【正文】 部分經(jīng)營困難的企業(yè)減員、放假、輪休，大量失業(yè)人員流入社會，工作無著落，生活無保障，很容易滋生犯罪。同時由于經(jīng)濟增速放慢，企業(yè)經(jīng)營困難，暴力討債、綁架、哄搶等“民轉(zhuǎn)刑”案件可能更加突出，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪可能會加速暴露。一是違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。再就是外來人員和流動人口數(shù)量猛增，在對暫住人口和出租房屋的管理方面，還存在底數(shù)不清、漏管失控制的問題。要把有效預(yù)防和化解群體性事件作為維穩(wěn)工作的重點來抓，深入開展矛盾糾紛排查，對可能引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問題特別是各種可能影響全運會安全順利進行的矛盾隱患，及時做好化解工作。二是進一步深化嚴打整治斗爭，創(chuàng)造良好的治安秩序。以打擊盜竊電動車犯罪為重點，開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項行動，維護群眾切身利益。深入開展“三股勢力”、“藏獨”分子社會基礎(chǔ)排查專項行動，徹底摸清底數(shù)，加強控制，使恐怖分子在我區(qū)無處藏身。四是深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴厲打擊，對涉嫌違法犯罪的人員，特別是有現(xiàn)實危害性的，一律依法刑事拘留或行政拘留，并依法嚴格處理，經(jīng)濟處罰要從重就高。針對簽約賓館存在的消防設(shè)施、應(yīng)急措施、安全規(guī)章制度不健全問題，要進一步督促落實整改措施，每個賓館都要制定突發(fā)事件處臵預(yù)案，完善警衛(wèi)管理檔案，制定周密細致的安保方案、保證參會和來賓人員的絕對安全。二是做好敏感事件、敏感問題的輿論引導(dǎo)，要在第一時間準確發(fā)布相關(guān)信息，公開事實真相，搶占輿論制高點，努力形成有力的輿論氛圍。嚴密控制網(wǎng)上動態(tài)，果斷處臵事端苗頭，及時封堵刪除惡意炒作、串聯(lián)、煽動的失實報道和非法活動，消除負面影響。特別是因高速公路占地補償引起的矛盾糾紛不容忽視。加大創(chuàng)安工作力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進“人人守法、村村創(chuàng)安、戶戶聯(lián)防”三大工程，積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解委員會的作用，及時化解矛盾，增進鄰里之間的感情。抓獲違法犯罪人員3人。三、存在問題的原因由于農(nóng)村還有少數(shù)人的防盜意識比較淡薄，一方面外出時房屋房門不關(guān)，給一些犯罪分子有機可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的現(xiàn)金，容易千百萬不必要的損失。（三）社會治安防控體系建設(shè)進展情況和入室盜竊等可防性侵財案件概況：社會治安防控體系：我鎮(zhèn)充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡(luò)作用，把上窯社區(qū)劃分為2個警務(wù)巡邏區(qū)，明確責任單位和責任人，實行24小時不間斷巡邏。三是單位居民居住區(qū)，由政府牽頭落實聯(lián)合看護，共有看護員4人，占全看樓護院總數(shù)的6％。盜竊案件發(fā)案原因：一是利用白天居民家中無人和夜晚人閃熟睡之機，采取撬門別窗等手段入室行竊；二是農(nóng)村居民自防自護意識差，農(nóng)機具隨意停放。（五）落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制、重大責任督查、查究和一票否決情況： 我鎮(zhèn)已建立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長的綜治委和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（二）當前影響社會穩(wěn)定的因素：當前影響社會穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)村土地征用、舊城改造等幾個方面因素。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發(fā)輿論引導(dǎo)作用，讓群眾學法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。目前基層綜治工作人中按要求已經(jīng)落實了綜治工作人員，并明確了專人專職負責社會治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負責財務(wù)、計生、農(nóng)業(yè)等方面的工作，隨著維護穩(wěn)定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長效機制。著重加強青少年法制教育，思想道德教育，幫助他們樹立遠大理想，培育優(yōu)秀品德，營造良好的社會環(huán)境。上窯鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會 2007年6月19日徑山鎮(zhèn)召開社會治安形勢分析探討會6月9日，徑山鎮(zhèn)綜治中心組織召開近期社會治安形勢分析研討會，各行政村（社區(qū)）治保主任參加了會議。還有的說：能否制作一種移動喇叭進行流動喊叫以提高廣大居民的防盜意識。黃崗鎮(zhèn)嚴打暨“冬防”治安形勢分析報告今年以來，黃崗鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，及全鎮(zhèn)人民的大力支持和努力配合下，我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作全面推進，社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實，各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的工作目標，為經(jīng)濟快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境。群體性上訪明顯下降，到市級上訪1起，與去年相比下降90 %，人數(shù) 1人。二、存在的主要問題一是當前社會治安形勢非常嚴峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財性案件也比較突出。保持社會持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。明確職責和工作目標，切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識，要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。對“***”等邪教組織要嚴加防范，加大打擊力度，大力整治治安突出問題，維護良好的治安秩序。要講究政策和策略，依法、及時、妥善處置。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村委會、治保會、調(diào)委會、民兵營（連）等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的積極作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進一步落實安全防范措施，避免和杜絕各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。要采取措施，通過各種渠道，大力加強情報信息工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任制。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責任未查清不放過，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的干部未處理不放過，整頓措施不落實不放過，事故隱患不消除不放過。屏山派出所、石壁派出所的領(lǐng)導(dǎo)也各自對下一階段的工作作出了部署。59起報警中，其中違法犯罪案件16起（均以查處），各類糾紛21起，公民求助2起，其它20起。一是群眾的防范意識不到位，導(dǎo)致在防范上重視不夠，沒有主動防范意識；二是技防、物防措施不夠到位。進一步加大對社會保安的培訓(xùn)、管理和考核力度。進一步強化基礎(chǔ)防范的各個環(huán)節(jié)。(三)影響社會治安穩(wěn)定情況：未發(fā)生影響社會穩(wěn)定案件。三月份開學以來，定為安全教育活動月，除常規(guī)的安全教育管理之外，還進行了一次突發(fā)性安全疏散演練，效果良好，總體上治安形勢良好。下半年我市公安機關(guān)共執(zhí)行國慶60周年大慶、全運安全保衛(wèi)、航空節(jié)安全、鋼博會安全保衛(wèi)等重大安全保衛(wèi)任務(wù)。加大巡邏力度，組織警力對轄區(qū)內(nèi)進行治安大巡邏，重點對易發(fā)案區(qū)域、黨政機關(guān)、氣、油、金融等單位加大巡邏力度，檢查可疑場所，盤問可疑人員，讓群眾白天見警車，晚上見警燈閃爍，進一步提高群眾安全感。三、當前發(fā)案趨勢及下一步工作打算