【正文】 業(yè)做大做強做優(yōu)，培 育形成一批核心競爭力強、市場前景廣闊的百億級龍頭企業(yè)和知名品牌。各級各部 門都要樹立為企業(yè)服務的觀念，積極主動靠前解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的問題。一是高度重視規(guī)劃 引領。繼續(xù)搞好城中村和危舊樓改造，推動低檔次物流、專業(yè)批 發(fā)市場和工業(yè)企業(yè)有序外遷。三是重點提 升城市功能。注重城市品牌、城市形象和城市文化的整體塑造，加大四大泉群、三大名勝、千年古城的系統(tǒng)整合和提升力度，精心實施明府城和百年商埠區(qū)的保護改造。要堅決糾正粗放管理的做法，實施精細化管理。作為省會城市，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展 十分重要，必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體考慮，共同發(fā)展。大 力促進農民增收，加快農村勞動力轉移就業(yè)，多渠道增加農民收入。要鼓勵支持引導農民創(chuàng)新創(chuàng)造，探索促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的途 徑方式。統(tǒng)籌制定突破縣域經濟的政策措施，繼續(xù)落實幫扶商河各項 政策，實施三年突破平陰計劃，支持濟陽加快建設北跨產業(yè)發(fā)展區(qū)，推動長清加快融入中心 城區(qū)發(fā)展，通過上下結合、合力攻堅，使欠發(fā)達縣區(qū)在發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。要 支持小城鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搞好加工小區(qū)、服務業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)建設，加強地方特色文化 保護開發(fā)，培育發(fā)展一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，支持具備條件的中心鎮(zhèn)加快向小 城市發(fā)展。一要實施居民收 入五年倍增計劃。三要建立更高水平社會保障體系。五要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。七要重視解決農民工工作生活問題。九要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。要大力推進科教興市、人才強市，整合創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，加大創(chuàng)新投入，把人才智力資源優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導社會創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵骨干企業(yè)承擔重要科 技攻關任務，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。全面加強公共文化服務體系建設，全力辦好第十屆中國藝術 節(jié)，加快重大文化設施和基層文化設施建設，推動公共文化資源更多地向農村和城市社區(qū)傾 斜，形成覆蓋全市的公共文化服務體系。積極推進文化改革創(chuàng)新，加快國有經營 性文化單位轉企改制，增強公益性文化單位的活力，培植一批有實力的文化骨干企業(yè)。切實做好新形勢下的群眾工作，堅持用群眾工作統(tǒng) 領信訪工作，加強社會矛盾隱患排查和風險評估，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損 害群眾利益的行為，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。加強民族宗教、對臺、僑務工作。(八)深入實施重點領域改革，全面提高城市開放水平。推進 國有企業(yè)改革，完善國有資本預算制度，加快國有經濟戰(zhàn)略性調整。加 快實施“走出去”戰(zhàn)略，引導優(yōu)勢企業(yè)開展跨國并購和投資，建設境外生產、營銷和資源供 應基地，拓展外部發(fā)展空間。以治理水和大氣污 染為重點，強化節(jié)能減排，抓好環(huán)境保護，淘汰落后工藝，加大重點領域、重點行業(yè)、重點 企業(yè)的監(jiān)督管理，堅決查處各種違法違規(guī)行為，確保各項約束性指標如期實現(xiàn)。西部新區(qū)和北跨新區(qū)建設，要充分考慮生態(tài)環(huán)境的保護，增加綠地、樹木和水面面積。著力創(chuàng)建 務實高效的政務環(huán)境，進一步轉變政府職能，抓好各級政務服務中心建設，減少和規(guī)范行政 審批，不扯皮、不推諉、不刁難，全面提升政府公信力和服務效能。四、全面提高黨的建設科學化水平率先建成更高水平小康社會、奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程，關鍵在黨。一切為了群眾，一切依靠群眾，全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。要進一步 轉變作風，大力弘揚求真務實精神，深入基層、深入群眾，摸實情、說實話、辦實事、求實 效，堅決反對弄虛作假、形式主義，努力創(chuàng)造經得起群眾、歷史和實踐檢驗的實績。進一步加強思想建設，以高度的政 治自覺和有力的政策措施推進學習型黨組織建設，深入學習中國特色社會主義理論體系和現(xiàn) 代科學文化知識，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅定共產主義理想信念，提高 貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力、共推發(fā)展。堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，把各方面?yōu)秀人才集聚到省會現(xiàn)代化建設事業(yè)上來。貫徹黨管人才原則，積極打 造創(chuàng)業(yè)平臺、提供發(fā)展空間，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。要關心愛護干部 特別是在基層工作的同志，這與嚴格要求是一致的。(四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加 強對重大決策部署的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行組織人事紀律。