【正文】 解決上述問(wèn)題，核心是要解決好基層黨組織發(fā)揮作用問(wèn)題，這也是檢驗(yàn)“基層組織建設(shè)年”成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要把發(fā)揮作用貫穿“建設(shè)年”工作的始終。要突出在推動(dòng)發(fā)展上發(fā)揮作用，緊緊圍繞本單位科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)，理思路、定措施、抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，努力在發(fā)展上取得新成效。要突出在改善民生上發(fā)揮作用，把通過(guò)調(diào)查摸底排查出的群眾亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人和解決時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)制，一件一件地解決好，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。要突出在促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮作用，及時(shí)了解民情民意，排查化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，做好群眾工作，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三、要強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建這一責(zé)任。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。各級(jí)黨組織書記要樹立起抓黨建也是抓生產(chǎn)力的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好工作落實(shí)。鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記處在基層黨建工作第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出位置，制定目標(biāo)計(jì)劃，理清工作思路，抓好組織實(shí)施。每個(gè)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記都要聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行抓黨建的職責(zé)。組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任，進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)基層黨建工作力量。要堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)基層。我們正在開展機(jī)關(guān)干部駐村包村、下基層大走訪活動(dòng)，各級(jí)干部都要深入基層、服務(wù)基層，幫助基層 黨組織總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn)、謀劃一個(gè)思路、上一次黨課、培養(yǎng)一名入黨積極分子、幫扶一戶困難群眾。組織部門要繼續(xù)深化“雙聯(lián)雙解下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層群眾“面對(duì)面”傾聽訴求，直接參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一抓到底、抓出成效。對(duì)一些重點(diǎn)工作，探索實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)的方式，定目標(biāo)、定責(zé)任，確?？刹僮?、可評(píng)估。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)輿論宣傳，努力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)見成效、上水平。區(qū)委組織部要對(duì)各單位的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，工作好的要給予表?yè)P(yáng)，工作滯后甚至出現(xiàn)問(wèn)題的，要提出批評(píng)。同志們，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年，為我們進(jìn)一步抓好基層打好基礎(chǔ)創(chuàng)造了新機(jī)遇，增添了新動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真把握機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，一步一個(gè)腳印地把基層黨建工作推向前進(jìn)，為高端服務(wù)業(yè)新城和濱河田園新區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！第三篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案中共重慶XXC工業(yè)園區(qū)委員會(huì) 關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、市、縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的決策部署，深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)基層組織建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)等精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，健全基層黨建工作機(jī)制，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證。二、組織保障工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)由工業(yè)園區(qū)黨委建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。組長(zhǎng)：XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX兼任建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXX處。三、方法步驟制定方案，動(dòng)員部署。按照縣委和工業(yè)園區(qū)的要求，制定基層組織建設(shè)年工作方案，黨組織書記要親自作動(dòng)員講話。調(diào)查摸底，分類定級(jí)。2月下旬至3月中旬，以黨支部為單位開展自查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，并按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。整改提高，解決問(wèn)題。3—6月，各黨支部針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，召開黨員大會(huì)討論，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定整改提高方案。采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，每個(gè)黨支部至少整改2—3個(gè)突出問(wèn)題，使黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新提高。提檔升位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。7—10月，以黨支部為單位再次開展自查自評(píng)，再次評(píng)定等次，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)，提高增強(qiáng)一般，轉(zhuǎn)化消除后進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)表彰，選樹一批先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。考核總結(jié)，健全制度。11—12月，總結(jié)、規(guī)范、完善基層黨建工作制度機(jī)制，每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。組織開展基層黨建工作考核評(píng)價(jià)和專項(xiàng)述職，分級(jí)做好總結(jié)工作，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)。四、主要任務(wù)和目標(biāo)為確保工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年取得實(shí)效，各黨支部要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，通過(guò)抓項(xiàng)目的方式，扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。（一）提認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。制定完備計(jì)劃，創(chuàng)新靈活方式，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)中央十七屆六中全會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神等，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政，深刻領(lǐng)會(huì)先進(jìn)理論的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和思維能力，不斷提高執(zhí)政能力和決策水平，不斷推動(dòng)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展。定期開展黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求，結(jié)合中心工作，制定詳實(shí)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月10日（節(jié)假日順延）為黨員干部學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合”，切實(shí)提高黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)陣地建設(shè)抓好黨的建設(shè)工作。在機(jī)關(guān)，實(shí)施“三增強(qiáng)三提高”（增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平、群眾滿意度）行動(dòng)，落實(shí)“三抓三提升”（抓教育學(xué)習(xí)、提升執(zhí)行意識(shí)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升執(zhí)行效能，抓固本強(qiáng)基、提升執(zhí)行保障），扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、作表率。在兩新組織中，力爭(zhēng)2012年，從業(yè)人員在20人以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織覆蓋面達(dá)到60%以上。深入開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好），著力打造5個(gè)以上基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，促進(jìn)兩新黨組織發(fā)揮作用，深入推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施。加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)。進(jìn)一步明確和制定基層黨組織工作職責(zé)，健全基層黨組織的委員會(huì)會(huì)議制度，支部學(xué)習(xí)制度、組織民主生活制度、黨務(wù)公開制度等，推動(dòng)基層黨組織工作制度化、活動(dòng)規(guī)范化，提高基層黨組織工作的科學(xué)化與規(guī)范化水平。制定“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)方法，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”和民主評(píng)議黨員，從黨性作風(fēng)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等方面，評(píng)價(jià)黨員先進(jìn)性。拓展黨的組織生活制度。在堅(jiān)持和改進(jìn)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，每月召開一次支委會(huì)、每?jī)蓚€(gè)月上一次黨課，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”，堅(jiān)持每月召開一次組織生活會(huì)。七一建黨節(jié)前，工業(yè)園區(qū)黨委將召開慶祝表彰大會(huì)，對(duì)一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，同時(shí)組織外出學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀做法。在十八大召開前，8—9月間，以黨支部為單位，召開一次“迎接十八大，再創(chuàng)新佳績(jī)”專題組織生活會(huì)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。重視做好發(fā)展黨員規(guī)劃，堅(jiān)持不懈抓好發(fā)展黨員工作，確保每個(gè)黨支部每年發(fā)展1－2名黨員。拓寬發(fā)展黨員渠道，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員的工作。推行黨員身份信息卡管理，及時(shí)掌握黨員動(dòng)態(tài)，各黨支部原則每季度排查一次流入黨員情況。增強(qiáng)基層黨建物資保障。認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于建立健全基層黨建工作“四有”保障機(jī)制的意見》，今明兩年，將納入財(cái)政預(yù)算的兩新黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到