟蹤督查，杜絕重特大事故的發(fā)生。同志們：昨天，我們歷經(jīng)了坎坷，迎來了輝煌；今天，我們站在山坳上，面臨種種挑戰(zhàn)；明天，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。(一)產(chǎn)銷旺。％；，％。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻很大。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。富源公司“5改8”完成以后，擴大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強了核心競爭力，提高了經(jīng)濟效益。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，％％。大家記得：在XX年4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會上提出：“到XX年，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達到和超過40億元和20億元以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍，分別達到50億元和35億元；屆時全縣“金花”企業(yè)達到5戶以上，“明星”企業(yè)10戶以上，“小巨人”企業(yè)400戶以上。四是成為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力。應(yīng)當說，認識深刻了，壓力增強了。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看：，其中工業(yè)投入6億元，％。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，只有9戶企業(yè)有項目，其余都沒有投入。三是鏈條短，含量低。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對面管理，不善于虛擬性的指揮，看不懂財務(wù)報表，把握不住市場變化的特點、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。從這個意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟工作會議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬人，XX年實現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元，財政收入17億元，銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢，就是嚴重的麻木不仁，如果看到了而無動于衷，將是對黨和全縣人民的犯罪。這種狀況實屬正常，不必驚惶失措，市場上的產(chǎn)銷沒有絕對的平衡，始終處于此消彼漲的動態(tài)過程，隨著人民生活水平的提高，必然拉動市場擴容，經(jīng)過消化和盤整之后，又會出現(xiàn)新的高潮。加上我縣既無鐵路，又無水路，雖然渝宜高速開通，墊忠高速即將通車，陸路交通條件改善，但物流成本居高不下，大噸位運輸受到極大的限制,這樣“兩頭在外”和附加值低的產(chǎn)品，選擇我縣的可能性較小。大家可以回憶，我在XX年初召開的工業(yè)經(jīng)濟會上講了一個觀點，我縣得天獨厚的資源優(yōu)勢逐漸喪失殆盡。其使用情況是：全縣生產(chǎn)生活用氣每天最低47萬方，輸供涪陵每天7萬方。不僅如此，近年來國家對天然氣的價格持續(xù)上調(diào)，僅去年就連續(xù)調(diào)價兩次，我縣天然氣的價格將在短期內(nèi)與大管線拉平，能夠有吸引力的優(yōu)勢逐漸喪失。實話實說：這一輪的沖擊，我縣天然氣化工要經(jīng)歷血與火的考驗和生與死的決擇。“以天然氣精細化工和輕型加工為主導(dǎo)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)體系”的發(fā)展思路，既是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是集體智慧的結(jié)晶，近年來的豐富實踐證明也是正確的?？h委光金書記在縣十二次黨代會上的報告和李勇縣長在縣xx屆人大一次會議上的政府工作報告，原汁原味地重申今后五年的發(fā)展思路。市委提出：解放思想是“永不竣工的長期工程”。具體講：政府各部門要破除“管理就是開會，服務(wù)就是收費、協(xié)調(diào)就是喝醉”的傳統(tǒng)陋習(xí)，增強大局意識和服務(wù)意識；各企業(yè)要擯棄“不找市場找縣長”習(xí)慣作法，樹立市場觀念和競爭觀念；廣大群眾要清除“企業(yè)是禍水，老板是禍根”的仇視心態(tài)，樹立親商、穩(wěn)商、安商、富商的社會氛圍。我縣發(fā)展工業(yè)不占天時，也不占地利，靠的人和。五年規(guī)劃，今年起步。為了完成和超額完成開局之年的任務(wù)，必須認真抓好以下工作。我們一定要有高度的責(zé)任心和事業(yè)感，以持續(xù)不斷的耐力去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，一旦捕捉，必須主動出擊，扭住不放，直至成功為止，決不能蜻蜓點水，甚至守株待兔。從今年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū)，小企業(yè)可以租賃標準廠房生產(chǎn)，投資大的可以供應(yīng)土地，獨立建廠。要改革招商引資的獎勵政策，今后不再實行“普降喜雨”的辦法，突出三大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，實行項目掛鉤、分檔計獎。我縣工業(yè)翻山越嶺，必須實施大產(chǎn)業(yè)，大投入，要緊緊抓住新建項目和技術(shù)改造，擴大產(chǎn)能規(guī)模，提高裝備水平。縣政府決定：從今年起，凡是消耗天然氣的工業(yè)項目，技改須由縣經(jīng)委審批，新建應(yīng)由縣發(fā)改委立項，嚴格前置許可，任何人不得先斬后奏。金融部門要及時介入項目，努力向上匯報，爭取金融支持。它包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新。各企業(yè)要充分發(fā)揮職工的積極性，廣泛開展“小發(fā)明、小設(shè)計”活動，大膽?yīng)剟钣泄θ藛T，把職工的聰明智慧全部集中到創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的焦點上，提高企業(yè)的核心競爭能力。加大節(jié)能降耗和污染減排力度，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。富源公司要配合英國益可公司做好環(huán)保設(shè)備安裝調(diào)試，大幅度減排溫室氣體，同時與金富源公司共同作好二氧化碳排放的綜合利用項目。(五)搞好工業(yè)經(jīng)濟的運行調(diào)度。各企業(yè)要嚴明紀律，聽從調(diào)度，在每年數(shù)九寒天，耗氣大戶要盡力避峰生產(chǎn)或安排檢修；在每年三伏夏季，耗電大戶要合理安排生產(chǎn)班次，鼓勵夜班生產(chǎn)，搞好電力的移峰填谷。