同志們，我們肩負著光榮而艱巨的歷史使命和廣大人民群眾的囑托。2006至2011年，%；，%。城市建設管理成果豐碩，面貌發(fā)生顯著變化。大明湖擴建改造、護城河通航工程全面完工，展現(xiàn)了垂楊流水的優(yōu)美景象。％。承諾的43件民生實事全部兌現(xiàn)。平安濟南建設步步深入，社會治安綜合治理成效突出，全面加強了安全生產。學習實踐科學發(fā)展觀活動取得豐碩成果，學習型黨組織建設和理論武裝工作不斷推進。這五年，在省委、省政府的領導下，在全省各地各方面和駐魯部隊的大力支持下，我們還舉全市之力辦了一些大事。按照這一總體要求，在工作上要體現(xiàn)到四個方面：一要發(fā)展更好。城鎮(zhèn)化水平有較大幅度提升，新農村建設取得重大進展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局基本形成。三要管理更優(yōu)。社會治安綜合治理不斷深入，人們的安全感不斷增強，社會保持和諧穩(wěn)定和良好秩序。著力做好十方面工作實現(xiàn)五年奮斗目標本報2月10日訊 王敏同志在報告中說，實現(xiàn)今后五年的奮斗目標，要著力做好十個方面的工作。積極培育現(xiàn)代產業(yè)體系，培植形成一批比較優(yōu)勢突出、富有省會特色的千億級產業(yè)集群。狠抓項目建設。要為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。繼續(xù)搞好城中村和危舊樓改造，推動低檔次物流、專業(yè)批發(fā)市場和工業(yè)企業(yè)有序外遷。著力完善城市道路交通體系，加快城市軌道交通規(guī)劃建設步伐，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強交通管理，有效緩解城市擁堵問題。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實有效加快城鎮(zhèn)化步伐要高度重視“三農”工作。要鼓勵支持引導農民創(chuàng)新創(chuàng)造，探索促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的途徑方式。統(tǒng)籌制定突破縣域經濟的政策措施，繼續(xù)落實幫扶商河各項政策，實施三年突破平陰計劃，支持濟陽加快建設北跨產業(yè)發(fā)展區(qū)，推動長清加快融入中心城區(qū)發(fā)展，通過上下結合、合力攻堅，使欠發(fā)達縣區(qū)在發(fā)展上實現(xiàn)較大跨越。要扎實推進新農村建設，加快建設農村新型社區(qū)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善市場就業(yè)機制，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、促增收，努力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。重點實施基礎教育均衡發(fā)展工程和學前教育普惠工程，加快標準化公辦幼兒園建設步伐，有效緩解入托難問題，強化校園、校車安全保障。加快保障性住房建設，擴大普通商品房有效供給，抑制投資投機性需求，保持房地產市場健康發(fā)展?？茖W推進西部水源地開發(fā)和泉水先觀后用，切實保障群眾飲食安全。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導社會創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵骨干企業(yè)承擔重要科技攻關任務，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極推進文化改革創(chuàng)新，加快國有經營性文化單位轉企改制，增強公益性文化單位的活力，培植一批有實力的文化骨干企業(yè)。充分發(fā)揮老干部、老黨員、老教師、老干警、老模范“五老群體”在社會管理創(chuàng)新中的作用。推進國有企業(yè)改革，完善國有資本預算制度，加快國有經濟戰(zhàn)略性調整。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，引導優(yōu)勢企業(yè)開展跨國并購和投資，建設境外生產、營銷和資源供應基地，拓展外部發(fā)展空間。建設一批重大生態(tài)工程，加大植樹造林和城市綠化力度，使泉城天更藍、水更清、空氣更清新。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍著力創(chuàng)建務實高效的政務環(huán)境，進一步轉變政府職能，抓好各級政務服務中心建設，減少和規(guī)范行政審批，不扯皮、不推諉、不刁難，全面提升服務效能。全面提高黨的建設科學化水平本報2月10日訊 王敏同志在報告中指出，率先建成更高水平小康社會、奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程，關鍵在黨。作為黨員領導干部要樹立正確的權力觀，把權力作為一種為人民群眾辦事的責任和義務，而不是謀取私利的工具，真正做到執(zhí)政為民。各級黨委要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，按照總攬全局、協(xié)調各方的要求，集中精力管方向、謀全局、抓大事，注重研究解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重要問題，支持人大、政府、政協(xié)各負其責、步調一致地開展工作。夯實黨執(zhí)政的組織基礎，大力推進基層黨組織全覆蓋和工作創(chuàng)新，完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提高選人用人的公信力，堅持重德才、憑實績使用干部，用落實科學發(fā)展觀的成效評價干部，健全完善綜合考核評價辦法。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實領導干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、干部財產申報和經濟責任審計等制度規(guī)定。加強和改進巡視工作，搞好行風民主評議。第三篇：第十次黨代會在熱烈的掌聲中，袁純清同志代表九屆省委向大會作題為 《率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗》的報告。全省各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，全面推進經濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，勝利完成省第九次黨代表大會確定的各項任務。