【正文】 其他所有制企業(yè)相同的服務(wù)待遇，讓民營(yíng)企業(yè)與國有經(jīng)濟(jì)和外資等其他所有制企業(yè)在土地等要素使用方面享有同等待遇，處于平等地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳土地交易市場(chǎng)成立以來，民營(yíng)企業(yè)累計(jì)競(jìng)得土地75萬平方米，占總成交土地41%；廈門市目前最大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目——蓮坂舊城改造也是由本市的一家民營(yíng)企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的。（4）為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展贏得時(shí)間。由于多種原因，部分擁有土地資源的民營(yíng)企業(yè)無開發(fā)能力，而企業(yè)正常運(yùn)作或調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)需要大量資金。政府部門定期公布的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和土地供求信息，有助于民營(yíng)企業(yè)根據(jù)政府計(jì)劃結(jié)合本企業(yè)發(fā)展制定長(zhǎng)期計(jì)劃。（2）由傳統(tǒng)行政向規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，面向未來，重視創(chuàng)新、目標(biāo)和戰(zhàn)略，注重顧客導(dǎo)向，提供回應(yīng)性服務(wù)，滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和愿望。”3主要涉及“起草合同、符合招投標(biāo)的法律要求、制定適當(dāng)?shù)目?jī)效說明書、適當(dāng)?shù)乇O(jiān)督合同、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、避免過分依賴承包商”4等方面。（3）在合同規(guī)范方面，必須采取相應(yīng)措施——在合同中同樣為土地管理部門及相關(guān)政府主管部門設(shè)定一些必須履行的程序性義務(wù)，這主要體現(xiàn)在協(xié)商制度、聽政制度、公開制度、說明理由制度、回避制度、教示制度等一系列制度的規(guī)定上——對(duì)政府擁有的主導(dǎo)性權(quán)利進(jìn)行有效的約束，以保證政府的合同管理行為不致蛻變?yōu)閱畏降男姓钚袨?。、苦練?nèi)功在經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洗禮和精神文明建設(shè)提升后，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理水平和發(fā)展速度得到相應(yīng)的完善與提高。（2）提高內(nèi)部管理水平，融入社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化氛圍，走與國際接軌之路。80年代以來，脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的我國企業(yè)開始主動(dòng)尋求降低成本的方法，一部分企業(yè)引入先進(jìn)的成本管理方式——目標(biāo)成本管理。90年代后，中國的企業(yè)開始面臨一個(gè)新的市場(chǎng)環(huán)境。因此，我們?cè)械哪繕?biāo)成本管理必須進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。我國的買方市場(chǎng)與西方高度發(fā)達(dá)的成熟市場(chǎng)相對(duì)比有所不同，并沒有出現(xiàn)生產(chǎn)的相對(duì)過剩。但是，值得強(qiáng)調(diào)的是，由于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期以及改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，因而對(duì)企業(yè)來講新的市場(chǎng)條件下存在的機(jī)會(huì)也很多，應(yīng)該說風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇是并存的。以往的目標(biāo)成本管理往往只分析企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈而很少分析企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈；只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本而忽視了經(jīng)營(yíng)、銷售等方面的目標(biāo)成本，這樣使得目標(biāo)成本管理內(nèi)外部脫節(jié)，缺乏應(yīng)變性。世界最大500強(qiáng)中已有300多家進(jìn)入中國市場(chǎng)，使國有企業(yè)同非國有企業(yè)之間，以及中外企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。只有通過比較分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品與本企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)劣處，做到知己知彼，才能克敵制勝。當(dāng)產(chǎn)品更新速度低于需求變化的速度時(shí)，所有生產(chǎn)活動(dòng)都只是在增加成本。國內(nèi)的企業(yè)，在目標(biāo)成本管理上普遍存在著粗放的現(xiàn)象。成本動(dòng)因直接影響到產(chǎn)品的最終成本，如果不改革以往的成本動(dòng)因分析將使得目標(biāo)成本管理出現(xiàn)全盤失敗的局面。