【正文】 共建等多種方式，加大在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織工作力度。建立以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充、其他渠道積極籌措的基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把村、社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要突出在推動(dòng)發(fā)展上發(fā)揮作用，緊緊圍繞本單位科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)，理思路、定措施、抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，努力在發(fā)展上取得新成效。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，堅(jiān)持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級黨組織書記認(rèn)真履行抓黨建的職責(zé)。組織部門要繼續(xù)深化“雙聯(lián)雙解下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，直接參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)。區(qū)委組織部要對各單位的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，工作好的要給予表揚(yáng)，工作滯后甚至出現(xiàn)問題的，要提出批評。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)等精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，健全基層黨建工作機(jī)制，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證。按照縣委和工業(yè)園區(qū)的要求，制定基層組織建設(shè)年工作方案，黨組織書記要親自作動(dòng)員講話。3—6月，各黨支部針對存在問題，對照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，召開黨員大會(huì)討論，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定整改提高方案。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)表彰，選樹一批先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、出業(yè)績。四、主要任務(wù)和目標(biāo)為確保工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年取得實(shí)效，各黨支部要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿于活動(dòng)的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，通過抓項(xiàng)目的方式，扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)要求，結(jié)合中心工作，制定詳實(shí)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月10日（節(jié)假日順延）為黨員干部學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合”，切實(shí)提高黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。深入開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好），著力打造5個(gè)以上基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，促進(jìn)兩新黨組織發(fā)揮作用，深入推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施。拓展黨的組織生活制度。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。增強(qiáng)基層黨建物資保障。組織力量對基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動(dòng)場所或活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。（三）抓機(jī)制，強(qiáng)化功能作用建立健全工作激勵(lì)機(jī)制。建立健全黨建指導(dǎo)員制度。繼續(xù)全力推行“一講二評三公示”、“三項(xiàng)活動(dòng)”，結(jié)合基層黨建工作制度建設(shè)，以做實(shí)“三亮三比三評”為重點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展“雙培雙推”活動(dòng)。五、強(qiáng)化措施，兩新黨建上臺(tái)階針對少數(shù)黨員的黨員意識(shí)淡化,組織紀(jì)律松散的問題。首先是加大各黨支部班子成員選配力度。將兩新黨建工作引導(dǎo)與兩新組織生存和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建工作為兩新組織所需要，為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎，69月間將組織開展12次的技能競賽，廣泛檢驗(yàn)兩新黨員的創(chuàng)新能力。通過開展“黨員先鋒崗”、“雙爭雙帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在兩新組織生產(chǎn)經(jīng)營中的表率作用。各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各黨支部要根據(jù)工業(yè)園區(qū)黨委的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合自身實(shí)際，精心研究制定建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確活動(dòng)的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。一、總體目標(biāo)要求基層組織建設(shè)年總體要求：緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、多辦實(shí)事、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。著力抓好民主集中制教育，加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題?；鶎又饕I(lǐng)導(dǎo)和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，把矛盾化解在基層。在農(nóng)村深入推廣“文建明工作法”和“四有一責(zé)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)備。實(shí)施先鋒示范引領(lǐng)行動(dòng)。力爭到2012年底，全縣完成10個(gè)基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個(gè)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，探索建立動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。一是繼續(xù)開展大規(guī)干部到訪、每個(gè)農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，努力把矛盾化解在基層。實(shí)施黨員隊(duì)伍活力凝聚行動(dòng)。開展“保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)”。四是管理服務(wù)凝聚活力。五、加強(qiáng)組織考評加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)日常督查導(dǎo)，逐級建立基層組織建設(shè)年情況月報(bào)和通報(bào)制度。營造輿論氛圍?！叭壜?lián)評”，每年組織第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)縣十二次黨代會(huì)精神、迎接黨的十八大勝利召開，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。三、方法步驟按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月10日至3月20日）。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月20日前報(bào)鄉(xiāng)黨委組織辦。（三）組織實(shí)施階段（2012年4月16日—11月30日）。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。四、工作任務(wù)（一）抓好村級組織換屆加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善村黨組織“兩推一選”、村委會(huì)直接選舉辦法，推行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”。組織各村級黨組織召開一次組織生活會(huì)，組織全體黨員開展換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)，督促黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。積極做好新一屆村級干部的崗前培訓(xùn)和跟蹤管理，注重加強(qiáng)換屆后村級兩委班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)“兩委”班子成員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。壯大黨員隊(duì)伍。提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格黨員管理。（四）加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。配好活動(dòng)設(shè)施。發(fā)揮綜合作用。堅(jiān)持完善村主干職業(yè)化管理制度，加強(qiáng)對村級后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，研究探索提高村干部工資待遇、崗位管理辦法，引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，爭先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。抓好“雙培雙帶”工程。加強(qiáng)對現(xiàn)有15個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好的輿