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正文內(nèi)容

法院檔案執(zhí)法自查報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 視角差,存在著安全隱患。(四)針對(duì)自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。為了加強(qiáng)檔案管理工作,我院檔案室現(xiàn)有專用庫(kù)房五間,面積131平方米,另設(shè)有辦公室、閱文室、微機(jī)室等。檔案管理情況。二、主要作法:提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管院領(lǐng)導(dǎo)深入檔案室,指導(dǎo)檔案專班的整檔工作,切切實(shí)實(shí)為檔案工作辦實(shí)事,使檔案工作成了法院對(duì)外形象的一個(gè)窗口。二是狠抓了整理案卷,把住了質(zhì)量評(píng)查關(guān)、移交簽字關(guān)、檔案驗(yàn)收關(guān)。配備了二臺(tái)微機(jī),一臺(tái)打印機(jī),一臺(tái)復(fù)印機(jī)、三臺(tái)空調(diào)機(jī),用于檔案工作,建立了微機(jī)室、榮譽(yù)室、聲像室,大大改善了檔案管理?xiàng)l件。一是制作規(guī)范的案卷目錄,卷內(nèi)文件目錄等檢索工具,便于快速查詢。利用檔案、打擊犯罪、證明婚姻、解決爭(zhēng)議、確定債權(quán)、尋找親人,使法律得以正確實(shí)施,切實(shí)保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,發(fā)揮了檔案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極作用。經(jīng)我院自查評(píng)定,基本合格,請(qǐng)檢查驗(yàn)收。大部分單位對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。二、存在問題在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對(duì)行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí);有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限;個(gè)別單位甚至沒有建立行政執(zhí)法檔案??h政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。檔案執(zhí)法自查報(bào)告1市人民政府辦公室:我院在接到政辦發(fā)()號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、自查基本情況匯報(bào)(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確我院的檔案工作由院長(zhǎng)直接分管,辦公室主任主管,到鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。(二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理我院于年月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于年又增加了一人。根據(jù)實(shí)際情況,年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)平方米,比原來的檔案室擴(kuò)大了平方米。經(jīng)過不懈的努力,完成了年至年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。我院制定了《市人民法院檔案管理辦法》、《市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。截止年月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案卷、冊(cè)。司法鑒定檔案卷。實(shí)物檔案件,歸檔后的檔案門類齊全,庫(kù)藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。(四)檔案庫(kù)房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。(四)針對(duì)自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。設(shè)立了綜合檔案室,配備了專職檔案員,且保持了人員相對(duì)穩(wěn)定。20xx年為解決檔案存放擁擠的情況,投入了1萬多元購(gòu)置了檔案密集架、專用文件柜,用于存放檔案和案卷目錄,改善了檔案房設(shè)施,保證了檔案的安全,便于管理和查找利用。三、健全制度,強(qiáng)化管理依照《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定和完善了檔案管理工作制度。制度不僅是掛在墻上,寫在紙上,而且落實(shí)在了行動(dòng)上。更重要的一點(diǎn)是,我們把案卷質(zhì)量工作做在平時(shí),關(guān)口前移,由兼職檔案人員嚴(yán)格把關(guān),如在公文擬寫過程中杜絕用紅筆、鉛筆擬寫,注重文件材料底稿留存等。針對(duì)這一中心任務(wù),我局檔案人員努力在提供服務(wù)上下功夫,做到了服務(wù)熱情,周到。我局的檔案工作,在市檔案局和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過全局干部職工和檔案人員的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是在檔案法制建設(shè)和檔案管理硬件設(shè)施方面仍然存在不足。檔案執(zhí)法自查報(bào)告3根據(jù)《關(guān)于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動(dòng),對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、檔案室基本情況。二、自查情況。檔案工作是保護(hù)開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護(hù)大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。(四)檔案收集管理工作及建立各項(xiàng)規(guī)章制度情況。成立了由局長(zhǎng)親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了檔案安全保管的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn),做到定期檢查、專人負(fù)責(zé),職責(zé)到位??傊謾n案庫(kù)房?jī)?nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位,達(dá)到了“九防”要求。xx年廣西大明山重點(diǎn)招商項(xiàng)目立項(xiàng)已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區(qū)和大明山景區(qū)內(nèi),項(xiàng)目?jī)?nèi)容有:駱越古都文化城、中國(guó)—東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽(yáng)林區(qū)防火道路項(xiàng)目等,預(yù)計(jì)總投資2億多元。信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn),是檔案管理的目的。具體整理方法如下:收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設(shè)了一個(gè)檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室;劃分歸檔范圍,制定了《大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍;分,一般文件,歸入文件制發(fā);跨的文件,歸入文件內(nèi)容所針對(duì)的。(十)執(zhí)行《檔案法》情況。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。(三)建議與對(duì)策。通過加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理機(jī)構(gòu),并應(yīng)形勢(shì)的變化和要求,及時(shí)加以調(diào)整充實(shí),確保了檔案管理工作的連續(xù)性、實(shí)效性。制定了保密管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,及時(shí)向檔案館移交檔案,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。綜合檔案室由2名辦公室人員兼職檔案員。我局一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》、《xxx壯族自治區(qū)檔案管理辦法》,貫穿于司法行政工作的始終。存在的這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。我院現(xiàn)有各類庫(kù)存檔案近4萬卷,每年又新增近2千卷。經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至20xx年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。截止20xx年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊(cè)。(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。三、整改措施(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問題。(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫(kù)之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識(shí),建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,營(yíng)造了一個(gè)重視檔案管理工作的良好氛圍。