而在如今的信息化條件下，就能建立從目標(biāo)成本計(jì)劃、預(yù)測(cè)、預(yù)算、控制到分析的一體化管理模式。新的市場(chǎng)環(huán)境下從發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面進(jìn)行目標(biāo)成本管理改革與創(chuàng)新是勢(shì)在必然，樹立一個(gè)全新的目標(biāo)成本管理成為各企業(yè)迫在眉睫的任務(wù)。、敏捷化。同時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以高精度的運(yùn)算能力確保了各級(jí)目標(biāo)成本的計(jì)算和匯總的準(zhǔn)確度。加入WTO后越來越多的通訊、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國外資本將大規(guī)模涌入中國，促進(jìn)國內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境和中國企業(yè)的日漸成熟。傳統(tǒng)的目標(biāo)成本管理必須積極轉(zhuǎn)變思想，引入新的管理觀念，改造原有組織體系。大批量的生產(chǎn)和銷售可以降低成本；提高質(zhì)量是為了降低質(zhì)量成本；適時(shí)管理和信息化是為了降低時(shí)間成本；降低工資解雇工人可以壓縮成本，但提高工資和福利也可以壓縮成本。盡管降低成本對(duì)于企業(yè)而言，任何時(shí)候都是重要的，但事實(shí)上在企業(yè)采用不同的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略情況下目標(biāo)成本管理應(yīng)為戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。相反，追求差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的企業(yè)，其產(chǎn)品相對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品有很大差異性，因而應(yīng)以高質(zhì)高價(jià)來獲得其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位，必須通過分析自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。他們采用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同類產(chǎn)品中的最低成本作為自己部件的目標(biāo)成本。國內(nèi)的企業(yè)在目標(biāo)成本管理上普遍存在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，優(yōu)勝劣汰永遠(yuǎn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自然法則，因此必須積極樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日本公司在制定目標(biāo)成本的過程中，最為巧妙的是將其目標(biāo)放在未來的市場(chǎng)，而非今天的市場(chǎng)。企業(yè)的新產(chǎn)品都將要面臨激烈的環(huán)境，因此要在現(xiàn)有規(guī)格上加追加預(yù)測(cè)將來的機(jī)能（成本提高的要因），而且，為了贏得市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)略，于是，就要設(shè)定非常嚴(yán)厲的成本目標(biāo)。而價(jià)格作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，又主要取決于產(chǎn)品成本的高低。成本效益可以理解為“為省錢而花錢”，即為了長(zhǎng)期的、大量的減支，應(yīng)該支出某些短期看來似乎是高昂的費(fèi)用。(二)加強(qiáng)目標(biāo)成本控制目標(biāo)成本管理是一個(gè)內(nèi)涵豐富、應(yīng)用廣闊的范疇，它從時(shí)間上包含了事前、事中和事后管理，又從管理的層次上包含了計(jì)算、核算和管理。在目標(biāo)成本管理中，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng)，而且可以加速信息處理，便于建立目標(biāo)成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時(shí)做出正確決策。廣州五十鈴采用以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式以滿足客戶的個(gè)性化需求，這種生產(chǎn)模式必然導(dǎo)致每個(gè)產(chǎn)品的成本都會(huì)不一樣。同時(shí)，通過對(duì)產(chǎn)品車耗用材料明細(xì)及成本構(gòu)成的比例分析，控制了不合理支出并為企業(yè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。目標(biāo)成本逐級(jí)展開時(shí)又出現(xiàn)各部門目標(biāo)不一致，相互矛盾的局面。另一方面，各種“工作小組”作為企業(yè)的基本活動(dòng)單位，目標(biāo)成本管理方式從控制型轉(zhuǎn)為參與型，實(shí)現(xiàn)了充分授權(quán)。于是，一方面他們利用信息化工程進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目改造，使各部門的所有報(bào)表以網(wǎng)頁的形式分布。目標(biāo)成本管理人員兼職化，原副總經(jīng)理兼主管部的部長(zhǎng)，也兼了主管部核心業(yè)務(wù)科的科長(zhǎng)。所謂全員，是指上至企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，下至每一位員工都是成本管理者、責(zé)任者，成本、費(fèi)用的降低與 每個(gè)人有關(guān)。