【正文】 ，江西省編制了《江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2021－ 2021）》，提出了 “ 1155” 工程，即“培養(yǎng) 10 個年產(chǎn)值過億元的油茶龍頭企業(yè)，帶動 1萬戶油茶專業(yè)大戶，建成油茶豐產(chǎn)林基地 500萬畝（其中改造油茶低產(chǎn)林 300 萬畝，新造高產(chǎn)油茶林基地 200萬畝），力爭到 2021年，全省油茶產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達到 50 億元以上。 2021年，根據(jù)《 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目 管理辦法 的通知 》的有關(guān)規(guī)定和 市 的 實際情況，江西 省 公司 紅花茶油 有限公司決定申報高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項目。按茶油在高檔食用油中消耗量僅占50%計算，全國每年將有 30 余噸茶油供應(yīng)缺口。為更好滿足當前市場對“綠色”健康食品的需求，增加“綠色”茶油對市場的供應(yīng)量，實施建設(shè)本項目十分必要。 同時以龍頭 企業(yè) 本身的優(yōu)勢，帶動廣大農(nóng)戶大力發(fā)展油茶。我省林業(yè)科技成果很多，但轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、形成有效益的比率很低； 木本油料中油棕畝產(chǎn)油為 210kg，油橄欖畝產(chǎn)鮮果 400kg，含油 80kg，椰子也能畝產(chǎn)油 30～ 50kg，而我國油茶平均畝產(chǎn)油 3～ 5kg，單位面積產(chǎn)量低。該基地建設(shè)通過科研與生產(chǎn)單位的密切結(jié)合，科研單位可以利用其技術(shù)力量強的優(yōu)勢為高產(chǎn)油茶示范林基地的建設(shè)和管理提供技術(shù)服務(wù) ，生產(chǎn)單位可為科研提供場所和承擔具體的生產(chǎn)任務(wù) ，發(fā)揮各自的自身優(yōu)勢， 兩者有機結(jié)合，極大的推動了林業(yè)科技推廣，提高了林業(yè)科技到生產(chǎn)實踐的轉(zhuǎn)化率，同時 采取科學的經(jīng)營管理模式建立高產(chǎn)油茶良種基地，在基地的示范影響下，可大大促進項目區(qū)及其周邊地區(qū)油茶林品種良種化和經(jīng)營管理科學化進程，帶動了區(qū)域林農(nóng)科學經(jīng)營油茶的積極性，從而帶來明顯的增產(chǎn)效應(yīng)。 山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟收入來源 于 林業(yè)，脫貧致富主要靠 的是林業(yè)。與其它森林資源培育相比，經(jīng)營成本較低，而且 只要 品種優(yōu)良、 科學經(jīng)營，集約經(jīng)營， 可以在長時間內(nèi)維持高 產(chǎn) 、 經(jīng)濟效益 顯著的優(yōu)勢 。 第 3章 項目建設(shè)條件 自然地理條件 地理位置 市 位于江西省東北邊陲，上饒市北部，樂安河中上游， 地處贛、浙、皖三省交界處 。 06′，北緯 28176。懷玉山綿亙東南，東部和南部層巒疊嶂、峰谷交錯，最高點為東部三清山的玉京峰，海拔 m；中部大矛山盤桓起伏，主峰海拔 m；西北部多丘陵，與河谷、 盆地相間分布，丘頂標高約 200～ 300 m，最低點的海拔約 32 m，坡度一般為 15～ 30176。其中以樂安河為主軸，匯集了體泉水、泊水、李宅水、長樂水、建節(jié)水 5條流域面積大于 萬平方公里的 常流河，經(jīng)樂安市、 鄱陽縣注入鄱陽湖。據(jù)有關(guān)氣象資料記載，該地區(qū)年平均氣溫 ℃，一年中最熱的月份是 8 月，平均最高氣溫 ℃，極端高溫 ℃；一年中最冷的月份是 1月，平均最低氣溫 ℃，極端低溫－ ℃。年平均日照時數(shù) h，年均日照百分率為 42％。水稻土是境內(nèi)最主要的耕作土壤，也是土種最多、分布最廣的一個土類；紅壤是境內(nèi)各地低山和丘陵地區(qū)面積最大的一類地帶性土壤，一般分布在海拔 100～ 500 m 之間；黃壤在山地垂直帶譜中大致出現(xiàn)于海拔 700～ 1200 m之間，呈不連續(xù)的帶狀或板塊狀；黃棕壤出現(xiàn)在海拔 1200～ 1500 m 之間的中山地帶；山地草甸土出現(xiàn)于海拔 1600 m 以上的高山地帶。