【正文】 規(guī)劃》（ 19992020） 《浙江蒼南發(fā)電廠工程（ 2X1000MW） 初步可行性研究 》 《華潤浙江蒼南發(fā)電廠環(huán)境影響報告書》 《蒼南縣電網(wǎng)?十一五?規(guī)劃及 2020 年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》 浙江省國土資源廳文件，浙土資函［ 2021］ 303 號《關(guān)于浙江蒼南發(fā)電廠建設(shè)用地事項的復(fù)函》 ，［ 2021］ 009 號，《項目用海審查意見》 中華人民共和國浙江省海事局文件，浙海通航［ 2021］ 269 號《關(guān)于華潤電力浙江蒼南電廠建設(shè)碼頭及取排水構(gòu)筑物的批復(fù)》 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 中華人民共和國溫州鰲江海事處文件，鰲海事［ 2021］ 66 號，《關(guān)于在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠使用岸線的函》 蒼南縣人民政府文件，蒼政發(fā)［ 2021］ 298號，《蒼南縣人民政府關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠的函》 蒼南縣風(fēng)景旅游管理局文件，蒼景旅［ 2021］ 59 號，《關(guān)于蒼南發(fā)電廠選址可以調(diào)整出炎亭景區(qū)的復(fù)函》 浙江省人民政府辦公廳文件，浙政辦函 [2021]46號《浙江人民政府辦公廳關(guān)于?濱 海 — 玉蒼山?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整問題的復(fù)函》 蒼南縣風(fēng)景旅游管理局，《關(guān)于炎亭風(fēng)景區(qū)景區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整的復(fù)函》 蒼南縣水利局文件，蒼水政函［ 2021］ 001號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠的函》 蒼南縣平原引供水有限公司文件，蒼引供水［ 2021］ 08 號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠取水的函》 ，《關(guān)于蒼南電廠供水措施承諾函》 蒼南縣林業(yè)局文件，蒼林便函［ 2021］ 26 號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠的函》 蒼南縣規(guī)劃建設(shè)局函件，蒼規(guī)建函［ 2021］ 26 號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠的函》 溫州航運管理處蒼南管理所文件，溫蒼航管［ 2021］ 14 號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南電廠的函》 中國人民解放軍浙江省蒼南縣人民武裝部，［ 2021］蒼武字第 19 號，《關(guān)于同意在舥艚、大漁灣建設(shè)大型燃煤電廠的函》 蒼南縣海涂圍墾工程指揮部辦公室文件，蒼海圍指［ 2021］ 12 號，《關(guān)于建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠土石方處置 和提供灰場的函》 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 蒼南縣文物館公文，蒼文物［ 2021］ 6號，《關(guān)于同意在舥艚建設(shè)浙江蒼南發(fā)電廠的函》 基本思路 符合各有關(guān)城市、電力發(fā)展規(guī)劃要求。 合理布局原則：隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，為提高電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性、可靠性，促進省域范圍內(nèi)電力電量平衡，合理的電廠布局能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟環(huán)境綜合效益。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 第二章 項目背景 浙江省電網(wǎng)概況 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀概況 浙江電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成部分，目前通過王店 — 南橋雙回、瓶窯— 武南雙回、瓶窯 — 繁昌以及雙龍 — 福州北雙回共 7 回 500 千伏線路分別與上海市、江蘇省、安徽省及福建省電網(wǎng)相連。其中：浙江統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電量 ，同比增長 %；非統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電量 ，同比增長 %；華東直調(diào)電廠發(fā)電量，同比增長 %。 