所謂人本管理 就是以人為本的管理，管理的主體是人不是物，企業(yè)管理主要處理好人與人之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。總之，全員、全過程、全方位的目標(biāo)成本管理，是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)目標(biāo)成本管理實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的必然選擇和客觀要求。五、結(jié)束語建立新的目標(biāo)成本管理模式，首先，要弄清楚社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。進(jìn)行任何管理的創(chuàng)新都是在實(shí)踐中一步步探索的經(jīng)驗(yàn)中得出的，本文對(duì)于目標(biāo)成本管理的改革和創(chuàng)新還僅限于一些理論上的探討。本文在如何建立與差異化相適應(yīng)的目標(biāo)成本管理體系，如何改造原有的目標(biāo)成本管理結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體業(yè)務(wù)流程增、減哪些職能部門等等這些具體運(yùn)用方面還有待于深入研究。他們以為中國農(nóng)村問題的核心是土地問題,不是勞動(dòng)問題。不過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于它技術(shù)上的特性,尤其因?yàn)槭芡恋厮接兄贫鹊氖`,所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的構(gòu)成,往往保存下列幾種特點(diǎn):第一,農(nóng)業(yè)中間因?yàn)樾〗?jīng)營(yíng)的廣泛存在,所以家族勞動(dòng)往往占有很顯著的地位,甚至在數(shù)量方面壓倒雇傭勞動(dòng)。在近代中國農(nóng)村,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后,上面所說幾種特點(diǎn)自然更加顯著。雖然這些雇農(nóng)的數(shù)量和比重不算多,但是它們包括了相當(dāng)于十分之一的中國農(nóng)民,是近代中國農(nóng)村中一支不容忽視的勞動(dòng)者群體。根據(jù)民國時(shí)期中山文化教育館的調(diào)查,各省農(nóng)業(yè)雇傭工人最高工資的平均數(shù)字如下表:日工和年工的每日平均工資收入相差很遠(yuǎn),首先是由于上列日工工資乃是農(nóng)忙時(shí)的工資,這時(shí)勞動(dòng)異常緊張,而且受雇時(shí)期又很短促。例如1929年上海各業(yè)工人每日的平均工資計(jì)有七角一分,就連工資比較小的棉紗工業(yè)也有五角五分。在中國農(nóng)村中間,除掉貨幣工資之外,還存在著各式各樣的實(shí)物工資。谷物工資在短工中間更加流行:例如福建尤溪割稻一日給谷十斤作為工資。其次就是用土地或是耕畜的使用權(quán)來抵償工資。最后還有一種最特別的工資形態(tài),就是用娶妻來代替工資,這在西南各省——尤其是云南都還相當(dāng)梳行。工資形態(tài)也像地租形態(tài)一樣,在這些形形色色的外殼中間,包藏著許多不同的社會(huì)性質(zhì)。因?yàn)樵谶@里面,還包含著許多半封建的負(fù)債勞役。至于娶妻工資更是一種奴隸性的勞動(dòng)力式,這是最落后的工資形態(tài),它的流行范圍遠(yuǎn)不如前面幾種普遍。但從上述一切,我們已經(jīng)不難看出:在這許多落后的工資形態(tài)中間,包含著怎樣難以形容的悲苦生活?！彼姑苷J(rèn)為,高工資是由國民財(cái)富的增長(zhǎng)而不是它的實(shí)際大小引起的,一個(gè)國家可能比另一個(gè)國家擁有更多的財(cái)富,但是如果這個(gè)國家長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),它的工資就不會(huì)太高,如果另一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)在不斷地增長(zhǎng),那么它的工資水平也會(huì)不斷的上升。由此可知,觀察農(nóng)村工資水平的變化,便可以反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況,以及農(nóng)村生活水平的變化。名義工資指數(shù)由于沒有考慮物價(jià)變動(dòng)的影響,往往不能真實(shí)反映農(nóng)業(yè)工人的生活水平變化,而實(shí)際工資指數(shù)揭示的才是農(nóng)業(yè)工人的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。如果只觀察一首一尾,在1906—1933年期間,中國農(nóng)村中雇工的名義工資和實(shí)際工資都有明顯的上漲,但如果我們觀察數(shù)字系列中的大部分時(shí)間,即1907—1932年期間的變動(dòng)情況就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)雇工名義工資與生活費(fèi)指數(shù),幾乎是同步上升的。近代中國農(nóng)村仍然是以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主,商業(yè)性農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展程度較小,其對(duì)工資水平的影響不甚明顯。但是隨著近代物價(jià)水平的上漲,雇主又不得不提高名義工資水平,至少要提高到維持工人原有的生活水平,因此,名義工資雖然在上漲,但是扣除物價(jià)因素后的真實(shí)工資卻基本沒有大的變化。即近代生產(chǎn)部門由于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)較快,其工資率亦增長(zhǎng)較快,而傳統(tǒng)生產(chǎn)部門則反是。