【正文】 、企業(yè)信息化等方面都產(chǎn)生不少新的成果。 組織并主持了 25項科技成果鑒定。調(diào)研組先后赴廣東、福建等地和部分行業(yè)協(xié)會詳細(xì)了解食品、造紙、皮革、照明、文體用品等行業(yè)開展節(jié)能減 排 活動的情況，發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣了一批典型經(jīng)驗，對全行業(yè)的節(jié)能減排工作起到了示范和推動作用。完成了發(fā)改委?輕工重點行業(yè)節(jié)能減 排 政策研究?課題，正在開展輕工重點行業(yè)節(jié)水模式課題研究，將向國家提出重點行業(yè)節(jié)水政策建議。召開了全國輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，完成 7個檢測機構(gòu)的復(fù)評審， 20 個標(biāo)委會（ 含 分標(biāo)委會）的組建。輕工行 業(yè)經(jīng)濟運行情況分析?季度例會?制度和 ?中國輕工商務(wù)系列研討活動?的平臺，都發(fā)揮了積極作用。 20xx年輕工展會近 100 個，總面積近 270萬平方米，創(chuàng)新力和影響力不斷提高。 加強對外交流與合作。開展中國輕工產(chǎn)品走向南亞的促進(jìn)工作，應(yīng)邀向斯里蘭卡推介輕工部分行業(yè)與企業(yè)的情況。同時組織和要求輕工各行業(yè)進(jìn)行總結(jié)和反思，強調(diào)建立保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制，并積極為《食品安全法》的出臺和貫徹做了許多相應(yīng)的工作。我們組織編輯了《中國輕工業(yè)改革開放 30周年文圖資料特輯》，舉辦輕工業(yè)改革開放 30年專題展覽。 開展宣傳勞模、學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動。認(rèn)真推動廣東、廣西、湖南、湖北、重慶、福建、江西等省區(qū)市輕工業(yè)?南南區(qū)域合作?的活動。會領(lǐng)導(dǎo)深入地方調(diào)研時，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就輕工行業(yè)組織的設(shè)立及工作職能等問題交換意見，幫助推動地方行業(yè)組織建設(shè)。圍繞行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重點問題，加大聯(lián)動力度。在這些重大事件中，我們的有效服務(wù)產(chǎn)生了良好的效果，同時也體現(xiàn)出了自身的價值。由深圳飛亞達(dá)（集團）股份有限公司競標(biāo)承擔(dān)的項目?中國載人航天工程‘神舟七號’艙外航天服手表?出色地完成任務(wù)；獲得了輕工科技進(jìn)步特別獎并成為國家科技獎推薦項目。 （六）不斷加強自身建設(shè)，提高團隊整體素質(zhì) 按照中央總體部署和要求，切實把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)來抓。在學(xué)習(xí)實踐活動中，中輕聯(lián)幾位部領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭完成重要調(diào)研題目 13 并提供了 4份有價值的調(diào)研報告，充分體現(xiàn)了服務(wù)行業(yè)、應(yīng)對危機、推動行業(yè)與自身發(fā)展，推動國有、集體和非公有輕工經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路。進(jìn)一步有針對性地研究職能定位、組織架構(gòu)、經(jīng)費來源和人才建設(shè)等問題，努力推進(jìn)自身更自覺地適應(yīng)市場化的要求。在精神文明建設(shè)中，我們根據(jù)國資委的要 求，積極配合相關(guān)部門共同做好節(jié)約能源及?迎奧運、講文明、樹新風(fēng)?文明禮儀測試等工作。 回顧過去一年不平凡的經(jīng)歷，我們深感輕工行業(yè)各項工作成績來之不易。 隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展加快和人均 GDP超過 3000美元的目前階段，輕工業(yè)應(yīng)處在什么地位，在經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)起到什么作用，這是個在研究整體工作部署、 制定政策 規(guī)劃和安排產(chǎn)業(yè)布局時必須加以關(guān)注的重要問題。我們輕工行業(yè)和各行業(yè)組織，必須從宏觀上和整體協(xié)調(diào)發(fā)展的全局上考慮問題，以歷史的責(zé)任感，更加自覺地研究和說清楚輕工的特點，說清楚輕工在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。 第二，要進(jìn)一步增強調(diào)查研究和做好溝通協(xié)調(diào)工作的自覺性和主動性。真實的情況來自基層，共同的訴求來自企業(yè)，政策建議來自集體的智慧，政策目標(biāo)的達(dá)成來自各方利益的協(xié)調(diào)和均衡。在為企業(yè)、為政府 提供有效的雙向服務(wù)的同時，為建立一種 16 政府與企業(yè)、政府與社會組織之間密切合作、平等對話的新型關(guān)系而不懈努力。我們參與政策形成過程的作用和表現(xiàn)，使得上至國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和各大部委的領(lǐng)導(dǎo)，下至各部委有關(guān)司局和相關(guān)研究機構(gòu)，都感到中輕聯(lián)和各協(xié)會不僅是表達(dá)行業(yè)利益訴求的整體代表，而且是為國家、為政府出謀劃策，提供專業(yè)性政策支持的最好的助手。