【正文】 部分經(jīng)營困難的企業(yè)減員、放假、輪休，大量失業(yè)人員流入社會(huì)，工作無著落，生活無保障，很容易滋生犯罪。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)增速放慢，企業(yè)經(jīng)營困難，暴力討債、綁架、哄搶等“民轉(zhuǎn)刑”案件可能更加突出，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪可能會(huì)加速暴露。一是違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。再就是外來人員和流動(dòng)人口數(shù)量猛增，在對暫住人口和出租房屋的管理方面，還存在底數(shù)不清、漏管失控制的問題。要把有效預(yù)防和化解群體性事件作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來抓，深入開展矛盾糾紛排查，對可能引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題特別是各種可能影響全運(yùn)會(huì)安全順利進(jìn)行的矛盾隱患，及時(shí)做好化解工作。二是進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭，創(chuàng)造良好的治安秩序。以打擊盜竊電動(dòng)車犯罪為重點(diǎn)，開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)群眾切身利益。深入開展“三股勢力”、“藏獨(dú)”分子社會(huì)基礎(chǔ)排查專項(xiàng)行動(dòng)，徹底摸清底數(shù)，加強(qiáng)控制，使恐怖分子在我區(qū)無處藏身。四是深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)厲打擊，對涉嫌違法犯罪的人員，特別是有現(xiàn)實(shí)危害性的，一律依法刑事拘留或行政拘留，并依法嚴(yán)格處理，經(jīng)濟(jì)處罰要從重就高。針對簽約賓館存在的消防設(shè)施、應(yīng)急措施、安全規(guī)章制度不健全問題，要進(jìn)一步督促落實(shí)整改措施，每個(gè)賓館都要制定突發(fā)事件處臵預(yù)案，完善警衛(wèi)管理檔案，制定周密細(xì)致的安保方案、保證參會(huì)和來賓人員的絕對安全。二是做好敏感事件、敏感問題的輿論引導(dǎo)，要在第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，公開事實(shí)真相，搶占輿論制高點(diǎn)，努力形成有力的輿論氛圍。嚴(yán)密控制網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，果斷處臵事端苗頭，及時(shí)封堵刪除惡意炒作、串聯(lián)、煽動(dòng)的失實(shí)報(bào)道和非法活動(dòng)，消除負(fù)面影響。特別是因高速公路占地補(bǔ)償引起的矛盾糾紛不容忽視。加大創(chuàng)安工作力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)“人人守法、村村創(chuàng)安、戶戶聯(lián)防”三大工程，積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)化解矛盾，增進(jìn)鄰里之間的感情。抓獲違法犯罪人員3人。三、存在問題的原因由于農(nóng)村還有少數(shù)人的防盜意識比較淡薄，一方面外出時(shí)房屋房門不關(guān)，給一些犯罪分子有機(jī)可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的現(xiàn)金，容易千百萬不必要的損失。（三）社會(huì)治安防控體系建設(shè)進(jìn)展情況和入室盜竊等可防性侵財(cái)案件概況：社會(huì)治安防控體系：我鎮(zhèn)充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡(luò)作用，把上窯社區(qū)劃分為2個(gè)警務(wù)巡邏區(qū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏。三是單位居民居住區(qū)，由政府牽頭落實(shí)聯(lián)合看護(hù)，共有看護(hù)員4人，占全看樓護(hù)院總數(shù)的6％。盜竊案件發(fā)案原因：一是利用白天居民家中無人和夜晚人閃熟睡之機(jī)，采取撬門別窗等手段入室行竊；二是農(nóng)村居民自防自護(hù)意識差，農(nóng)機(jī)具隨意停放。（五）落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大責(zé)任督查、查究和一票否決情況： 我鎮(zhèn)已建立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長的綜治委和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（二）當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素：當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)村土地征用、舊城改造等幾個(gè)方面因素。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發(fā)輿論引導(dǎo)作用，讓群眾學(xué)法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。目前基層綜治工作人中按要求已經(jīng)落實(shí)了綜治工作人員，并明確了專人專職負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等方面的工作，隨著維護(hù)穩(wěn)定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長效機(jī)制。著重加強(qiáng)青少年法制教育，思想道德教育，幫助他們樹立遠(yuǎn)大理想，培育優(yōu)秀品德，營造良好的社會(huì)環(huán)境。上窯鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 2007年6月19日徑山鎮(zhèn)召開社會(huì)治安形勢分析探討會(huì)6月9日，徑山鎮(zhèn)綜治中心組織召開近期社會(huì)治安形勢分析研討會(huì)，各行政村（社區(qū)）治保主任參加了會(huì)議。還有的說：能否制作一種移動(dòng)喇叭進(jìn)行流動(dòng)喊叫以提高廣大居民的防盜意識。黃崗鎮(zhèn)嚴(yán)打暨“冬防”治安形勢分析報(bào)告今年以來，黃崗鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及全鎮(zhèn)人民的大力支持和努力配合下，我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的工作目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。群體性上訪明顯下降，到市級上訪1起，與去年相比下降90 %，人數(shù) 1人。二、存在的主要問題一是當(dāng)前社會(huì)治安形勢非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財(cái)性案件也比較突出。保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的政治意識，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的觀念。對“***”等邪教組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，大力整治治安突出問題，維護(hù)良好的治安秩序。要講究政策和策略，依法、及時(shí)、妥善處置。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵營（連）等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。要采取措施，通過各種渠道，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過，整頓措施不落實(shí)不放過，事故隱患不消除不放過。屏山派出所、石壁派出所的領(lǐng)導(dǎo)也各自對下一階段的工作作出了部署。59起報(bào)警中，其中違法犯罪案件16起（均以查處），各類糾紛21起，公民求助2起，其它20起。一是群眾的防范意識不到位，導(dǎo)致在防范上重視不夠，沒有主動(dòng)防范意識；二是技防、物防措施不夠到位。進(jìn)一步加大對社會(huì)保安的培訓(xùn)、管理和考核力度。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)防范的各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)影響社會(huì)治安穩(wěn)定情況：未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定案件。三月份開學(xué)以來，定為安全教育活動(dòng)月，除常規(guī)的安全教育管理之外，還進(jìn)行了一次突發(fā)性安全疏散演練，效果良好，總體上治安形勢良好。下半年我市公安機(jī)關(guān)共執(zhí)行國慶60周年大慶、全運(yùn)安全保衛(wèi)、航空節(jié)安全、鋼博會(huì)安全保衛(wèi)等重大安全保衛(wèi)任務(wù)。加大巡邏力度，組織警力對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安大巡邏，重點(diǎn)對易發(fā)案區(qū)域、黨政機(jī)關(guān)、氣、油、金融等單位加大巡邏力度，檢查可疑場所，盤問可疑人員，讓群眾白天見警車，晚上見警燈閃爍，進(jìn)一步提高群眾安全感。三、當(dāng)前發(fā)案趨勢及下一步工作打算