【正文】 性要全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六屆五中全會精神，為公司各項工作的開展提供有力的思想保證；要組織兩級中心組學(xué)習(xí)示范交流活動，保證中心組學(xué)習(xí)齊頭并進；要精心籌劃并辦好中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，豐富內(nèi)容，活躍方式，提高針對性，增強有效性；堅持以德治企、筑建拒腐防變的思想防線。廉潔自律教育月活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要認真組織，此外，更應(yīng)抓好員工的廉潔自律基礎(chǔ)知識教育，黨員的黨內(nèi)法規(guī)教育、政治紀律教育、組織紀律教育、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律教育，以及黨的優(yōu)良作風(fēng)和拒腐防變教育。公司機關(guān)有關(guān)職能部門要抓好指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和督促檢查工作，要把各單位、各處室廉潔自律教育的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍內(nèi)，認真考核并認真總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣好的做法，使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作落到實處，取得實效。要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益，要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。黨員同志要熟悉條例，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精通條例。三是自覺遵守中紀委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律提出的“五不準”規(guī)定：（1）不準利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開支等經(jīng)營活動中謀取私利；（2）不準個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)；（3）不準將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營；（4）不準違反國有資產(chǎn)監(jiān)督程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自規(guī)定對外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項；（5）不準利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁⑿孤督o他人及其它企業(yè)。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公司機關(guān)人員要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，以身作則，發(fā)揮示范效應(yīng)。要加強對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重大效能監(jiān)察項目，要有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加，使效能監(jiān)察成為上下聯(lián)動、全員參與的活動。最后，要善于總結(jié)經(jīng)驗，著力于事前、事中監(jiān)察，提前介入，到場不過場，到位不越位。但也不能掉以輕心。公司和各基層單位行政主要負責(zé)人是本單位效能監(jiān)察工作的第一責(zé)任人。公司系統(tǒng)上下要認真貫徹落實，認真研究相應(yīng)的辦法，進一步加大從源頭上防止腐敗的力度，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。機制是前提。制度建設(shè)包括國家的法律法規(guī)和企業(yè)制度，制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。要加強基礎(chǔ)管理工作，理順管理程序和管理關(guān)系，明確職責(zé)，注意清除管理死角和薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中起著十分重要的作用。要認真學(xué)習(xí)貫徹和嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手的監(jiān)督。（五）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè) 要按照網(wǎng)公司的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。要熟悉電力生產(chǎn)、基建和經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)流程，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴肅工作紀律，認真履行職責(zé)。中央紀委一室正處級紀檢監(jiān)察員陶立華、國資委紀委副書記阮國平、國資委紀委二室干部屈健親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，這是對集團公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)心和支持。（一）構(gòu)建陽光工程，懲防體系建設(shè)不斷推進總書記在十七屆中央紀委第五次全會上強調(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。組織召開紀檢監(jiān)察工作研討會，對實施陽光工程推進懲防體系建設(shè)進行專題研討。系統(tǒng)各企業(yè)結(jié)合實際，在推進陽光工程建設(shè)的同時加強懲防體系建設(shè)，大唐國際統(tǒng)一部署陽光工程，將項目落實到部門，責(zé)任分解到個人。系統(tǒng)各企業(yè)研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，并按照“正職與副職、上級與下級、班子成員與分管部門”的方式，逐級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作。吉林公司每年開展兩次實地集中檢查，兩次公開點評，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面落實。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)全年共組織領(lǐng)導(dǎo)人員廉政承諾7733人次，進行廉政談話7227人次，建立完善副處級以上干部廉政檔案1744份，進一步規(guī)范了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為。黑龍江公司建立“四分離”的燃料管理體系，開展“三查、一評、一通報”的全程燃料監(jiān)督。四是組織開展招標(biāo)監(jiān)督，對集團公司重點監(jiān)管的工程項目進行監(jiān)督，形成招標(biāo)監(jiān)督報告800余份。各企業(yè)也將“陽光理念”作為廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清潔”文化、龍灘公司的“活水”文化、河北發(fā)電公司的“儉”文化等。5月份，組織開展以“落實廉政責(zé)任、促進廉潔從業(yè)”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，實現(xiàn)教育覆蓋面、談話涉及率、活動參加率三個100%目標(biāo)，教育常態(tài)機制的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。集團公司系統(tǒng)發(fā)生了2起司法機關(guān)查處的案件，涉案15人。二是推行紀檢監(jiān)察工作達標(biāo)管理，對申報紀檢監(jiān)察工作達標(biāo)的單位進行驗收檢查，確定陜西發(fā)電公司、吉林發(fā)電公司、河南分公司和黑龍江發(fā)電公司為第一批紀檢監(jiān)察工作達標(biāo)單位。集團公司紀檢監(jiān)察工作所取得的成績，是中央紀委監(jiān)察部和國資委紀委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是集團公司黨組高度重視、系統(tǒng)各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是紀檢監(jiān)察人員不懈努力和廣大職工群眾積極參與的結(jié)果。八年來，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽兒徒?jīng)驗，形成了一些共識和體會。紀檢監(jiān)察工作既要堅決支持和保護企業(yè)的改革與發(fā)展，又要及時糾正錯誤傾向和查處違紀違法行為，遏制和排除阻礙企業(yè)改革發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象?！