(六)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。所以，我們必須花力氣、下功夫強力改善我縣投資軟環(huán)境。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到。各部門在為企業(yè)服務(wù)過程中，缺位越位，甚至失職瀆職的，要嚴肅查處。此項工作非同尋常，縣委政府高度重視,各部門決不允許怠慢。在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，要切實降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，堅持“非禁即入”、“非限即可”的原則，以“海納百川”的寬廣胸懷，讓一切有識之士投身到墊江工業(yè)蓬勃發(fā)展的火熱大潮中。在改善治安環(huán)境方面，要進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作。第三篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話認清形勢 理清思路 抓好落實 努力開創(chuàng)“工業(yè)強縣”新局面——在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議是繼全縣工作會議以后規(guī)模大、規(guī)格高的一次會議。會后，希望大家認真學(xué)習(xí)，傳達貫徹好會議精神。在過去的一年里，我縣全力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”三大戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，加速工業(yè)化進程，取得了較 大的成績，不僅全面完成了年初確定的各項工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標，而且實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)性投入與經(jīng)濟運行質(zhì)量兩個新突破。三大行業(yè)的市場份額與影響力進一步提高。二是工業(yè)自營出口增長遠遠高于全省水平。這是一個了不起的增長，集中體現(xiàn)了我縣的工業(yè)競爭力，表明我縣的企業(yè)正在全力走出國門，走向世界。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。更為可喜的是，幾家行業(yè)骨干企業(yè)進一步理清了思路，著手實施新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃，僅正式立項的***、***、***三家企業(yè)就計劃技改投入***萬元，相當于***行業(yè)原有總資產(chǎn)的兩倍，還有幾家企業(yè)也正在籌劃大手筆的技改和創(chuàng)新項目，發(fā)展局面令人振奮?？v觀我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，應(yīng)該說，成效是明顯的，為抓好我縣“十五”時期的工業(yè)經(jīng)濟工作開了個好頭，這一點要給予充分肯定，勁可鼓，不可歇。從國際經(jīng)濟環(huán)境看，***年，世界經(jīng)濟增長率已經(jīng)從***年的***%降到了***%，突破了***%的世界經(jīng)濟衰退線，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體同時陷入低潮，這是自***年以來的第一次。而我縣正處于工業(yè)化初期，大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小，實力弱，直接面對競爭日益加 劇的市場環(huán)境，考驗嚴峻。而且從目前情況看，如果沒有突破性的發(fā)展，這種差距還會進一步拉大。我們承認差距，承認落后，但我們更要樹立信心，發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件，***有自己的優(yōu)勢。如在世界500強中排名第一的美國通用電氣公司（GE）就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略，決定把1/3的采購額放在中國。其次，我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。周邊發(fā)達縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變，從初級市場經(jīng)濟向現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。隨著勞動力、服務(wù)價格等綜合成本急劇攀高，土地等要素資源供應(yīng)緊張，永康原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。我們以前曾失去幾次機遇，我們現(xiàn)在不能再失去，必須乘勢而上，奮發(fā)有為。當前，我縣工業(yè)總量還很小，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，城市化進程滯后，就業(yè)困難，農(nóng)村人口還沒有得到有效集聚，“三農(nóng)”問題仍然比較突出。我們不說“工業(yè)強縣”要管多少年，但在現(xiàn)階段，這就是我們的主旋律。一要加快推進工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。***工業(yè)園區(qū)是我縣對外開放的前沿，也是我縣招商引資的主陣地，在招商引資上具有得天獨厚的優(yōu)勢。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施，對重新排定的***強重點骨干企業(yè)大力扶持，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。很顯然，作為欠發(fā)達地區(qū)的***還不完全具備這三個條件，許多方面的差距仍然很大。在招商引資的工作中，要著重把握好以下幾個方面：一要突出招商引資的整體性。招商引資要有明確的目標區(qū)域和企業(yè)群體，只有鎖定目標，有針對性地開展工作，才能取得突破性的成效。全縣上下都必須認識到，引進外來投資只是短期的，而為投資者服務(wù)是長期的。但優(yōu)化環(huán)境永無止境，更何況現(xiàn)在周邊欠發(fā)達縣市在發(fā)展過程中，都把招商引資作為當?shù)氐闹攸c工作來抓，誰能在這新一輪 的競爭中取勝，關(guān)鍵看環(huán)境。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門盡快把這項工作落實好。改善涉工部門的服務(wù)是優(yōu)化軟環(huán)境的根本，如果部門的同志不能真正做到為企業(yè)著想，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)著想，我縣優(yōu)化環(huán)境的目標很難真正落到實處，這