主要的喬木樹種有南方紅豆杉、白豆杉、華東黃杉、金錢松、樟樹、藍果樹、山杜英、香果樹、虎皮楠、紅楠、觀光木、欏木石楠、杜仲、厚樸等；主要的灌木樹種有 油茶、 含笑、紫薇、黃瑞木、杜鵑、胡枝子、山蒼子等；草本植被有。 交通和通訊 市 交通運輸業(yè)在“九五”期間得到了迅速發(fā)展。 土地資源 市 國土 總面積 為 2082km2。林業(yè)生 產(chǎn)總值 億元，約占第一產(chǎn)業(yè)的 ％。 森林覆蓋率達 ％。 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 發(fā)展狀況 江西省 積極 推動油茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使其成為促進農(nóng)民增收、提高林業(yè)經(jīng)濟效益的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一 。 目前， 江西 省有技術(shù)先進、規(guī)模較大、產(chǎn)值較高的油茶加工企業(yè) 35 家，年精煉茶油加工能力 萬噸。 同時，堅持種育加、貿(mào)工林一體化可持續(xù)發(fā)展的原則，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，研制加工新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，加強市場營銷，形成油茶產(chǎn) 業(yè)的規(guī)?；⑵放苹?，提高油茶的經(jīng)濟效益。 建設(shè)單位情況 公司 紅花茶油有限公司是專門從事特種食用油脂 — 山茶油生產(chǎn)銷售的股份制民營企業(yè)。 公司采用“企業(yè) ＋農(nóng)戶 ＋基地”的方式建成油茶林原料基地 3個，面積達 12 萬畝，并以合作經(jīng)營、利潤共享的方式與廣大農(nóng)戶共同成立了“源森山 茶油專業(yè)合作社”，帶動 6000 多農(nóng)戶開展油茶栽培、低改、加工及副產(chǎn)品開發(fā)，在 市 周邊形成了以種植、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，戶均增收 5000多元。 市場供需分析 油茶苗木供應(yīng)分析 項目建設(shè)的高產(chǎn)油茶指的是采用經(jīng)江西省林木良種委員會鑒定的畝產(chǎn)達到 50kg 以上的優(yōu)良無性系嫁接苗木栽植的油茶林。 其中四年畝平 均 產(chǎn)油 50kg以上的優(yōu)良無性系 20個，最高畝產(chǎn) ；畝平均產(chǎn)油量 。據(jù)統(tǒng)計，我國用于榨油的油茶籽的產(chǎn)量在每年 80 萬噸 左右，全國油茶林的面積已達 5000多萬畝，以每畝產(chǎn)油茶籽 100kg 計算，年產(chǎn)油茶籽僅 500萬噸，但我國油茶籽利用率極低，只及理論量的 16%，我省油茶籽的出油率基本上處于 2030%。茶油具有其它食用油無法比擬的優(yōu)點，油脂中不飽和脂肪酸含量在 94%以上，膽固醇含量僅為豬油等動物油的 1/30，且不含芥酸，長期食用有降低人體內(nèi)的膽固醇，防止心血管病，降血脂等作用，還含有維生素 B E 等，并含有亞、鐵、鋅等微量元素，被醫(yī)學家和營養(yǎng)家譽為“生命之花”的鋅元素，其含量是大豆的十倍；同時茶油又是一種便于貯藏、方便運輸?shù)氖称罚芍^當前世界最佳綠色保健食品之一。隨著人們生活水平的提高，健康飲食意識增強，食用茶油的 人將越來越多，茶油的消耗量也必將逐年增加，茶油的供需缺口也隨之增大 ，因此，茶油具有巨大的市場需求。 應(yīng)收帳款 年末 余額為 元 、其它應(yīng)收款，年末余額 元、存貨年末余額 元、無形資產(chǎn)年末余額 元、短期借款年末余額 元、應(yīng)付帳款年末余額為 、應(yīng)交稅金年末余額 元、實收資本，年末余額 5 百萬元、資本公積年末余額 元、盈余公積年末余額 元、 未分配利潤，年末余額 元、主營業(yè)務(wù)收入，本年發(fā)生額 元、主營業(yè)務(wù)成本，本年發(fā)生余額 、主營業(yè)務(wù)稅金，本年發(fā)生額 元、營業(yè)費用，本年發(fā)生余額 、管理費用，本年發(fā)生額 為、財務(wù)費用，本年發(fā)生額 元。 ⑵ 堅持 總體規(guī)劃、分步實施，區(qū)域化種植、規(guī)?；l(fā)展的原則 。 建設(shè)目標 依托江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 公司 紅花茶油有限公司的技術(shù)和管理優(yōu)勢，選用 優(yōu)良無性系品種，采用“公司 +農(nóng)戶 +基地”的模式，建立集約經(jīng)營 高產(chǎn)油茶示范林基地 1800 畝；通過基地的示范輻射作用，提高油茶集約經(jīng)營水平，提高林農(nóng)收入，推動區(qū)域林業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ⑵ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 項目布局在 市 龍頭山鄉(xiāng)龍頭村 1～ 16號小班， 張村鄉(xiāng)界田村17～ 19 號小班， 地貌為山地和丘陵，海拔在 200～ 500m 之間；土壤為紅壤、黃壤、黃棕壤等，腐殖質(zhì)層厚度 6～ 8cm， 土層厚度 50～ 75cm，坡度約為 515 度，坡向為全坡，下坡位，肥力等級為Ⅱ級 。主要是通過整地新植、合理施肥、整形修剪、密度調(diào)控、墾復撫育、病蟲害防治等技術(shù)措施使油 茶達到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的目的?；拾?糞肥、綠肥、廄肥、堆肥等 有機肥料和氮肥、磷肥、鉀肥等化學肥料；追肥主要選擇一些速效的復合肥料。主要用于噴施藥劑，進行 病蟲害防治。以下，土層深厚，土質(zhì)疏松、肥沃、濕潤，排水良好的酸性土壤種植油茶。 ⑵ 植苗造林季節(jié)：一般在 2～ 3月份雨季或雨季前夕的陰、雨天。對于有雜灌的林地，要先一次性全面徹底地清除，有利于后續(xù)作業(yè)。通過翻松土壤，加深 土層厚度，改良林地土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤蓄水能力和通氣狀況，改善微生物活動條件，提高土壤肥力，為油茶根系的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的條件。挖壕時，注意將表土和心土分開放置，填土時，先表土后心土；坡度 10～ 15176。要叫它結(jié)的多，就要給它吃的多，因此，結(jié)合墾復，施一定量的基肥，是大幅度提高油茶產(chǎn)量的關(guān)鍵技術(shù)措施。栽植后要用表土將基莖部位堆成饅頭狀，防止雨季穴土沉陷積水，造成水漬死亡。并要加強管理，使補植苗與林地幼苗均衡生長。 ⑶ 間作套種 在造林后 4年內(nèi)，可進行林農(nóng)間作，在林間空地上間作套種花生、 大豆或綠肥，以耕代撫， 一方面獲得一定經(jīng)濟收入，一方面提高土壤肥力，減輕撫育工作量。 ⑷ 水肥管理 幼樹期以營養(yǎng)生長為主，結(jié)合土壤肥力施肥，施肥以氮肥為主，配合磷、鉀肥，主攻春夏、秋三次梢。 為了促進油茶早期營養(yǎng)生長，促進冠幅伸展，及早郁閉，前 3年生長的花蕊及時摘除，第 3年至穩(wěn)產(chǎn)期，適當摘除部分影響植株生長的花蕊。 成林管理 ⑴ 墾復 墾復是成年油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要技術(shù)措施之一。 ⑵ 追肥 油茶有“抱子懷胎”的特性，一年到頭花果不離枝頭，必須補充肥源，才能達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目的。秋冬季以有機肥為主，春夏季以速 效肥為主。 第 2 年施肥復合肥 88kg/畝，第 3 年施肥復合肥 30kg/畝及1100kg/畝 的有機肥。修剪的要領(lǐng)是： 剪密 留疏，去弱留強；弱樹重剪，強樹宜輕剪；冠下重剪，樹冠中、上部宜輕；當年結(jié)果多的樹宜重，結(jié)果少的宜輕。保護和培育黑緣瓢蟲、大紅瓢蟲等天敵，抑制介殼蟲的繁衍，從而減輕油茶煤污病的危害； ○ 3 利用寄生蜂、寄生蠅、菌類，防治油茶尺蠖。在發(fā)病初期，用 50％甲基托布津可濕性粉劑 500～ 800倍液噴射，可防止蔓延。 茶梢蛾的幼蟲蛀害油茶嫩梢，造成嫩梢膨大，頂芽枯死。在新開辟的油茶林地， 必須進行人工引放。放養(yǎng)意蜂時必須飼 喂解毒靈，每 10 個蜂胚可放解毒靈 1 號或 2 號 25～ 50g，若發(fā)現(xiàn)爛蛹，要及時除去。