【正文】 工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。一要力促開工。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設；推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。（五）狠抓財稅增收，增強保障能力。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作，確保安全度汛。下半年是我們實現(xiàn)目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強化措施抓落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警。目前，大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。下面，我再講三個問題。二是廣泛性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境?，F(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉化為群體性上訪事件。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。第一，要超前工作。第二，要善于調(diào)查研究。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨（工）委（組）書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機。第四，要敢于直面矛盾。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。第五，要敢于負責。同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。如此狀態(tài)，必然使得“三大活動”僅僅停留在做表面文章上，使活動走了過場。還有人對法律法規(guī)、國家政策缺乏了解，既無法提出問題的解決途徑，也不能向群眾作出準確合理的說明解釋，致使矛盾和問題越積越多。第四篇：在全縣維穩(wěn)信訪工作會議上的講話同志們：為切實做好中央和省、市、縣兩會期間的社會穩(wěn)定工作，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。下面，我講三點意見：一、認清形勢，提高認識，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作責任感、使命感和緊迫感2011年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團結和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強力推進示范區(qū)建設，扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動，統(tǒng)籌推進各項工作，較好地完成各項目標任務，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。領導就是責任，職位就是擔子。當前我縣正處于爬坡過坎，破浪前行的關鍵時期，我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級各部門的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關系，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開一個良好的社會環(huán)境。好的形勢來之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護、去鞏固、去發(fā)展。各地各有關部門一定要從講政治、講大局的高度，充分認識到我省進京非訪形勢的嚴峻性、緊迫性，不管有多大困難、多少理由，都要盡最大努力，千方百計將上訪人員吸附在當?shù)?，千方百計把進京非訪尤其是進京重復非訪數(shù)量降下來，不給北京添亂，不給安徽抹黑。為此，我們要從以下幾個方面加大工作力度，加快工作進度。一要堅持領導帶頭。要圍繞當前熱點、難點以及涉及群眾切身利益的問題，深入細致地開展排查化解活動，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢維穩(wěn)信訪工作防線。群眾來信來訪反映的問題，尤其是中央和省、市、縣交辦的重點信訪案件，各級各部門要認真分析原因，按政策提出解決問題的辦法，決不能推、拖、躲，決不能不作為，要及時進行疏導化解。應該說，重信重訪問題整治、進京非訪問題專項治理以來，化解了一大批信訪疑難案件，余下的赴省進京非訪和重復訪，都是“骨頭案、“釘子案”、老大難。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。在信息化程度不斷加快的今天，由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級快、公眾參與程度高、處置難度大。進一步加大依法打擊力度。該拘留的拘留，該勞教的勞教，不能手軟。全縣各級各部門特別是政法機關要在統(tǒng)籌抓好各項工作的同時，更加關注民生，不斷改善民生，把黨和政府的關心送到基層和困難群眾中去。要切實做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。一要精于超前謀劃。決不能對出現(xiàn)的情況和出臺的文件置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導致矛盾激化。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到市里的信息，說有人在北京和省市上訪的情況。在全國和省市兩會期間，各級各部門要在認真開展好大接訪活動的基礎上，及時向縣維穩(wěn)辦、信訪局報告本地、本部門穩(wěn)控人員去向的有關信息?；乇芎脱谏w矛盾，表面一時的風平浪靜，底下卻是暗流涌動，留下的是將更大的隱患和危險。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外，大多數(shù)信訪案都應該是正常的。四要勇于承擔責任。為此，安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對此次事件和相關責任人，依法依紀給予嚴肅處理。要找準位置、發(fā)揮作用，認真落實維穩(wěn)信訪工作領導責任制和責任追究制，對因工作不力，發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位，要嚴格按照有關規(guī)定，追究有關領導和人員的責任。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關情況，并對下一步工作作了安排，☆同志通報了全市綜治委會議及全市維穩(wěn)信訪會議精神，請大家抓好落實。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記☆同志強調(diào)，要以迎接、服務、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨，做好當前信訪維穩(wěn)工作十分重要、任務十分緊迫、責任十分巨大。信訪維穩(wěn)工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪維穩(wěn)工作，必須要牢牢抓住這個關鍵。二是要做好重點群體的工作。☆☆，目前重點人主要包括3類?！睢睢５诙€關鍵是“事情要做到位”。要落實訴訪分離制度，切實把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導入司法途徑，實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關問題得到及時有效解決。另一方面是事要解決。第三個關鍵是“措施落實到位”。十九大召開在即，“兩節(jié)”將至，要切實加強應急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業(yè)服務等工作。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。比如，因征地拆遷、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問題引發(fā)的社會矛盾增多；群眾反映強烈的城市管理、環(huán)境污染等突出問題也不少；網(wǎng)絡虛擬社會對社會穩(wěn)定的影響越來越大，等等。所以，從某種意義上來說，抓社會治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟社會發(fā)展，抓社會治安綜合治理也就是抓☆各項事業(yè)全面發(fā)展的大局。在確保社會穩(wěn)定的基礎上，還必須要“確保2個安全”。從外部形勢看，敵對勢力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動，暴恐威脅還未完全消除；從自身情況看，☆作為全省政治經(jīng)濟文化新中心，區(qū)域內(nèi)有☆☆等重點目標，這對我們做好保障工作提出更高要求。二要進一步從源頭上化解社會矛盾。引導多元主體積極參與，將矛盾糾紛預防化解責任真正落實到各家，確?；夤ぷ髫灤┯谥卮鬀Q策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程。在此基礎上，要進一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室，訴調(diào)對接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺建設，動員社會力量參與矛盾糾紛預防化解工作。要以解決突出治安問題為導向，以提升群眾安全感、滿意度為目標，全面加強社會治安防控體系建設。要在主要路口和重點區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。各責任單位要嚴格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動作為，強化舉措，加快扭轉被動局面。四是進一步推進信息化建設。加快打造“一站通”等服務平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請、政務服務“一窗”受理，服務渠道“一網(wǎng)”通辦。加快建設綜治大數(shù)據(jù)應用平臺，推進數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強風險防控的精確性、實效性。五是進一步推進平安☆建設。去年9月，國家發(fā)布了《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設管理要求。要深入整治網(wǎng)絡暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預防青少年犯罪。群眾是平安建設的主體。第三，站在作表率的高度，切實扛起責任勇于擔當作表率不僅要體現(xiàn)在堅定果敢的態(tài)度上，更要體現(xiàn)在攻堅克難的魄力和擔當上。要堅持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強接訪力度和密度，持續(xù)改進和完善領導干部開門接訪和帶案下訪工作。信訪維穩(wěn)工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪維穩(wěn)，該是誰的責任就該誰扛起。同志們要真正把責任扛在肩上，一級級分解、一級級傳遞，一級級扛起，這樣才能“守土有責、守土負責、守土盡責”。領導干部要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實干的作風，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當甩手掌柜，不當二傳手，仔細想事、認真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實，把實事辦