2021 年浙江省 500千伏電網(wǎng)接線情況詳見圖 2— 1。 2021 年，據(jù)初 步統(tǒng)計，浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值達到 11300 億元，較 2021 年增長 %。2021年全省最高用電負(fù)荷及用電量將分別達到 5250萬千瓦及 3190億千瓦時，?十二五?期間的年均增長率分別為 %及 %。相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我省的電源建設(shè)仍將以火電為主，特別是大型港口火力發(fā)電廠的建設(shè)，以利于提高一次能源的利用率，積極建設(shè)大型核電廠，創(chuàng)造條件建設(shè)對環(huán)境有利的天然氣發(fā)電工程，擇優(yōu)開發(fā)有調(diào)節(jié)能力、經(jīng)濟效益較 好的中、小水電，逐步進行抽水蓄能電站的開發(fā)和建設(shè)，以緩解調(diào)峰矛盾。 c、 新增的大中型統(tǒng)調(diào)機組，上半年投產(chǎn)的參與當(dāng)年電力電量平衡，下半年投產(chǎn)的不參與當(dāng)年電力電量平衡。核電機組平均設(shè)備利用小時按 6500 小時測算。 從電力電量平衡的結(jié)果來看，在我省規(guī)劃建成投產(chǎn)一批電源項目并考慮區(qū)外來電的情況下， 到?十一五?末，浙江省的電力電量將基本平 衡。為規(guī)劃方便，以蒼南縣行政區(qū)域劃分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特點、用電負(fù)荷特性為依據(jù)，供電區(qū)域分片如下： 靈溪片：靈溪鎮(zhèn)、藻溪鎮(zhèn)、浦亭鄉(xiāng)、鳳池鄉(xiāng) 龍港片：龍港鎮(zhèn) 錢庫片：錢庫鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、仙居鄉(xiāng)、括山鄉(xiāng) 望里片：望里鎮(zhèn)、新安鄉(xiāng) 宜山片：宜山鎮(zhèn) 金鄉(xiāng)片：金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大漁鎮(zhèn)、石砰鎮(zhèn)、龍沙鄉(xiāng) 舥艚片：舥艚鎮(zhèn)、炎亭鎮(zhèn) 橋墩片：橋墩鎮(zhèn)、觀美鎮(zhèn)、莒溪鄉(xiāng)、騰洋鄉(xiāng)、五鳳鄉(xiāng) 礬山片：礬山鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、南宋鎮(zhèn)、鳳陽鄉(xiāng)、中墩鄉(xiāng)、昌禪鄉(xiāng) 馬站片：馬站鎮(zhèn)、霞關(guān)鎮(zhèn)、沿浦鎮(zhèn)、蒲城鄉(xiāng)、漁寮鄉(xiāng)、岱嶺鄉(xiāng) 另外還有新設(shè)立的山海協(xié)作區(qū)。 表 24 蒼南縣分片負(fù)荷增長情況表 單位： MW 分片 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 0202104000060000800001000001202101400001600001800001995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021用電量（萬kWh）全社會用電量合計華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 靈溪片 17 17 26 31 67 龍港片 31 37 宜山片 錢庫片 29 望里片 金鄉(xiāng)片 11 14 舥艚片 橋墩片 礬山片 馬站片 總計 115 178 219 267 308 全縣 63 95 174 同時率 圖 23 蒼南縣負(fù)荷增長情況 （ 2）電源現(xiàn)狀 0501001502002503001995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 至 2021 年底，蒼南電網(wǎng)并網(wǎng)電源總裝機容量為 67799kW，其中龍發(fā)電廠和鶴頂山風(fēng)電場歸屬市調(diào)，其余全部為縣調(diào)電廠，其中火電廠 30000kW，風(fēng)電場 14350kW，水電廠 23449kW，裝機容量超過 6000kW 的電廠有兩個，為龍發(fā)電廠和鶴頂山風(fēng)電場（詳見表 25）。 b、蒼南縣風(fēng)電場和小水電機組眾多，對電網(wǎng)沖擊影響大。 e、運行損耗大、電壓質(zhì)量差。綜合分析以上結(jié)果，取增長率法的結(jié)果作為負(fù)荷預(yù)測的結(jié)果。 電源規(guī)劃 電源建設(shè)在電網(wǎng)中至關(guān)重要，它的規(guī)劃落點和建設(shè)的速度直接關(guān)系著華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及社 會經(jīng)濟的發(fā)展。 