四、強(qiáng)化檔案管理按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時(shí)將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。五、檔案管理不足方面主要是對(duì)機(jī)關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強(qiáng),檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強(qiáng)。行政許可1項(xiàng),行政處罰1項(xiàng)。一是健全了重大執(zhí)法決定法制審核工作審核機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核的范圍、內(nèi)容和程序;二是全面開展 檔案行政執(zhí)法檢查工作。三是進(jìn)一步規(guī)范了重大執(zhí)法決定的合法性程序,加強(qiáng)了重大執(zhí)法決定法制審核的監(jiān)督功能,推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。四、下一步工作打算和意見建議下一步我們將結(jié)合工作實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法水平,重點(diǎn)抓好以下工作:(一)按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核工作。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求,我們對(duì)本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調(diào)閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統(tǒng)計(jì)制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責(zé)。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質(zhì)量基本符合有關(guān)規(guī)范要求。五、強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真歸檔。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責(zé)任制考核中,但是部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)仍不強(qiáng),一定程度上影響了檔案工作的開展。鎮(zhèn)上許多召集會(huì)議,布置工作往往只是口頭形式,各個(gè)辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個(gè)辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災(zāi)害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失,對(duì)我鎮(zhèn)檔案信息的保管利用造成嚴(yán)重影響?,F(xiàn)對(duì)照四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范管理(一級(jí))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自測(cè),認(rèn)為基本符合此標(biāo)準(zhǔn)?!八膫€(gè)統(tǒng)一”是:檔案工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),按照XX市審計(jì)局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理,檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。我局黨組對(duì)檔案工作十分重視,由總審計(jì)師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局對(duì)檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)檔案準(zhǔn)則、檔案法、檔案法實(shí)施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度:①是規(guī)定了部門立卷制度,各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé)、檔案人員崗位職責(zé)、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)移交制度、檔案利用制度、重大活動(dòng)檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。為了推進(jìn)檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化,我局明確了檔案員崗位職責(zé)、部門兼職檔案員崗位職責(zé)?!岸€(gè)監(jiān)督”是:一是接受市檔案局和省審計(jì)廳工作部門對(duì)我局檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié),檔案員都要到各職能部門指導(dǎo)督促歸檔工作的開展,檢查歸檔質(zhì)量。庫(kù)容量可容納20年形成的檔案。辦公室并配有掃描儀,打印復(fù)印機(jī)一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。三、檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)行“五個(gè)制度”、“三個(gè)加強(qiáng)”(一)“五個(gè)制度”。由于我局內(nèi)部機(jī)構(gòu)從建局以來多次變化,檔案室還編制了“組織機(jī)構(gòu)沿革”,供檢索檔案時(shí)參照查考。20xx20xx年,我局開始采用發(fā)文匯集的辦法,實(shí)行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。在整理中,案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。庫(kù)房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室裝備有微機(jī)一臺(tái),為微機(jī)管理檔案提供了條件。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號(hào)索引、專題文件匯集、會(huì)議簡(jiǎn)介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。五、我局檔案工作尚須進(jìn)一步提高的幾個(gè)方面(一)要加強(qiáng)對(duì)本局兼職檔案員和各區(qū)縣審計(jì)局檔案員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室。20xx年已投入檔案工作經(jīng)費(fèi)12000元,主要用于購(gòu)置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),計(jì)劃下半年再購(gòu)置空調(diào)機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀各一臺(tái)。(四)檔案收集管理工作及建立各項(xiàng)規(guī)章制度情況我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計(jì)均按規(guī)定程序正常開展。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。(六)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管XXXXX風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)于20xx年2月注冊(cè)成立了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)XXXXX旅游開發(fā)有限公司,由公司負(fù)責(zé)XXX旅游風(fēng)景區(qū)各個(gè)項(xiàng)目的招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。總長(zhǎng)25公里的上山公路已全部鋪設(shè)油路和完成安保設(shè)施。按照項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行登記,初建開始后進(jìn)行指導(dǎo),在建途中進(jìn)行檢查,竣工完畢后進(jìn)行驗(yàn)收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對(duì)全局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行逐一登記,并開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,以確保全局每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案順利通過驗(yàn)收。積極做好對(duì)外服務(wù),在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為XXX山林界糾紛、保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。劃分歸檔范圍,制定了《XXX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。劃分保管期限,根據(jù)國(guó)家檔案局8號(hào)令《關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長(zhǎng)期和短期,20xx年以后分為30年和10年
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