【正文】 聯(lián)村干部聯(lián)戶分解表（第一批）》等指導(dǎo)性文件四個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)系單位分別制定開展“雙聯(lián)”行動的《實施方案》，從宏觀上、程序上著力進行把握和指導(dǎo)。堅持省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，各級聯(lián)系單位和干部嚴(yán)格遵守“八個不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，分批有序深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶開展調(diào)查摸底，認(rèn)真傾聽群眾訴求、感知百姓冷暖，摸清了貧困村及貧困戶人口構(gòu)成情況、健康狀況、經(jīng)濟收入、住房狀況、水電路及有線電視入戶狀況、強農(nóng)惠農(nóng)政策享受情況等，做到了情況明、底子清。省、州、縣各級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真幫聯(lián)系戶理清發(fā)展思路、制定發(fā)展計劃的同時，及時送上面粉、大米、清油、被褥等生活必需品和現(xiàn)金，幫助特困戶渡過生產(chǎn)生活難關(guān)。第八，加強社會宣傳，營造輿論氛圍。通過全方位、多角度，廣覆蓋、多題材的深入宣傳，切實使“雙聯(lián)”行動深入人心、家喻戶曉，使廣大群眾明白了“雙聯(lián)”行動“強基固本、促進發(fā)展、造福群眾”的深刻內(nèi)涵，感受到了黨的政策和社會主義制度的優(yōu)越性，增強了農(nóng)牧民群眾脫貧致富的 信心和決心，進一步密切了黨群干群關(guān)系，在全縣上下營造了社會高度關(guān)注、干部積極響應(yīng)、群眾熱切期盼并踴躍配合的良好輿論氛圍。三是增進了感情，結(jié)交了朋友。鼓勵支持貧困村、貧困戶在有 效利用本地資源，發(fā)展壯大高原蔬菜、藏中藥材種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特色旅游、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)，走轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、開放開發(fā)的路子上費心思、動腦子，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、資金幫扶、救濟幫扶、社會幫扶最終實現(xiàn)脫貧致富。三、存在的困難和問題一是對“雙聯(lián)”行動的輿論宣傳引導(dǎo)還不夠到位。三是全縣貧困面積大、貧困程度深，大多數(shù)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄，“雙聯(lián)”行動工作量大、面寬、任務(wù)重。把體察民情、了解民意，當(dāng)做正確決策的前提與基礎(chǔ)，當(dāng)做培養(yǎng)和增進群眾感情的最好辦法，充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，協(xié)調(diào)和督促各級各單位在對貧困村、貧困戶認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進一步加強與貧困村、貧困戶的聯(lián)系，認(rèn)真了解群眾的急、難、怨、盼，準(zhǔn)確掌握民情、了解民意。把經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作作為行動的一項主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)群眾理性看待和處理問題，及時將各類矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層。六是繼續(xù)堅持把推廣典型貫穿始終。我街也積極響應(yīng)省、市、區(qū)各級政府部門的號召，迅速投入到活動當(dāng)中。）。二、工作進展情況（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)、全面安排部署靠實責(zé)任，健全制度。全面動員、廣泛宣傳。使廣大干部群眾對此項活動提高認(rèn)識，加深理解，積極參與，真正讓老百姓得到實惠。區(qū)政府王慧玲、陶軍、陳一夫等領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨我街，入戶調(diào)研，并送去慰問品。二是深入研究，制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)皋蘭山地區(qū)的氣候、溫度、山勢及地塊等基本情況，多次組織召開農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)研討會，結(jié)合以往種植經(jīng)驗，提出了在皋蘭山地區(qū)大量種植林果業(yè)的發(fā)展思路，在市農(nóng)研中心、省農(nóng)科院果樹專家進行了多次調(diào)研和論證下，認(rèn)為在皋蘭山地區(qū)發(fā)展林果業(yè)無疑是引導(dǎo)農(nóng)村脫貧致富進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳思路。為了增強聯(lián)系效果，要求幫扶干部做好五員：一是當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”、二是當(dāng)好國家政策的“宣講員”、三是當(dāng)好糾紛化解的“調(diào)解員”、四是當(dāng)好民聲傳達的“信息員”、五是當(dāng)好技術(shù)技能的“指導(dǎo)員”，使我街“雙聯(lián)”行動更具實效性。因為工作剛剛開始，存在著學(xué)習(xí)政策不認(rèn)真、掌握政策不全面、宣傳政策不深入等問題。三是缺乏與聯(lián)系戶的深入溝通，還存在一些走過場的現(xiàn)象。繼續(xù)做好市、區(qū)單位及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，互相支持配合，為貧困村、戶爭取項目，通過項目帶動使我街“聯(lián)村聯(lián)戶”工作更上一層樓。四是培養(yǎng)樹立先進典型，引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕幫超。一、動員安排部署情況一是層層安排部署，形成活動落實合力。二是強化工作措施，形成活動落實長效機制。每個駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個村，工作人員在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶，學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院只聯(lián)系村，單位負責(zé)人聯(lián)系1戶貧困戶的方法，通過扎實開展“四幫”，形成幫扶長效機制，確保活動效果。根據(jù)貧困戶的文化、技術(shù)、勞動能力等實際，制定切實可行的幫扶計劃，確定致富項目，全力幫助實施。堅持輸血與造血并舉，深入開展科技培訓(xùn)，使貧困戶至少有一名科技明白人或優(yōu)秀勞務(wù)工，真正實現(xiàn)自我發(fā)展，自我致富。全鄉(xiāng)制作“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動服務(wù)宗旨和“雙聯(lián)”行動聯(lián)村聯(lián)戶情況一覽表各1塊，制作永久性標(biāo)語4塊，宣傳條幅7條，開辟活動專欄1個，在不斷加大宣傳力度、打造陽光政務(wù)的同時，讓群眾真切的感受到“雙聯(lián)”履行執(zhí)政為民、創(chuàng)新社會管理的初衷。各包村部門負責(zé)人還和柳河鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)積極探討，如何將此次幫扶活動開展的更實在、更深入、更有效。（二）鄉(xiāng)村干部幫扶情況：在全鄉(xiāng)召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會之后，柳河鄉(xiāng)聯(lián)組干部就迅速深入鄉(xiāng)、村，及時傳達省、市、鄉(xiāng)動員大會的精神，詳細了解所包村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及所包貧困戶生產(chǎn)生活中急需解決的實際困難和問題，以求在幫扶活動中摸清底細、找準(zhǔn)難點，最終幫扶脫貧脫困。一、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作基本情況河畔鎮(zhèn)位于會寧縣北部，屬靖會電力提灌覆蓋區(qū)。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以來，經(jīng)上下銜接聯(lián)系，確定了8家市縣幫扶單位、5家私營企業(yè)、157名市縣鎮(zhèn)各級干部、5名企業(yè)負責(zé)人和175戶聯(lián)系貧困戶。我鎮(zhèn)主動加強與市縣聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的銜接匯報，準(zhǔn)確提供信息，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸，提出幫助解決問題的具體方案，有針對性地爭取項目和資金，贏得最大支持。二是制定發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路。到2015年，全村農(nóng)民人均純收入達到7600元。以中國西部肉羊河畔交易市場為鏈條，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。逐戶上門調(diào)查填寫了《困難農(nóng)戶登記表》、《困難農(nóng)戶干部結(jié)對幫扶花名冊》和《貧困戶調(diào)查表》，正在更新完善村戶工作臺賬和信息臺賬。以上匯報，不妥之處，敬請批評指正！