如霜降子宜在 10月 20日以后，寒露子應(yīng)在 10月 5日以后采收。榨油時間應(yīng)在春節(jié)前后，最遲不超過雨水，以免因溫濕度升高油脂轉(zhuǎn)化為糖類及其它物質(zhì)，或因含水量過多茶籽霉腐變質(zhì)，降低油的質(zhì)量。因此，從自然條件、建設(shè)單位經(jīng)營水平、技術(shù)路線和依托單位的強大技術(shù)支撐等方面分析，本建設(shè)方案是可行的。因此，本項目方案在建設(shè)投資方面是可行的。 ⑴ 油茶產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立防火措施，主要建設(shè)防火隔離帶（包括生物防火林帶、防火林道和人工防火線），禁止煉山造林。 勞動安全措施 項目實施應(yīng)貫徹“安全第一、預防為主”的方針，遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，確保項目建設(shè)符合國家規(guī)定的勞動安全標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全。 ⑶ 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施。 ⑶ 定期的對各種工作服裝和器具進行消毒處理。 項目建設(shè)對環(huán)境影響分析 本項目主要是建設(shè)高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)建設(shè)特點及項目區(qū)情況，可能對環(huán)境造成的負面影響，主要來自項目建設(shè)中（如項目活動等）及運營過程中（如各類投入物等）。 ⑶ 栽植密度和株行距 營造林工程建設(shè)中所采取的栽植密度過稀或株行距偏大都會減弱林分的保持水土功能，如果栽植過密，可能會造成病蟲害爆發(fā)的危險。 ⑶ 農(nóng)藥 表現(xiàn)為劇毒高效農(nóng)藥可能會導致生物多樣性的改變，或者可能引起環(huán)境的污染和人畜中毒。 ⑵ 根據(jù)不同的坡度、土質(zhì)，選擇適宜的整地方式，撩壕與帶墾整地應(yīng)沿等高線施工，且最好選 擇在非雨季作業(yè)。 病蟲害防治措施 ⑴ 堅持“預防為主、綜合治理”的原則。 廢棄物處理措施 ⑴ 營造林建設(shè)、撫育管理后，要及時地清理現(xiàn)場，對廢棄的種苗、農(nóng)藥、化肥及固體包裝物和廢棄化學物進行妥善處理。 第 8章 招標方案 招標要求 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目可行性報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》、《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，本項目建設(shè)管理全面實行“招投標制”和“工程監(jiān)理制”。 ⑵ 本項目經(jīng)上級部門批復同意后一個月內(nèi)，在發(fā)布招標公告。 機構(gòu) 設(shè)置 ⑴ 成立項目領(lǐng)導小組 為了確保本項目的順利實施，成立 “ 市 高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 ” 領(lǐng)導小組，組長由林業(yè) 局分管 的 局長 擔任，成員包括林業(yè)局、財政局、源森公司 、龍頭山鄉(xiāng)龍頭山村 等相關(guān)單位的負責人組成。 ⑵ 基地建設(shè)辦公室 負責項目具體實施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等工作。 人員配置 基地建設(shè)辦公室的人員配置應(yīng)遵循技術(shù)嫻熟、效率優(yōu)先、人員精干、一專多能的原則。 表 91 基地建設(shè)辦公室人員配置一覽表 單位：人 部 門 人 數(shù) 其 中 管理人員 科研技術(shù)人員 其他人員 合計 10 5 4 1 主任 1 1 副主任 1 1 生產(chǎn)技術(shù)部 4 4（ 2＋ 2） 行政財務(wù)部 2 2 物資采購部 2 1 1 管理方案 為提高產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營管理水 平和效益，必須實行規(guī)范化管理，確保工程順利實