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食品安全法2(定稿)-預(yù)覽頁

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【正文】 CD):A、名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;B、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式 C、保質(zhì)期D、貯存條件1以下哪些事項(xiàng)屬于《食品安全法》調(diào)整?(ABCD)A、食品的生產(chǎn)經(jīng)營B、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營C、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營D、食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。A、國務(wù)院食品安全委員會B、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門C、國家質(zhì)檢總局D、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門。2取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要取得(AB)A、食品生產(chǎn)許可B、食品流通許可C、工商注冊D、稅務(wù)登記2食品添加劑應(yīng)當(dāng)(AB),方可列入允許使用的范圍:A、在技術(shù)上確有必要B、經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠C、檢測實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)D、經(jīng)營企業(yè)管理規(guī)范認(rèn)證2國家建立食品召回制度,食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)(ABCD):A、立即停止生產(chǎn)B、召回已經(jīng)上市銷售的食品C、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者D、記錄召回和通知情況。:雨潤烤鴨問題肉 爆發(fā)時間:2011年5月19日 爆發(fā)源:病變淋巴和膿包具體事件:2011年5月19日,合肥雨潤火腿被疑摻過期肉;7月2日,渭南市政府公布調(diào)查結(jié)果,“問題肉”中確有病變淋巴和膿包;8月3日,雨潤“老北京烤鴨”被檢出菌落總數(shù)實(shí)測值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的13倍。:全聚德違規(guī)肉 爆發(fā)時間:2011年7月18日 爆發(fā)源:“無證驢肉”具體事件:2011年7月18日,北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所曝光上半年14家違法企業(yè)名單,其中,全聚德、億客隆、華聯(lián)超市、東興樓等知名企業(yè)上榜。:速凍食品病菌門 爆發(fā)時間:2011年10月19日 爆發(fā)源:金黃色葡萄球菌具體事件:2011年10月19日“思念”三鮮水餃檢出金黃色葡萄球菌;11月7日,三全白菜豬肉水餃也檢出金黃色葡萄球菌;11月17日,灣仔碼頭上湯小云吞也檢出金黃色葡萄球菌。:牛肉膏事件:豬肉變的牛肉 爆發(fā)時間:2011年4月 爆發(fā)源:添加劑超量具體事件:2011年4月,合肥、南京等多地的一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉變牛肉。:浙江檢出20萬克“問題血燕” 爆發(fā)時間:2011年8月 爆發(fā)源:亞硝酸鹽具體事件:2011年8月,浙工商在流通領(lǐng)域食品質(zhì)量例行抽檢中發(fā)現(xiàn),血燕中亞硝酸鹽的含量嚴(yán)重超標(biāo)350倍之多,這些血燕產(chǎn)品多從廣東、廈門等地進(jìn)入,主要源自馬來西亞等國家。:北京驚現(xiàn)美容豬蹄 爆發(fā)時間:2011年10月17日 爆發(fā)源:火堿、雙氧水具體事件:10月17日,通州工商分局聯(lián)合公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,查扣八里橋市場肉類交易廳部分在售豬蹄,并送至檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。:南京查處鴨血黑作坊 爆發(fā)時間:2011年12月 爆發(fā)源:膨大劑具體事件:12月,據(jù)有關(guān)媒體的報道,在南京六合大廠丁家山路上,藏匿著一處黑作坊非法生產(chǎn)鴨血?!鞍吹览肀徊榉夂?,不敢再開的,哪知后面幾天還是天天出貨,而且是量越來越大”,有居民說。:香精包子 爆發(fā)時間:2011年9月15日 爆發(fā)源:香精具體事件: 2011年9月15日北京查封多家打著“蒸功夫”旗號添加香精的包子鋪?!笆⒂偷臋C(jī)器只有到了深夜才停,一整天不停地炸?!扒谓稀蹦暇┑暌簿砣肓说販嫌?*。25.“阜陽奶粉”事件2004年4月前,大量營養(yǎng)素含量低下的劣質(zhì)嬰兒奶粉從鄭州、合肥、蚌埠和阜陽批發(fā)市場流入阜陽農(nóng)村銷售點(diǎn)。從阜陽奶粉事件看,奶粉等食品監(jiān)管環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象,比如負(fù)責(zé)食品安全的國家食品藥品監(jiān)督管理局在縣級政府沒有分支機(jī)構(gòu)。而同年2月,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局責(zé)令各大超市和商店下架召回359個被疑含有致癌色素“蘇丹紅一號”的品牌食品。而同年6月5日,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局在英國一家知名的超市連鎖店出售的鮭魚體內(nèi)發(fā)現(xiàn)名為“孔雀石綠”的成分。業(yè)內(nèi)人士表示,“孔雀石綠”事件暴露出的主要問題是針對類似于“蘇丹紅”和“孔雀石綠”等危險品的市場監(jiān)管問題。早在1992年,歐洲就禁止使用PVC作為食品包裝材料,日本也在2000年禁止使用PVC作為食品包裝物。10月份以后,內(nèi)蒙古、安徽、湖南、湖北、遼寧、新疆等地都出現(xiàn)疫情。2006年11月12日,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被查出含有蘇丹紅IV號。“紅心”鴨蛋的出現(xiàn)暴露出農(nóng)戶的經(jīng)營問題,同時蛋制品缺少統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時,北京食品辦考慮制定蛋制品的市場準(zhǔn)入制度,包括必須提供有效的產(chǎn)地證明和檢測報告才能上市。預(yù)警機(jī)制的失靈,是三鹿嬰幼兒奶粉事件暴露出的重大問題之一。針對這一現(xiàn)象,《食品安全法》強(qiáng)化地方政府及有關(guān)部門的職責(zé),突出“全程監(jiān)管”。食品安全標(biāo)準(zhǔn)有交叉,又有空白,有的同一產(chǎn)品有幾個標(biāo)準(zhǔn),不易執(zhí)行。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法:(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營)。(五)食品的貯存和運(yùn)輸。第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。上級人民政府負(fù)責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。第九條食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。對有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費(fèi)用。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。第十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估:(一)通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的。(五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的。第二十條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測信息。需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)第二十四條 制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會的代表組成,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門報告。(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等。(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。(十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。第三十七條利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。第四十一條生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不得收取費(fèi)用??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證???理溫家寶二○○九年七月二十日中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法),制定本條例。第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。第九條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門??h級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計劃,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查,其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。記錄的保存期限不得少于2年。第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。第三十七條 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。第四十條 進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。第四十二條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;(二)行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;(三)國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;(四)其他食品安全信息。第四十四條 調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕??h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理計劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。第四十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。第九章 法律責(zé)任第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予
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