報告指出，今后五年全省工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，以解放思想為先導，以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)為龍頭，深化改革開放，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以煤為基、多元發(fā)展，加快推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，團結帶領全省黨員干部群眾，建設國家新型能源和工業(yè)基地，建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產性服務業(yè)大省，建設中部地區(qū)經濟強省和文化強省，率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗。要在解放思想中打開視野，在堅定信心中激發(fā)動力，在奮力趕超中爭先進位，到2016年有一批市縣實現(xiàn)全面小康，全省總體實現(xiàn)程度力爭達到全國平均水平，做到經濟總量有新提升，產業(yè)發(fā)展有新體系，區(qū)域發(fā)展有新格局，民生福祉有新水準，社會管理有新作為，生態(tài)環(huán)保有新局面，發(fā)展環(huán)境有新氣象。報告指出，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，為我們加強和改進新形勢下黨的建設進一步指明了方向。袁純清最后強調，轉型跨越使命光榮，全面小康前景燦爛。會議結束前，省委書記石宗源作了題為《肩負歷史使命，造福貴州人民》的重要講話。我們一定要切實增強使命感、責任感和緊迫感，切實加強省委特別是常委會的自身建設，不辱使命，不負重托，以實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。三是要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，這對貴州來說更具有特殊重要的意義。每一位省委委員都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。作決策、定政策、部署工作，都要始終把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。三是要切實解決對民生的態(tài)度問題。維護團結，首要的是要維護省委領導班子的團結，切實增強省委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。石宗源強調，要清正廉潔，著力提高拒腐防變的能力。二要正確對待和行使權力。認真落實黨風廉政建設責任制，按照一級抓一級、一級帶一級的要求，把反腐倡廉的各項要求落到實處。二是要集中精力抓好經濟發(fā)展。石宗源最后強調，新的任務繁重艱巨，新的使命催人奮進。省委常委、宣傳部長林雄在會上就如何理解省第十次黨代會精神，以及全省宣傳文化戰(zhàn)線如何學習宣傳貫徹好省第十次黨代會精神談了體會和意見。四是要加快推進文化大省建設，進一步實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好群眾文化權益。一、砥礪奮進、蓄勢勃發(fā)的五年省第九次黨代會以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，省委緊緊依靠和團結帶領全省各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標，在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進，全面建設小康社會進程明顯加快，重要戰(zhàn)略支點建設邁出堅實步伐，省第九次黨代會確定的主要目標任務全面超額完成，全省改革開放和現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。戰(zhàn)略支點建設邁出新步伐，支點構架不斷完善、實力不斷增強、功能有效發(fā)揮、作用更加彰顯。糧食產量實現(xiàn)“八連增”，農產品加工“四個一批”工程取得重大進展?；A設施建設尤其是交通建設突飛猛進，在全國率先進入“高鐵時代”。武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革進展順利，國企改制任務如期完成，農村綜合改革、集體林權制度改革、鄂州城鄉(xiāng)一體化試點成效顯著，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果，文化體制改革走在全國前列。堅持每年為全省人民辦10件實事，財政對民生的投入大幅增加，一大批富民惠民工程扎實推進，人民群眾反映強烈的上學難、飲水難、行路難、看病難、住房難等問題有較大緩解。文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民精神文化生活更加豐富多彩，“湖北群星現(xiàn)象”享譽全國，全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，民族、宗教、外事、僑務、港澳和對臺工作取得新進展，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用得到更好發(fā)揮。國防動員和民兵預備役工作得到加強，軍政軍民團結的局面更加鞏固?！拔鍌€基本、七個體系”建設全面推進，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力顯著增強。這五年，是湖北發(fā)展史上不平凡的五年，是我省綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革開放成效最好、人民群眾受益最多、民主團結氛圍最濃、對內凝聚力和對外影響力顯著提升的時期之一。——必須堅持把解放思想與改革創(chuàng)新結合起來。——必須堅持把保增長與轉方式結合起來。堅持以人為本、執(zhí)政為民，以民生為綱統(tǒng)籌各項工作?！仨殘猿职涯蹆仍诹α颗c爭取外力支持結合起來。在總結成績和經驗的同時，必須清醒地看到，湖北的發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。壯規(guī)模、調結構、轉方式任重道遠。城鄉(xiāng)居民收入水平不高，部分群眾的生活還存在諸多困難，基本公共服務體系還不健全，精神文化生活與人民群眾日益增長的需求尚有較大差距。面對這些矛盾、困難和問題，面對來自各方的競爭與挑戰(zhàn)，面對全省人民過上美好生活的新期待，我們沒有任何資格盲目樂觀，沒有任何理由停滯不前，必須始終保持清醒頭腦、增強憂