【正文】 十八、 瓊中黎族苗族自治縣 1 醫(yī)藥公司、制藥廠 3 HW03 十九、 洋浦區(qū)（儋州市） 1 醫(yī)藥公司、制藥廠 1 HW03 共計(jì) 383 1500 海南省醫(yī)藥廢物估算量： 1500 t/a； 海南省危險(xiǎn)廢物量估算 1）海南省廢鉛酸電池： HW31； 2021 年海南省機(jī)動(dòng)車輛 949690 輛 (其中汽車 872916 輛 ,摩托車 76774 輛 )：平均 3年更換一次蓄電池： 31萬(wàn)只 (15kg/只 )， 4650t/a。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 24 根據(jù)業(yè)主 海南寶來工貿(mào)有限公司提供的危險(xiǎn)廢物調(diào)查資料和海南省國(guó)土環(huán)境資源廳環(huán)境監(jiān)督處提供的《海南省已竣工的驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施基本情況表》，海南省危險(xiǎn)廢物處置中心所處置的危險(xiǎn)廢物、（五市縣的）醫(yī)療廢物來源有調(diào)查資料和估算資料。電力裝機(jī)容量 200 萬(wàn)千瓦。形成年產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)膠 30萬(wàn)噸規(guī)模。其中天然氣 70 億立方米 /年及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，新增丙烯 35萬(wàn)噸 /年，聚丙烯 35萬(wàn)噸 /年，固硫劑 40 萬(wàn)噸 /年。 海南省危險(xiǎn)廢物分布特點(diǎn) 按 《關(guān)于加快海南省新型工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，總體目標(biāo)為從 2021年到 2021 年全省工業(yè)增加值要達(dá)到 250 億元，年均增速 20%。④昌江經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，集海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 23 中鋼鐵、水泥 、玻璃等行業(yè)。旅游收入相當(dāng)于 GDP由 %到 18%。盡可能考慮廢物來源和性質(zhì)的不確定性，應(yīng)使處置設(shè)施具有一定的適應(yīng)性。分地區(qū)、行業(yè)、處置途徑、現(xiàn)狀處置情況分析等。其中，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 萬(wàn)元。 建設(shè)進(jìn)度為一年，包括考察調(diào) 研、工藝試驗(yàn)、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程招標(biāo)、設(shè)備定貨、土建施工、設(shè)備安裝、聯(lián)動(dòng)試車、試運(yùn)行等全過程。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心工程總平面圖見： 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 19 圖 12 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 20 收集運(yùn)輸系統(tǒng)： 醫(yī)療廢物的收集，全年工作 365d，每天 2 班，每班 8h，連續(xù)工作制。 表 危險(xiǎn)廢物處置中心規(guī)劃的危險(xiǎn)廢物處理種類及數(shù)量 序號(hào) 處理系統(tǒng)名稱 廢物種類 廢物量（ t/a） 1 焚燒 醫(yī)療、醫(yī)藥廢物、廢礦物油等有廢機(jī)物 11020 2 物 /化 酸、堿廢液渣及廢乳化液 3370 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 17 3 穩(wěn)定化 /固化 重金屬污泥、焚燒飛灰、醫(yī)藥廢物 1657 4 直接填埋 電子產(chǎn)品廢機(jī)殼、工業(yè)廢渣等 5000 5 綜合利用及回收 廢礦物油、含銅廢液、廢鉛電池等 5730 6 危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù) 廢電池、廢舊燈管、熒光屏等 1820 7 污水處理 廢物廢水及處置過程中廢水 7890 合計(jì) （含中間處理產(chǎn)生的廢物、廢水） 36487 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心總體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括廢物收集運(yùn)輸系統(tǒng)、醫(yī)療廢物暫存庫(kù)、焚燒處理車間、物 /化預(yù)處理車間、穩(wěn)定化 /固化預(yù)處理車間、安全填埋場(chǎng)、劇毒化學(xué)品預(yù)處理車 間、綜合利用車間、廢舊電池回收處理車間、廢舊電子電器處理車間和污水處理車間等生產(chǎn)設(shè)施，以及與其相配套的公用和輔助生產(chǎn)生活管理設(shè)施等。