【正文】 ”但是甘肅省慶陽市的公務(wù)員王磊卻表示欣然接受，她告訴記者，“沒車改就沒補貼，車改后，每月如果可以多拿500塊錢補貼，這真心不錯。他向記者表示，一把手專車可以暫時不改，也可以改。用這種贖買的方式，讓他們有一個雙向選擇。有媒體報道稱，溫州市的多個機關(guān)單位已經(jīng)取消了局長用車?！斑@樣一弄，下面工作的人不樂意、上面的領(lǐng)導(dǎo)又不肯去，對農(nóng)村工作影響是相當大的。注：文中宋小林、趙飛、王磊均為化名)公車改革20年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中央黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》。2004年我國印發(fā)《中央國家機關(guān)公務(wù)用車編制和配備標準的規(guī)定》的通知。2012年財政部等三部門聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負責人職務(wù)消費管理暫行辦法》，內(nèi)容包括禁止超標準購買公務(wù)車輛等。這一改革方案，是新中國成立以來第一次對事業(yè)單位改革進行的頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃?！耙宦纷邅恚路鸸タ艘粋€個碉堡。”老中醫(yī)禤國維說。如此一來，徹底切斷工資和業(yè)務(wù)收入的直接關(guān)系，醫(yī)務(wù)人員的積極性也被充分調(diào)動起來?！庇谑牵瑥V東省中醫(yī)院加強培訓(xùn)等內(nèi)部機制的改革，把全國著名的專家請進來培養(yǎng)人才，其中國醫(yī)大師中就有13人。和一起畢業(yè)的人相比，我們確實成長得非?？?。醫(yī)院人事處處長陳裕說：“在醫(yī)院里，不同的人有不同的價值，他們各有擅長。” 正是一系列卓有成效的改革，使廣東省中醫(yī)院服務(wù)患者人數(shù)位居全國公立醫(yī)院首位，年門診人次超過630萬。比如，2005年6月，江蘇省無錫市分別成立教育文化衛(wèi)生體育管理中心，探索事業(yè)單位管辦分離；2009年，廣西師范大學(xué)出版社開始了轉(zhuǎn)企改制的歷程，探索事企分離；由臺塑集團與廈門海滄公用事業(yè)發(fā)展有限公司于2005年5月共同投建的福建省廈門長庚醫(yī)院，被視為鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)的典型?！睋?jù)介紹，從2005年起，朱光明等人就已經(jīng)開始準備《指導(dǎo)意見》，到2011年3月制定完成。”當然，中國事業(yè)單位改革的經(jīng)驗積累絕不止這六七年。事實上，在本月與公眾見面前，《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》已于去年3月制定完成并下發(fā)。各地陸續(xù)召開了改革工作部署會議，普遍成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機制，有序地推動改革。其他地方已著手研究分類工作，有的還進行了模擬分類?！敝旃饷髦毖裕罄m(xù)的改革推行會遇到較大的困難。同時，地方上事業(yè)單位分類改革是和財政結(jié)合在一起，政府壓力很大。他們認為，若不申請?zhí)崆巴诵?，退休金將大大縮水。如何處理好老員工的安置問題成為了改制工作中的一個難點。第四個就是事業(yè)單位的去行政化。”朱光明說，“《指導(dǎo)意見》關(guān)鍵在貫徹落實，還需中央加大支持力度，改變一些部門不愿改、不敢改的局面。既然路線圖已經(jīng)畫好，時間表已然掛出?！边@一基調(diào)，在記者采訪中，中編辦的同志始終強調(diào)著。分領(lǐng)域推進國家陸續(xù)下發(fā)關(guān)于調(diào)整學(xué)校管理體制、地質(zhì)勘查隊伍管理體制、中央國家機關(guān)和省區(qū)市廳局報刊結(jié)構(gòu)等若干決定，事業(yè)單位改革分領(lǐng)域推進。117個地級市鋪開國辦印發(fā)《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》，當年底117個地級市開展相關(guān)改革。事業(yè)單位大部分都在接受私營化改革。韓國的事業(yè)部門改革的主要措施和中國類似，包括：合并與取消、裁員、私有化、功能調(diào)整、變賣給投資公司和薪酬改革等。2014年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算中。中央單位今年公車支出降7% 此前一則測算結(jié)果被廣泛引用，全國的公車費用達3000億元。此外，車改還要加上參改車輛處置(如拍賣)帶來的收入，每年新建停車泊位的費用等開支，同時還要減掉司勤人員安置等成本支出，賈康認為，考慮這些因素后，綜合節(jié)支率可提到50%左右。