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淺談提高反腐倡廉制度執(zhí)行力-預(yù)覽頁

2024-10-28 13:12 上一頁面

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【正文】 大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對制度貫徹執(zhí)行情況進行全方位、多側(cè)面、深層次的監(jiān)督,通過設(shè)立群眾意見箱,開通監(jiān)督電話,暢通訴求渠道,落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,開展行之有效的“下評上”活動等途徑,依靠群眾參與監(jiān)督。堅持督查工作抓經(jīng)常、常規(guī)督查抓規(guī)范、重點督查抓突破、綜合督查抓協(xié)調(diào)、重難督查抓反復(fù),既注重督查結(jié)果、又注重督查過程,既注重集中檢查、更注重經(jīng)常督查,既注重靜態(tài)督查、更注重動態(tài)督查。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為,堅持橫向查到邊,縱向查到底,必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起,達到令行禁止、違者必究,不以權(quán)勢大而回避,不以職位高而免責,不以資歷深而姑息,不以違者眾而放任,使有權(quán)者不敢以權(quán)謀私藐視制度,位高者不敢以身試法無視制度。對落實反腐倡廉制度的情況,在一定范圍內(nèi)公開考評結(jié)果,并把責任追究與對干部的考核、提拔、使用等制度結(jié)合起來,以提高反腐倡廉建設(shè)責任制的整合功能。另外,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識強,制度執(zhí)行就有力,腐敗現(xiàn)象就少;相反,缺乏執(zhí)行意識,制度就發(fā)揮不出應(yīng)有效用,腐敗現(xiàn)象就會不斷出現(xiàn)。一、加強制度建設(shè),是反腐倡廉工作的必然選擇黨的十七屆四中全會指出,要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更加有效地預(yù)防腐敗。從發(fā)展態(tài)勢看,制度反腐的路徑越來越清晰并得到重視。反腐倡廉制度執(zhí)行中存在的諸多問題,迫切需要提高制度的執(zhí)行力?!狈锤贫葓?zhí)行方面存在的問題,使制度本身失去應(yīng)有的約束力和公信力,導(dǎo)致一些地方作風不良現(xiàn)象屢禁不止,腐敗案件多發(fā)易發(fā),必須切實加以糾正。一個好的制度是提高制度執(zhí)行力的良好開端,制度不科學,設(shè)計不合理,程序不明確,不具操作性,是與制度執(zhí)行力格格不入的。其二,制度建設(shè)關(guān)鍵在于“行”。三、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的主要途徑。第三,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,把反腐倡廉制度納入各級黨委(黨組)理論學習中心組的學習內(nèi)容,列入各級黨校、行政學院和其他干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學計劃,通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。嚴格督查是提高制度執(zhí)行力的重要保證。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度,越是要依紀依法從嚴處理。(第三篇:推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高制度執(zhí)行力黨的十七屆四中全會強調(diào)要推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,突出了制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的重要地位和作用。當前要突出抓好四個方面的制度建設(shè)。完善黨組決策監(jiān)督機制,推進科學決策、民主決策。從環(huán)保工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,排查廉政風險,加強法制建設(shè),嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依法規(guī)范行政行為。一是完善制度執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)機制。三是完善制度執(zhí)行的監(jiān)督機制。近日,中央和省委對貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》作出了工作部署。《廉政準則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了明確規(guī)定,針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“八個禁止”,在任何環(huán)境、任何情況、任何時候都要牢記“兩個務(wù)必”,嚴于律己,潔身自好,廉潔奉公,用準則規(guī)范自己的從政行為,決不“開口子”、“留空子”,決不放松要求,切實做到勤政廉政。(一)加大宣傳教育力度,提高廣大黨員干部遵守執(zhí)行制度的自覺性和堅定性。同時,要通過宣傳教育,形成具有部門特色的廉政文化,提高制度的透明度、影響力和普及率,營造人人遵守制度、個個執(zhí)行制度的良好氛圍。我們既要注重結(jié)果,更要注重過程;既要注重集中檢查,更要注重經(jīng)常督查。完善制度是提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。由此可見,建立科學適用的制度要求很高,必然有一個實踐中檢驗、完善的過程。同時,采取定性評估和定量分析相結(jié)合的辦法,協(xié)助黨組抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對制度執(zhí)行情況專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,督促查糾和整改,推動各項制度進一步落到實處。要把監(jiān)督查處與考核考察結(jié)合,把日常監(jiān)督與專項檢查并重,綜合運用通報批評、紀律處分、組織處理等手段,對違反制度規(guī)定的行為實施嚴格的責任追究,做到檢查有記錄、查處有依據(jù)、結(jié)果有通報,切實增強反腐倡廉制度的執(zhí)行力。