1919年以前日本農(nóng)業(yè)工人與制造業(yè)工人的工資比例雖然由于經(jīng)濟(jì)的繁榮和衰退不斷變化,但總的看來比例較高,約在70%~75%之間,即如果制造業(yè)工人的工資為100,農(nóng)業(yè)工人的工資則為70~75。前者約為后者的6倍。造成工資差距擴(kuò)大的原因,一方面是由于某些地區(qū)城市化的超前發(fā)展,那里的生存工資水平迅速上海,另一方面則由于中國農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)極為緩慢,單位面積糧食產(chǎn)量甚至沒有增長(zhǎng),當(dāng)?shù)诙⒌谌a(chǎn)業(yè)和城市化程度稍有發(fā)展,就造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與工業(yè)品相比較大幅度上漲,從而使工資成本急劇上升(農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成工資成本的主要部分)。總的情況是城市工人的工資水平提高較快,而農(nóng)村工人的工資水平提高較慢。農(nóng)民工在外經(jīng)過工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化洗禮，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。事實(shí)證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴(kuò)大投資、引進(jìn)外資，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。外出就業(yè)，造就了一批新型產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)管理人員，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)使他們中的一部分又回到農(nóng)村，成為農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的骨干力量。一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級(jí)服務(wù)體系。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。要整合各部門的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開展有特色的種吸納更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)周刊《》。選題以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，而不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，選題要具體，不宜過大，要盡可能結(jié)合社會(huì)調(diào)查的成果，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新，避免選已得到解決的常識(shí)性問題；2．論文要求觀點(diǎn)明確，論據(jù)充實(shí)，數(shù)據(jù)精確，論證充分，條理清晰，基本符合專業(yè)科研論文的寫作條例，論文篇幅5000～7000字；3．學(xué)生本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成，必須杜絕一切抄襲、剽竊行為，一律不得從網(wǎng)上下載文章充數(shù)，雜志、報(bào)紙文章可以參考，不可照抄。能否選擇恰當(dāng)?shù)念}目，對(duì)于整篇畢業(yè)論文寫作是否順利，關(guān)系極大。論文價(jià)值有理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值之分，選題時(shí)，要把應(yīng)用價(jià)值擺在首位。第二條是可行原則。即要選擇那些客觀上需要，主觀上又有能力完成的題目。定量分析是對(duì)事物量的方面的分析。（三）擬定寫作提綱編寫提綱是寫作前的邏輯思維過程。即用簡(jiǎn)要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。論文研究方案的設(shè)計(jì)，因研究的問題不同，選擇的具體研究方法不同，設(shè)計(jì)的研究方案也不同。畢業(yè)論文的分析構(gòu)思，應(yīng)該建立在畢業(yè)專業(yè)實(shí)習(xí)的日記、報(bào)告、合理化建議的基礎(chǔ)上。畢業(yè)論文可以根據(jù)其所要表達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行選擇，但至少應(yīng)包括標(biāo)題、姓名、摘要、目錄、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等。要求學(xué)生主動(dòng)與指導(dǎo)教師聯(lián)系，嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)定，按時(shí)完成論文。3．在老師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成論文寫作任務(wù)，嚴(yán)禁抄襲他人作品和請(qǐng)人代筆。七、選題要求及選題參考范圍（一）畢業(yè)論文選題要求1．實(shí)用性和科學(xué)性是畢業(yè)論文選題的基本要求。4．鼓勵(lì)并提倡學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性，提出自己的設(shè)想，在教師指導(dǎo)下，共同商定選題。）（對(duì)某一方面、某一部門）；14．股市問題（保險(xiǎn)基金入市對(duì)股市的影響、提高金融市場(chǎng)效率的幾點(diǎn)建議等）。