對此，16日，國家發(fā)改委副主任連維良接受媒體采訪時表示，為防范“既拿補貼又坐公車”，本輪車改將采取三項措施：釜底抽薪、科學(xué)設(shè)計、加強監(jiān)督。其中有一條就是不準以任何形式借用、挪用和變相利用基層單位的車輛。也就是說，對中央機關(guān)單位的車改提出了硬性規(guī)定，而地方則是指導(dǎo)為主。對于省區(qū)市廳局正職主要負責人，還有縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，各地可以根據(jù)實際出發(fā)，鼓勵他們參加車改。16日印發(fā)的公車改革的兩個文件，不中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)僅明確了公車改革時間表，而且確定了補貼標準等車改細節(jié)。如1999年，中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)汽車配備使用標準的通知》，規(guī)定了各個級別配車的價格限制。地方試點絕大多數(shù)也無疾而終、相繼擱淺，堅持下來的僅有杭州、溫州等少數(shù)地區(qū)。“公車改革牽動多方面利益，從十八大后制定的八項規(guī)定，到整治‘四風’、反鋪張浪費等等，起到的一個重要作用就是營造公車改革范圍，破除阻力”，竹立家說。但受訪專家們也認為，雖然前景光明，但本輪車改也面臨難題，“市場化、社會化方向中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)落到實處、細化到具體的實施細則后，能否獲得官員群體和公眾的廣泛認同?會不會因為東西部等地區(qū)差異，引發(fā)不公平等質(zhì)疑?這對各級政府都是執(zhí)政考驗”。必須承認，汽車已經(jīng)成為公務(wù)人員必配的辦公用品，就跟一支筆、一張紙一樣，是為方便公務(wù)員辦公用的。分配不均、行業(yè)貴賤的歧異、公私不分、公私利益混淆、公私身份不清、公仆服務(wù)意識缺失、監(jiān)管措施不到位、管理無方、處罰無力等等，這些都是公車私用的矛盾點。只要各級官員做出表率，只要內(nèi)部監(jiān)督、媒體曝光、公眾盯防同時給力，公車私用的“牛皮癬”不是什么疑難雜癥。第五篇：時政熱點：事業(yè)單位社保改革破題之后配套須跟進[鍵入文字]日前，李克強總理簽署國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理條例》（以下簡稱《條例》）。其中，人事制度改革是“啟動最早、進展最快”的一項?！眹倚姓W(xué)院公共管理教研部宋世明教授認為，此后，改革的具體落實將非常艱難。2011年3月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》?！眹倚姓W(xué)院汪玉凱教授認為。在受訪專家看來，《條例》的精髓在于實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變、一個轉(zhuǎn)換”?！稐l例》規(guī)定了崗位的呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：類別、等級和設(shè)置程序，這為事業(yè)單位推行科學(xué)的管理制度奠定了基礎(chǔ)，避免了人為因素的過多干預(yù)。受訪專家表示，《條例》在健全人事聘用制度方面著墨頗多。高小平說，我國早就實行了公務(wù)員公開考試錄用制度，而事業(yè)單位人員的“進口”卻一直沒有嚴格的法律限制，導(dǎo)致有的單位在進人問題上出現(xiàn)隨意性，一方面難以保證人員素質(zhì)，另一方面也易出現(xiàn)“蘿卜招聘”等腐敗問題。人力資源和社會保障部副部長王曉初早前接受采訪時亦表示，除了盡快出臺《條例》，還將按照急需先建、單項突破的原則，加強事業(yè)單位人事管理單項法規(guī)建設(shè)。比如，除了競聘上崗、處分、申訴等環(huán)節(jié)，人員解聘和工資的正常增長機制也需進一步細化。此外《條例》規(guī)定，“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。專家表示，事業(yè)單位人事管理應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，及時出臺細化政策，將《條例》落到實處。改革細節(jié)究竟如何，還需等待配套法規(guī)的出臺。汪玉凱認為，由于行政機關(guān)公務(wù)員的社保改革沒有同步推進，事業(yè)單位社保改革肯定會遭遇強大阻力。他們在薪酬調(diào)整、養(yǎng)老保險等方面的改革，是一個有機的整體，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧”?！边@實際上已將事業(yè)單位和行政機關(guān)的社保改革并列、并行?！盁o論如何，人事管理制度改革‘破題’之后，事業(yè)單位改革‘開弓已無回