蒼南縣靈溪鎮(zhèn)目前有一熱電廠將投入運行，還有一座垃圾發(fā)電廠也將并網(wǎng)發(fā)電。 溫州市位于浙江省南部沿海，東臨東海，南與福建省接壤，是浙南地華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心和重要的港口。蒼南縣國土總面積約 1272km2，人口 萬。 華潤浙江蒼南發(fā)電廠工程共有二個比選廠址，均位于溫州市下轄的蒼南縣，分別為舥艚廠 址與大漁廠址。境內(nèi)地勢自西南向東北、東南傾斜。 鰲江為浙江省八大水系之一，發(fā)源于浙江省文成縣桂山鄉(xiāng)吳地山麓，主峰高程 1124m，干流總長 ，全流域面積 1530平方公里，支流以蒼南橫陽支江為最長，干流流域稱為北港，橫陽支江流域稱為南港，南北港匯合后向東流入東海，是蒼南縣與平陽縣的交界線。江南河網(wǎng)的兩條主干河是云（巖）舥（艚）河道和龍金運河。 （ 2）區(qū)域斷裂構(gòu)造 斷裂構(gòu)造尤其是活動性斷裂是影響廠址穩(wěn)定性的主要因素之一。北段自黃巖往北經(jīng)臨海、寧海至鎮(zhèn)海，傾向北西，地表構(gòu)造形跡清晰。該大斷裂在兩擬建廠址北西 50km以遠(yuǎn)通過。 d) 松陽 平陽大斷裂 該大斷裂由呈北西向展布，西起衢州之北，被江山 紹興深斷裂截切后，又經(jīng)松陽、平陽，從鰲江口伸入東海海域，長約 200km，斷裂帶寬約 40m。鄰區(qū)歷史上最大地震于 1574年在慶元發(fā)生，震級為 級。 社會環(huán)境概況 社會經(jīng)濟狀況 2021年蒼南縣全縣人口總數(shù) 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 ，非農(nóng)業(yè)人口 萬人。財政收入 ，同比增長 %?，F(xiàn)主要灘涂有南涂、大漁灣灘涂和沿浦灣灘涂等，面積 萬，其中可供水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積為 ，水產(chǎn)品種類眾多。 蒼南縣主要風(fēng)景名勝是濱海 — 玉蒼山風(fēng)景名勝區(qū)，由浙江省人民政府浙政發(fā) [1991]80 號《關(guān)于公布第二批省級風(fēng)景名勝區(qū)》確定為省級風(fēng)景名勝區(qū)，?濱海景區(qū)南北旅游線長達一百五十五公里，以炎亭、魚寮大陸架上的大沙灘最為罕見，分別長一千和兩千米。 26′55″ ,東經(jīng) 129176。 特色城鎮(zhèn) 華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF （ 1）靈溪鎮(zhèn)：蒼南縣政治、文化、交通中心和經(jīng)濟交流中心之一，是浙江的南大門。 （ 4）金鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 一個具有六百多年歷史的文明古鎮(zhèn)，曾以抗倭功冠明朝一代而垂名青史，八十年代以滌綸商標(biāo)、鋁制品、塑印、紅膜制品?四小商品?覆蓋大江南北而聞名遐邇， 1991 年被蒼南縣人民政府命名為?商標(biāo)文化城。 虹橋 — 黃華平原和溫瑞平原作為溫州中心城市功能南北向延伸的發(fā)展區(qū)；鰲江下流城鎮(zhèn)群作為溫州南部中心發(fā)展區(qū)。主發(fā)展軸聯(lián)通溫州、樂清、瑞安、龍港 — 鰲江城鎮(zhèn)密集區(qū)， 帶動整個區(qū)域發(fā)展；二、三級發(fā)展軸通過水運、公路交通帶動內(nèi)陸地區(qū)和山區(qū)的社會、經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展。 （ 3）市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu) 溫州城鎮(zhèn)體系劃分為特大城市、中等城市、小城市（重點鎮(zhèn)）、一般建制鎮(zhèn)四個不同等級。 (5) 近期城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 近期城鎮(zhèn)體系的布局的總體結(jié)構(gòu)為：‘一主三副’，中心集聚，南北伸華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 展。 b、?三副?：指市域北部樂清組合城市、中部瑞安市區(qū)、南部龍港 — 鰲江城市，是溫州市域的副中心。 (7) 遠(yuǎn)期?城鎮(zhèn)密集區(qū)?規(guī)劃 ?兩大城鎮(zhèn)密集區(qū)?：即以溫州市區(qū)為中心的，包括甌江下游和溫瑞平原內(nèi)的城市組成的?溫州中心都市圈?：溫州市域南部的以龍港 — 鰲江城市為中心，在鰲江流域下游成組成的?溫州南部城鎮(zhèn)群?。 （ 2）鐵路規(guī)劃 華潤浙江蒼南發(fā)電廠規(guī)劃選址可行性研究報告 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)溫福鐵路和甬溫鐵路。 c、溫州市鐵路樞紐： 規(guī)劃溫州鐵路樞紐由溫州西站、雙嶼站和溫州站三個站組成。遠(yuǎn)景逐步開發(fā)飛云江口外的海島資源，建設(shè)貨物中轉(zhuǎn)產(chǎn)品加工基地。 (5)民用航空規(guī)劃