許多腐敗問題的出現(xiàn),一個重要原因就是制度的沒有及時的創(chuàng)新,制度的執(zhí)行不力。第一,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和提高制度的執(zhí)行力,是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。從源頭上防治腐敗,既要加強經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新,又要加強黨內(nèi)制度建設(shè)和創(chuàng)新,不斷完善各方面的體制機制,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效 1機制。當前,個別干部職工缺乏按制度辦事的觀念,習慣于我行我素,一些黨組織在處理黨內(nèi)問題時,沒有嚴格按照制度的規(guī)定去辦。主要表現(xiàn)為:一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白,有些問題存在已久,但解決問題的制度沒有及時建立;一些制度缺乏針對性和可操作性,過于原則寬泛,缺少具體實施措施;一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套,不能有效發(fā)揮作用;不少制度沒有得到很好執(zhí)行,存在重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。要從源頭上控制腐敗和不正之風的現(xiàn)象,就要考慮到制度建設(shè)問題。為確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。(四)加大宣傳教育力度,提高廣大干部職工遵守執(zhí)行制度的自覺性和堅定性。同時,要通過宣傳教育,形成具有特色的廉政文化,提高制度的透明度、影響力和普及率,營造人人遵守制度、個個執(zhí)行制度的良好氛圍。我們既要注重結(jié)果,更要注重過程;既要注重集中檢查,更要注重經(jīng)常督查。完善制度是提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。由此可見,建立科學適用的制度要求很高,必然有一個實踐中檢驗、完善的過程。同時,采取定性評估和定量分析相結(jié)合的辦法,協(xié)助黨委抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對制度執(zhí)行情況專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,督促查糾和整改,推動各項制度進一步落到實處。要把監(jiān)督查處與考核考察結(jié)合,把日常監(jiān)督與專項檢查并重,綜合運用通報批評、紀律處分、組織處理等手段,對違反制度規(guī)定的行為實施嚴格的責任追究,做到檢查有記錄、查處有依據(jù)、結(jié)果有通報,切實增強反腐倡廉制度的執(zhí)行力。論文關(guān)鍵詞 供電公司 宣傳教育工作 紀檢監(jiān)察反腐倡廉制度建設(shè),重在建設(shè),貴在落實。一、制度執(zhí)行存在的主要問題近年來,我國在反腐倡廉制度建設(shè)方面取得了很大成績,出臺了一系列的相關(guān)規(guī)定,建立了不少制度,據(jù)統(tǒng)計,我國防治腐敗的各種法律、規(guī)章制度多達1200余件。(一)規(guī)章制度“束之高閣”有些單位和部門不同程度存在著制定的規(guī)章制度流于形式,常將制定的方針、政策和規(guī)章制度高掛在墻上,他們對待制度只局限于墻與嘴之間,存在于形式上,而不注重如何將其體現(xiàn)在實際工作中。這就造成了制度的執(zhí)行成為了走過場,難以收到預(yù)期的效果。削弱了員工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣大員工監(jiān)督制度執(zhí)行的積極性不高。由制度空洞化帶來的制度硬傷,會讓制度成為政策花瓶,形同虛設(shè),既增加決策的成本,降低行政效率,也會使制度的權(quán)威受到藐視,公信力受到損害。同時,由于黨員干部,尤其領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度的風氣不夠濃厚,示范作用明顯不強,導(dǎo)致制度執(zhí)行力得不到提高。有的檢查考評僅僅停留在看資料、翻文件、查記錄,不深入了解實際情況,對制度執(zhí)行的效果缺乏科學的評價,無形中助長了重制定不重執(zhí)行的不良風氣。三、增強制度執(zhí)行力的對策建議執(zhí)行力不是用來說的,而是用來做的。一是通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員干部認真學習反腐倡廉各項規(guī)章制度,熟悉基本內(nèi)容,掌握精神實質(zhì),牢固樹立按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動。(二)加強改革創(chuàng)新,增強制度的科學性要密切關(guān)注腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的新情況新動向,建立科學有效的制度評估和反饋機制,針對制度制定和執(zhí)行過程中存在的問題,不斷地修正和改定,切實增強制度的系統(tǒng)性、科學性和適用性,確保制度用得上、行得通、管得住、用得好。(三)加強監(jiān)督檢查,確保制度的約束力制度的執(zhí)行,不僅取決于自覺,還要加強監(jiān)督檢查。(四)加強責任追究,維護制度的權(quán)威性公司制定出來的各種規(guī)章制度,不能只是紙上談兵,一旦發(fā)現(xiàn)有人違反規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,絕不手軟。二是建立“有錯必究”的追究體系,明確責任追究的程序、明確責任追究的內(nèi)容和落實責任單位、責任崗位和責任人,促進提高各責任主體的責任意識。參考文獻:[1] 開創(chuàng)我??蒲泄ぷ餍戮置鎇J]://.九江學院學報社科版,2005(1).[2]鄭工.“十一五”期間中國美術(shù)研究現(xiàn)狀基本分析[J].藝術(shù)百家,2011(1).[3],提高教師素質(zhì)[J].科教文匯,2008(8).[4][J].中華醫(yī)學科研管理雜志,2008(4).[5] 強化科研管理服務(wù)意識[J]://.科技和產(chǎn)業(yè),2010(6).[6][J].中國電力教育:///,2011(32).[7][J].管理評論,2007(4).
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