近幾年的幾次會長會議，特別是去年在寧夏召開的會長 17 會議，就比較好地發(fā)揮了這種作用，大家對一些?熱點?問題認(rèn)真調(diào)研，形成專題建議，對推進(jìn)我們的整體工作有很好的建設(shè)性作用。 對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對新的困難和挑戰(zhàn)，我們的工作還存在著明顯的不足。我們在引導(dǎo)內(nèi)需消費和緩解出口與就業(yè)壓力方面任務(wù)艱巨，但手段和能力都不適應(yīng)；在節(jié)能降耗和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面還有很多問題要解決。 在國際金融危機擴散蔓延， 我國經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難的情況下，全國?兩會?對今年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了部署，指出：?我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。政府工作報告中傳遞出鼓舞人心的信號，用八個?來自?闡述了?信心?的來源；不僅提出了?一攬子?計劃，而且還表示?已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案，隨時都可以提出新的 刺激經(jīng)濟的政策?。今年，要著力做好以下幾方面的工作： （一）積極推進(jìn)《規(guī)劃》實施，主動跟蹤調(diào)研協(xié)調(diào) 《規(guī)劃》的研究制訂和正式出臺，使較長時期以來一直很難 占上位、排上隊的輕工行業(yè)，又被正式地列為國民經(jīng)濟的一個重要產(chǎn)業(yè)。中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會要同各地方政府緊密配合，引導(dǎo)企業(yè)和會員抓住重要契機，學(xué)習(xí)好，領(lǐng)會好，運用好；當(dāng)前特別重要的是要切切實實抓好諸項措施的銜接和諸項推進(jìn)落實的工作。積極參與制訂輕工及各行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 第五，加強宣傳工作。 要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議，特別要對中小企業(yè)和非國有企業(yè)給予支持，比如進(jìn)一步提出 有關(guān)退稅、匯率，中小企業(yè)融資、擔(dān)保，支持創(chuàng)新和技術(shù)改造，支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)出國辦展和拓展合作渠道，支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備、人才、資源和實行有條件的并購，以及人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、質(zhì)量安全等方面的項目。 （二）擴大國內(nèi)消費市場，鞏固拓展國際市場 積極擴大內(nèi)需特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用，這不只是當(dāng)前 金融危機影響下的權(quán)宜之計，而且是結(jié)構(gòu)調(diào)整和處理需求與供給關(guān)系必須實行的長期方針。 積極 做好?家電下鄉(xiāng)?的工作，并積極推進(jìn)?輕工產(chǎn)品下鄉(xiāng)?； 要進(jìn)一步加強專業(yè)市場的建設(shè)，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)水平；要進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)流通市場的作用，加快皮革、家具、五金、家電、文體用品、塑料、縫制機械、制糖等行業(yè)重點專業(yè)市場建設(shè)，更多 22 地創(chuàng)新拉動消費的平臺。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè) 在努力保持美、歐、日等傳統(tǒng)國際市場的基礎(chǔ)上， 開辟 中東、俄羅斯、北歐、東南亞、西亞、南美洲等新興市場和潛在市場， 實施多元化出口戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)在國際上 通過股權(quán)參與、品牌收購、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、建立工業(yè)園區(qū)、研發(fā)中心等，在主銷市場設(shè)立或收購物流中心、分銷中心，特別是建立產(chǎn)品加工基地、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。各地的經(jīng)驗表明，在危機中遭受重創(chuàng)的企業(yè)和地區(qū)，大多是產(chǎn)業(yè)層次較低、自主創(chuàng)新能力較弱、技術(shù)進(jìn)步步伐較慢的企業(yè)和地區(qū)。 配合有關(guān)部門建立輕工重點行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，逐步建立相關(guān)行業(yè)國家工程技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大力培育國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。 