獔猿纸∪贫?、完善機制的原則。加強對權(quán)力運行和企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。——堅持改革創(chuàng)新、開拓進取的原則。三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的意識不強，違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生，在群眾中造成了不良影響。賀國強同志作工作報告，針對國有企業(yè)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了加強對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求。今年工作的總體思路是：堅持以建設(shè)陽光工程、完善具有大唐特點的懲防體系為主線，突出以加強監(jiān)督檢查、保證集團公司重大決策部署貫徹執(zhí)行為重點，聚焦陽光文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察和查辦案件項目，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新、紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的落實，為集團公司做強做優(yōu)提供堅強的政治保證。要把制度建設(shè)貫穿企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、文化等各個環(huán)節(jié)，切實做到每項工作、每個領(lǐng)域都能用制度管事、管人。集團公司工作會議確定了“十二五”發(fā)展總體要求，提出了2011年的奮斗目標(biāo)，要切實加強對落實會議精神的監(jiān)督檢查，保證集團公司工作會議提出的十項重點任務(wù)落到實處。（三）聚焦四個項目，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展“聚焦項目爭精品，立足崗位創(chuàng)一流”是集團公司爭創(chuàng)年的根本要求，紀檢監(jiān)察工作必須要以只爭朝夕、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)聚焦項目，抓住關(guān)鍵、突出重點，堅持以正在做的事情為中心，把當(dāng)前正在做的事情聚焦為項目，著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。要建立陽光文化建設(shè)中心，把陽光文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中，加強陽光文化建設(shè)規(guī)劃，大力開展陽光文化理念宣貫活動，使陽光文化蓬勃發(fā)展、落地生根。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)監(jiān)督，修訂廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政檔案、廉政報告制度，完善廉潔從業(yè)的考評機制。要建立效能監(jiān)察中心，結(jié)合企業(yè)實際對制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的管理項目進行立項，著重從體制機制、制度建設(shè)、操作流程、崗位設(shè)置、規(guī)范運作等方面查找問題和不足，提出監(jiān)察建議，督促整改落實。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，積極探索長效機制建設(shè)。查辦案件是懲治腐敗的有效手段，也是預(yù)防腐敗的重要保障措施。建立案件通報制度，認真剖析案件發(fā)生的原因，總結(jié)案件發(fā)生的特點和規(guī)律，有針對性的采取防范措施，切實發(fā)揮案件的警示作用。貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。加大責(zé)任追究力度，嚴肅責(zé)任追究，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要綜合運用紀律處分和組織處理等手段追究責(zé)任。建立與國資委駐集團公司監(jiān)事會的聯(lián)系機制，加強與監(jiān)事會的配合、溝通和協(xié)調(diào)。加強紀檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，開展理論研討和實踐研究，深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特點和規(guī)律的認識，使其不斷體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。下面，我向大會做工作報告，請審議。需要說明礦業(yè)公司下達指標(biāo)萬元，其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計。全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現(xiàn)利潤萬元，完成下達計劃指標(biāo)萬元的%。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達多戶。產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。斯通公司加強銷售隊伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、代理銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入水電公司統(tǒng)一管理，于年月開始試運行。加強兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。⒊認真開展審計整改。⒋針對魯瑞電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導(dǎo)配合順利實現(xiàn)了帳務(wù)移交。⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳承包利潤萬元，為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。清查工資管理，規(guī)范工資來源。五加強作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實培育員工綜合素質(zhì)加強作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。一方面鼓勵員工正確認識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷。年，我們認真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險點預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進一步加強，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺。三是集團公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團化、集約化、規(guī)?；?jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進一步改進。七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團公司和所屬分子公司年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。經(jīng)營活動有一個潮起潮落、此消彼長的周期，一些企業(yè)由于長期超負荷運轉(zhuǎn)，資金資源開始匱乏、設(shè)備陳舊老化，有的已危及到安全生產(chǎn)，設(shè)施革新改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代迫在眉睫。西部大開發(fā)、“一線兩帶”、“一區(qū)七園”發(fā)展戰(zhàn)略孕育著新的機遇。歸根結(jié)蒂道路是曲折的，前途是光明的，只有發(fā)展才是硬道理，元月日董事會已為我們指明了方向，構(gòu)劃了今后一個時期的發(fā)展藍圖，董事會強調(diào)今年的經(jīng)營指標(biāo)必須略高于去年計劃指標(biāo)區(qū)分內(nèi)外部市場分解下達。2006年，董事會根據(jù)《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，認真履行股東會賦予的權(quán)力，在股東和監(jiān)事的支持和監(jiān)督下，克服了外部環(huán)境影響企業(yè)改革和發(fā)展中的各種困難和壓力，較好的完成各項生產(chǎn)任務(wù)，確保了公司的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)有較大幅度上升。董事會、監(jiān)事會成員補助費已按要求發(fā)放。主要存在問題（1）近年來電力線路下違章建筑越來越多，老問題未處理好，新的建章建筑繼續(xù)增多，安全隱患突出。投資28萬元購置公務(wù)用車1輛。城南變電站給水工程11萬元。為實現(xiàn)目標(biāo)主要做好以下工作：加強和完善各項經(jīng)濟技術(shù)管理制度，探索更有效