冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需制度清單-預(yù)覽頁
【正文】 管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案，在每個行業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點工作。2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后，依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審，形成書面評審意見。五、工作方法和步驟為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實有效地開展，認(rèn)真把好安全評審工作質(zhì)量，準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的，按照三個階段分步實施：（一）啟動試點階段（2011年9月2011年12月）。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作水平。在此基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊，本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在工作實施上把重點放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財力，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，淘汰落后工藝，切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開1展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。（三）各類事故明顯下降?？h（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報省局。二是組建安全專家組。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。（四）強(qiáng)化宣貫服務(wù)。（五）務(wù)求工作實效。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，嚴(yán)格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實效。創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進(jìn)度和每年的達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進(jìn)。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴(yán)肅處理，確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展和公平公正。因此，我們深刻認(rèn)識到搞好安全監(jiān)管工作的重要性，牢固樹立抓好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更加嚴(yán)厲的工作措施，認(rèn)真扎實地抓好各項工作措施的落實，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展。各級按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確分工，落實責(zé)任，結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位按照“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”的部署要求，抓好工作方案的落實，提高創(chuàng)建質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度。區(qū)政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次成員聯(lián)席會議，及時通報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”深入開展。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè) “標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”不落實，安全事故多發(fā)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（六）搞好輿論宣傳。加大輿論監(jiān)督力度，大力宣傳事故隱患排查整改工作，營造濃厚的輿論氛圍，對拒不執(zhí)行或達(dá)標(biāo)不力的企業(yè)，予以公開曝光，促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作（七）加大資金投入。按省、市深化各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)ｍ椪我?，全面深化冶金、建材等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，進(jìn)一步深化、強(qiáng)化、細(xì)化整治方案，認(rèn)真落實各項整治工作措施，確保整治工作收到實效。二是擴(kuò)大示范規(guī)模，逐步把示范工作從點向面延伸，實現(xiàn)全區(qū)一般企業(yè)達(dá)到
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