通過重點行業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。 24 要認(rèn)真做好科技獎勵工作。加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐， 特別是食品添加劑行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。 （四）全面加強企業(yè)管理，強化質(zhì)量安全保障 輕工產(chǎn)品直接面對廣大消費者，關(guān)系到千家萬戶，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全責(zé)任重大。 積極配合國家有關(guān)部門，爭取加強對產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)研究和加大對質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)的投入。要組織家具、室內(nèi)裝飾等行業(yè)對原輔材料進(jìn)行性能和安全的研究與管理。 （五） 加強自主品牌建設(shè)，支持企業(yè)兼并重組 輕工業(yè)實施品牌戰(zhàn)略以來，培育出了一些國內(nèi)知名品牌，但國際知名品牌屈指可數(shù)，自主品牌建設(shè)尚處于培育和成長階段。 26 一是支持有實力的自主品牌企業(yè)利用國際金融危機帶來的機遇，并購國外具有資源、技術(shù)、人才、市場和品牌價值的企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)本土化，提升國際知名度和美譽度，鞏固和提高國際市場份額；二是落實國家產(chǎn)業(yè)政策，通過 行業(yè)準(zhǔn)入條件淘汰一批耗能高、污染重的落后企業(yè)和產(chǎn)能，鼓勵和引導(dǎo)知名品牌企業(yè)以品牌為核心進(jìn)行兼并重組，優(yōu)勝劣汰，強強聯(lián)合，根據(jù)行業(yè)具體情況提高產(chǎn)業(yè)集中度；三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作，引導(dǎo)品牌企業(yè)的有序、穩(wěn)步轉(zhuǎn)移、擴張、提升和資源整合；四是積極爭取國家及地方政府出臺和落實鼓勵兼并重組的稅收、信貸、社保等政策支持，確保企業(yè)資本兼并重組中的各方利益。因此要在總結(jié)好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。 27 我們要根據(jù)行業(yè)特點和發(fā)展需求， 以發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群為手段，推動?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地有資源優(yōu)勢地區(qū)轉(zhuǎn)移。我們要積極爭取國家 盡早出臺相應(yīng)的 政策措施。鼓勵并支持各行業(yè)協(xié)會、地方輕工部門成立本行業(yè)，本地區(qū)信息化工作組織，構(gòu)建組織保障體系。開展各類企業(yè)信息化高層管理人員培訓(xùn)，解決企業(yè)信息化發(fā)展的人才問題。 加強對黨中央、國務(wù)院頒布的各項政策措施，特別是與輕工業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的財稅、金融、物價、人事、勞動保障等方面的政策措施的學(xué)習(xí) ,做好相關(guān)培訓(xùn)工作。 進(jìn)一步加強對自身建設(shè)重大問題的研究和解決。 29 進(jìn)一步加強制度建設(shè)。完善公文運轉(zhuǎn)制度，加強公文督辦工作，不斷提高公文質(zhì)量。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子任用和考核機制。 建立完善干部任免、考核、人才交流引進(jìn)、返聘 等方面的 制度。 30 三是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制，針對輕工業(yè)中小企業(yè)多、行業(yè)服務(wù)平臺少、創(chuàng)新能力弱的突出問題，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動建立重點行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新。探索建立協(xié)會、學(xué)會業(yè)績考核制度。完成?輕工行業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警?項目建設(shè)，有序推進(jìn)軟件開發(fā)、軟硬件集成、人員培訓(xùn)等各項工作，實現(xiàn)預(yù)測預(yù)警功能，達(dá)到項目驗收標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳新中國成立以來的巨大成就和成功經(jīng)驗，展示輕工人蓬勃向上、開拓奮進(jìn)的精神面貌，對統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，凝聚力量，引導(dǎo)和動員輕工戰(zhàn)線全 31 體職工堅定不移地走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)輕工業(yè)由世界大國向強國的跨越具有十分重要的意義。