【正文】 高。目前，該市已建成千頭以上的奶牛基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)，百戶千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，其中戶養(yǎng)5頭以上的農(nóng)戶近6000戶。首先是技術(shù)服務(wù)。其三是銷售服務(wù)。維信集團(tuán)建立了科、牧、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)體制，羊絨生產(chǎn)企業(yè)把草原牧區(qū)作為第一車間，在白絨山羊主要產(chǎn)區(qū)建立6個(gè)種羊基地和與之配套的2個(gè)飼草料基地，選育優(yōu)良種公羊2000多只，每年配種期，把種公羊提供給當(dāng)?shù)啬撩袷褂?，并同牧民簽訂使用種公羊、購(gòu)銷羊絨合同，實(shí)行“最低保護(hù)價(jià)，二次結(jié)算，高補(bǔ)低不退”的辦法，解決了牧民賣絨難和企業(yè)原料收購(gòu)難的問題，同牧民結(jié)成工牧直交、互惠互利的利益共同體。全市建立起牲畜交易市場(chǎng)26處，年交易牲畜的數(shù)量占全市出欄量的50%。一是加強(qiáng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。實(shí)施北繁南育工程，通過牧區(qū)農(nóng)區(qū)結(jié)對(duì)子，發(fā)展農(nóng)牧民牲畜販運(yùn)隊(duì)伍，采取牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥的形式，使農(nóng)區(qū)牧區(qū)揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)行對(duì)外開放政策，內(nèi)引外聯(lián)，烏盟引進(jìn)了雙匯集團(tuán)，通遼引進(jìn)了金鑼集團(tuán)，而三元集團(tuán)、光明集團(tuán)進(jìn)駐呼盟，一大批龍頭企業(yè)引入我區(qū)，成為我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一支重要力量。四是為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境。我區(qū)在龍頭企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)基地建設(shè)上，做了一些工作，也取得了較好成效，但與先進(jìn)省區(qū)相比還存在很大的差距。全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，主要生產(chǎn)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)值及各類畜產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng), 保持了產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭。禽蛋產(chǎn)量為1795噸，增長(zhǎng) %。牛存欄萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)%。家禽存欄萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)%。全區(qū)現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖公司2家，年處理鮮奶能力1840噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入250萬(wàn)元。永坤公司、龍樹養(yǎng)殖公司、綠源公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，從飼料加工、畜禽飼養(yǎng)到產(chǎn)品銷售實(shí)行一條龍生產(chǎn)，帶動(dòng)了3720戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。其中銷往廣東等地80000頭，同比增加73950頭，是去年同期的13倍。近幾年來(lái)，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排400萬(wàn)元資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn)，并以“黑、白、花”技術(shù)路線大力對(duì)豬、牛、羊進(jìn)行品種改良，已建成牛凍改點(diǎn)25個(gè)。完成牛凍精改良2599頭。上半年共注射豬瘟單苗、二聯(lián)苗497267頭、雞新城疫1055110只、豬肺疫4738頭、仔豬副傷寒3216頭、牛出敗413頭、禽流感638158只、w病653442頭，并對(duì)免疫動(dòng)物佩戴免疫耳標(biāo)，建立了免疫檔案。協(xié)助工商執(zhí)法沒收處理下水河出售死馬肉公斤。二是重大動(dòng)物疫病指揮部及時(shí)召開緊急會(huì)議，安排部署防堵工作。六是加大東風(fēng)、曼海兩個(gè)交通動(dòng)物檢疫站的檢疫工作力度。抓飼草飼料的開發(fā)，促進(jìn)資源的利用。抓宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖水平。到目前為止，全區(qū)共開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)21次，培訓(xùn)農(nóng)戶1130人次，共發(fā)放技術(shù)材料700多套，給養(yǎng)牛戶發(fā)放鍘刀161把，圈舍改造3928㎡。上半年，引進(jìn)推廣良種公牛6頭，二元、三元雜良種能繁母牛242頭，良種公豬40頭，長(zhǎng)榮母豬911頭，ly母豬4頭，科技培訓(xùn)11批，305人次。產(chǎn)品“粗字號(hào)”比較重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來(lái)由于受大中專畢業(yè)生分配條件的制約，基層技術(shù)服務(wù)力量得不到及時(shí)補(bǔ)充，現(xiàn)有的人員有時(shí)還得服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，無(wú)力顧及畜牧業(yè)生產(chǎn)。主要措施建議在堅(jiān)持近幾年已經(jīng)形成的基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，著重抓以下工作：以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶結(jié)成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。以生物多樣性保護(hù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，加大名特畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)力度，以開發(fā)促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓，以開拓廣泛的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，真正把畜牧業(yè)建設(shè)成為云南省的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，加快云南省畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。二是加強(qiáng)全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，把畜牧業(yè)商品基地建設(shè)成為培育一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基地。在動(dòng)物保健過程中，要加強(qiáng)畜禽疫病的防治和檢疫，確保畜禽及其產(chǎn)品無(wú)主要疫病發(fā)生和感染，特別是杜絕人畜共患的疫病，使全省畜產(chǎn)品的安全性達(dá)到國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用20年時(shí)間新建人工草場(chǎng)97萬(wàn)公頃，其中包括25度以上坡耕地退耕還草10萬(wàn)公頃、荒山荒地種草20萬(wàn)公頃，天然草場(chǎng)改良為高產(chǎn)人工草場(chǎng)30萬(wàn)公頃、利用冬閑農(nóng)田開展草糧輪作37萬(wàn)公頃。二是要充分認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。沒有政策和標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法解決扶持誰(shuí)、怎么扶持的問題，只能任其自由發(fā)展，既不利于龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶、科技創(chuàng)新、加工增值、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮示范帶頭作用，又不利于建立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)探索如何求得企業(yè)利潤(rùn)最大化與保障養(yǎng)畜農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳結(jié)合點(diǎn)和最佳組合方式的體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。更為重要的還在于政府加強(qiáng)服務(wù)，要改善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這是制定全省畜牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)。組建云南省畜牧業(yè)科學(xué)院，加強(qiáng)云南省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展截至目前為止，云南省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)僅有云南省畜牧獸醫(yī)研究所和云南省肉牛和牧草研究中心兩個(gè)，對(duì)全省畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性研究和開發(fā)性研究的科研人員的數(shù)量、科技水平、基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，至今連最基本的肉牛繁殖實(shí)驗(yàn)室都沒有，研究手段落后，畜牧業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)性研究大多還處于空白，有的才剛剛起步，這與全省豐富的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)及畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程極不相適應(yīng)。加強(qiáng)全省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)，把畜牧業(yè)商品基地建設(shè)成為培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的基地，作為省政府指導(dǎo)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)和有效形式方法云南省畜牧業(yè)商品基地建設(shè)自1988年開始，在全省畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣普及、以發(fā)展重點(diǎn)戶專業(yè)戶為主的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、政府對(duì)畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)有效調(diào)控、深化畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革等方面在推進(jìn)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新取得了巨大成就。