朔城區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 帶班人員幫助完成參保手續(xù)。三、解決問(wèn)題快。雖然在前一段時(shí)間，我們想了一些辦法，做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到工作中還存在不足之處，不能躺在成績(jī)上睡覺(jué)，要知道不進(jìn)則退，我們只能時(shí)時(shí)想辦法，想謀略，做工作，將這項(xiàng)惠民工作作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持久戰(zhàn)，認(rèn)真地做下去，做好這項(xiàng)惠民工作。會(huì)上，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局XX局長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策進(jìn)行解讀，同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行安排部署。會(huì)后，農(nóng)保中心主任XX、信用聯(lián)社主任緊接著對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于前期宣傳工作到位，為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在漓江路社區(qū)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。對(duì)一些偏僻的居民區(qū)社區(qū)兩委會(huì)成員、社區(qū)協(xié)管員直接入戶宣傳，三番五次上門動(dòng)員，面對(duì)面解答群眾疑問(wèn)，做到家家戶戶資料到手。漓江路社區(qū)為了減少居民因?yàn)閬?lái)回復(fù)印資料的麻煩，還特地買了一臺(tái)復(fù)印機(jī)，專門為參保居民復(fù)印各種資料，節(jié)省了參保居民的很多時(shí)間和精力。努力的工作得到了全體居民的認(rèn)可，至2011年底，共辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)220人，其中有102名60歲以上老人直接享受了養(yǎng)老待遇。建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法的重大舉措，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的主要進(jìn)展中共中央、國(guó)務(wù)院十分重視社會(huì)保障體系建設(shè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定“國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。但是，成為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最后一個(gè)“缺項(xiàng)”。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的最后一項(xiàng)空白，制度所覆蓋的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民這個(gè)群體，成分構(gòu)成多樣，其中一部分青壯年多是殘疾人或勞動(dòng)能力不強(qiáng)，常常在就業(yè)和無(wú)業(yè)之間反復(fù)，收入低或無(wú)收入；而老年人的生活來(lái)源沒(méi)有可靠制度保障，相當(dāng)一部分是城鎮(zhèn)中的困難群體。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，由于社會(huì)利益群體日益多元化，收入分配差距拉大，容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯和不穩(wěn)定?！懊癜舶罟獭?，人民安定國(guó)家才會(huì)穩(wěn)定。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展。第6次全國(guó)人口普查結(jié)果表明，%，老齡化趨勢(shì)明顯。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。這主要是考慮到：首先，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所覆蓋的城鎮(zhèn)居民，沒(méi)有單位給他們繳費(fèi)，只能依靠自己繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼，這與農(nóng)村居民有共性，而與職工有較大差異，因此不宜采用職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式；其次，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施”，二者模式一致，有利于制度銜接融合，將來(lái)還可以整合成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第三，已有部分地區(qū)按照這一模式開(kāi)展了先行探索，得到群眾認(rèn)可，取得了初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）基金籌集?？紤]到城鎮(zhèn)居民收入水平和繳費(fèi)能力普遍高于農(nóng)村居民，為體現(xiàn)多繳多得，因此規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元至1000元設(shè)10檔（新農(nóng)保為100元至500元5檔）；統(tǒng)一合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的地區(qū)，可以不分城鄉(xiāng)，由參保人在多檔中選擇，有利于適應(yīng)不同收入水平群體的需求；地方政府還可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，這為各地因地制宜留出了空間。與新農(nóng)保制度相比，城鎮(zhèn)居民沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織，因此沒(méi)有規(guī)定“集體補(bǔ)助”的籌資渠道，但是保留“鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助”，作為國(guó)家提倡的輔助渠道。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。各地在實(shí)際操作中，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的原則，確定本地適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的政策法規(guī)，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)部控制制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全心全意為人民服務(wù),心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。2010，西峰區(qū)社保中心被中共西峰區(qū)委、－1－ 西峰區(qū)人民政府評(píng)為“2010全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”。（二）大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保試點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階 為確保各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、知識(shí)水平和經(jīng)辦能力，他多次組織召開(kāi)社保中心業(yè)務(wù)知識(shí)和技能專題培訓(xùn)會(huì)議，耐心細(xì)致地向干部職工講解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策，并對(duì)干部職工的政策掌握情況進(jìn)行了考核和抽查。在試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)前，他多次請(qǐng)示匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，仔細(xì)解釋城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大意義和政策規(guī)定，使得此項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，人社、財(cái)政、監(jiān)察等18個(gè)部門及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街辦主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)他得知個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）因?yàn)樾麄鞴ぷ鞑坏轿唬率共糠秩罕妼?duì)試點(diǎn)工作仍存疑慮，等待觀望態(tài)度較為嚴(yán)重時(shí)，他立即責(zé)令該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）－3－ 經(jīng)辦人員帶著宣傳資料，再赴群眾家中耐心細(xì)致的做好政策宣傳解釋工作。三、傾心傾力，時(shí)刻與廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民心連心。但當(dāng)干部職工生病時(shí)，他總是馬上催促其趕快休息治療，并經(jīng)常到醫(yī)院去探望慰問(wèn)。為確保試點(diǎn)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，他先后5次巡回全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）督促檢查政策宣傳情況、參保繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況，多次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）一定要將養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放到待遇享受人員手中，任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用。他時(shí)刻以黨紀(jì)黨規(guī)、法－5－ 律法規(guī)嚴(yán)格要求自己，違反黨紀(jì)黨規(guī)的話絕對(duì)不說(shuō)，不符合政策法規(guī)的事堅(jiān)決不做。至今，他還在奮斗著，努力為這片黃土地上的父老鄉(xiāng)親奉獻(xiàn)自己的人生……－6－
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