【正文】 保險(xiǎn)關(guān)于實(shí)施《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》有關(guān)問題的通知成勞社辦〔2010〕112號(hào)各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障（人事和勞動(dòng)社會(huì)保障）局、財(cái)政局：為了貫徹《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（成府發(fā)〔2009〕58號(hào)，以下稱《辦法》），現(xiàn)對(duì)《辦法》實(shí)施中的有關(guān)問題通知如下：一、《辦法》的適用范圍戶籍關(guān)系在本市的下列人員，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：（一）年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民；（二）年滿16周歲及以上年齡，屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。具體參保繳費(fèi)手續(xù)和流程，可由區(qū)（市）縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以上的，不得一次性補(bǔ)繳。一次性躉繳標(biāo)準(zhǔn)為：以當(dāng)年所選擇的繳費(fèi)檔次作為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率按12%一次性繳納，躉繳的繳費(fèi)基數(shù)記錄在躉繳當(dāng)年，躉繳年限同已繳費(fèi)年限合并計(jì)算。享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)村居民，申請(qǐng)支取本人當(dāng)年耕地保護(hù)補(bǔ)貼的具體審核程序，按市級(jí)相關(guān)部門制定的辦法執(zhí)行。（四）年滿60周歲以后但繳費(fèi)年限不足15年（180個(gè)月）的農(nóng)村居民，本人選擇延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間并繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年（180個(gè)月）的，繼續(xù)繳費(fèi)期間按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)四川省每年公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率，為參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算并登記一次利息，利息并入個(gè)人賬戶。（三）年滿60周歲及以上年齡的人員，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年（180個(gè)月）及以上年限的，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金，同時(shí)再按省政府規(guī)定的新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金補(bǔ)貼。（七）持有《獨(dú)生子女光榮證》的人員，按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算本人基礎(chǔ)養(yǎng)老金 5%（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)于重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障等其他養(yǎng)老待遇的，本人自愿申請(qǐng)保留其中一份，重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金退回社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定退還本人重復(fù)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（十三）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判處管制、拘役、有期徒刑及其以上刑罰或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，其養(yǎng)老金待遇按國(guó)家及省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。（三）參保人員申請(qǐng)將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全額轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并計(jì)算。（二）按死亡當(dāng)月本人領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼），一次性支付4個(gè)月的喪葬補(bǔ)貼給其法定繼承人或指定受益人。（四）農(nóng)村居民因土地被依法征用并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，對(duì)已領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除已領(lǐng)取養(yǎng)老金（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）后的余額，一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；對(duì)未領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按本《通知》第八條規(guī)定，將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可將其個(gè)人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不含《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的繳費(fèi)補(bǔ)貼），一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。附件2：繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)的換算方式（一）相同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為：相同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額247。注：按上述辦法換算后繳費(fèi)年限一個(gè)自然不得超過12個(gè)月?！痹诎鍢虼逡晃磺皝砝U費(fèi)的老人喜氣洋洋的說道：“國(guó)家政策就是好??！”為做好新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，旌陽(yáng)鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鎮(zhèn)抽調(diào)73名干部至各個(gè)村居協(xié)助開展工作。目前，全鎮(zhèn)的入戶登記工作已完成百分之九十五。建立三個(gè)工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。開好廣播會(huì)，再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。四、落實(shí)到位，責(zé)任到人每個(gè)小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。下面，我講三個(gè)方面的問題。2009年8月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；今年國(guó)家又決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，溫家寶總理要求同步推進(jìn)兩項(xiàng)工作，提出年內(nèi)覆蓋面達(dá)到60%，在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度全覆蓋。且隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的深入實(shí)施，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個(gè)孩子，即所謂的“四二一”結(jié)構(gòu)，也就是我們常說的“倒三角形”結(jié)構(gòu)。（三）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，是高度關(guān)注民生的重要舉措。實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，60周歲以上的老人在其符合參保條件的子女參保的情況下，本人不用繳費(fèi)，每月就可領(lǐng)到55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，大大緩解其基本生活開支壓力。對(duì)于連續(xù)繳費(fèi)15年以上的，每增加1年還將加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元。第三筆就是個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對(duì)比賬。我們的宣傳資料、標(biāo)語、口號(hào)，在文字上都要簡(jiǎn)單明了、通俗易懂，讓老百姓一看就懂、一聽就明，盡量少用專業(yè)術(shù)語和生僻詞匯。二要摸清參保居民底數(shù)。要通過重點(diǎn)突破、由易到難的工作方法，以60周歲以上人口的居民家庭和40周歲以上人口為突破口，充分發(fā)揮村（居）干部、黨員的作用，帶動(dòng)其他人員積極參保。初步統(tǒng)計(jì)，我縣符合參保條件的城鄉(xiāng)居民有？？？？萬人，共需各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼？？？萬元，其中上級(jí)負(fù)擔(dān)？？？？萬元，我縣承擔(dān)？？？萬元。所以，希望廣大中青年能夠一如既往的善待、關(guān)懷自己的父母老人，把尊老、敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是參保群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是養(yǎng)老保險(xiǎn)的“生命線”，必須把基金安全擺在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)基金管理制度規(guī)定，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查，按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求，將基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確?；饘魞?chǔ)存、專賬管理、專款專用，嚴(yán)禁截留挪用、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保保險(xiǎn)基金全額、公平、有效地用在參保群眾身上?？h里專門成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”作為本轄區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自組織、親自過問、靠前指揮，分管同志要具體負(fù)責(zé)、靠上工作，村“兩委”要迅速行動(dòng)、全面鋪開，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序運(yùn)行。各級(jí)各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康有序運(yùn)行，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福，為建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！