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心的建設(shè)任務(wù)不僅對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物進(jìn)行處理、焚燒和安全填埋處置，而且對(duì)可回收利用的危險(xiǎn)廢物將盡可能進(jìn)行綜合利用或進(jìn)行回收處理， 以達(dá)到危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”的目的。本項(xiàng)目為該計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目之一，總投資的 18000萬(wàn)元。 技術(shù)條件 危險(xiǎn)廢物的處理處置在國(guó)外起步較早，且危險(xiǎn)廢物安全填埋和焚燒技術(shù)目前在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用較為廣泛，特別是一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已積累了大量的工程設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，可以引進(jìn)借鑒。海南省危險(xiǎn)廢物處置中心區(qū)域位置圖見圖 11。③昌江建海南省危險(xiǎn)廢物處置中心（以下簡(jiǎn)稱“處置中心”），規(guī)模 20210t/a,其中昌江縣及周邊 5市縣的醫(yī)療廢物 1000t/a。③海南省已將昌江定為“三廢”工業(yè)基地。另外，如果在?？诓季治U處置中心，三亞等地的危險(xiǎn)廢物將要直穿海南省，并且要較多地使用東部旅游路線。選擇能對(duì)危險(xiǎn)廢物 和醫(yī)療廢物統(tǒng)籌處置的工藝設(shè)備。嚴(yán)格控制在項(xiàng)目表外新增危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療費(fèi)物集中處置設(shè)施布點(diǎn)。這些工業(yè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不很好地解決，將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)行，惡化投資環(huán)境，制約、拖后其發(fā)展速度。企業(yè)建立 ISO14000 環(huán)境管理體系，要求企業(yè)確立環(huán)境方針，規(guī)范工業(yè)廢物的排放、處理，提高環(huán)境管理水平，減少潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，樹立企業(yè)形象。 為此，國(guó)家環(huán)境總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃，國(guó)務(wù)院批復(fù)了一批醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目。 因此，建設(shè)一座規(guī)范的綜合性集中處理處置危險(xiǎn)廢物的基地是非常有必要的。制藥業(yè)產(chǎn)生一定數(shù)量的危險(xiǎn)廢物。 目前海南省的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量隨著海南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增大。 （ 1）解決目前存在的環(huán)境問題 危險(xiǎn)廢物是指對(duì)人類或其他生物構(gòu)成危害或潛在危害的廢物及其混合物。 編制范圍 本可研的編制范圍主要包括全海南省危險(xiǎn)廢物以及昌江縣、儋州市、瓊中市、東方市、白沙縣等五縣市的醫(yī)療廢物處理處置的生產(chǎn)設(shè)施，以及與其相配套的公用設(shè)施、輔助設(shè)施及生活管理設(shè)施等，項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容： （ 1）生產(chǎn)設(shè)施：包括危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存設(shè)施、地磅、物 /化車間、穩(wěn)定化 /固化車間、綜合回收車間、焚燒車間及其緩沖庫(kù)（冷庫(kù)）、安全填埋場(chǎng)、污水處理車間以及 劇毒化學(xué)品的處理和暫存設(shè)施。 （ 2）本項(xiàng)目建設(shè)的最終目的在于消除危險(xiǎn)廢物對(duì)人類和環(huán)境的危害，遵循的技術(shù)路線應(yīng)符合“資源化、減量化、無(wú)害化”的原則。 2021 年 7 月海南寶來工貿(mào)有限公司委托中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司進(jìn)行《海南省危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目》可行性研究報(bào)告編制。全面提高全省工業(yè)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的處理處置技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平。并按國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)編制、國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極籌建海南省危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目。生物多樣性不斷喪失。原始林覆蓋率從 1950 年的 35％，下降到現(xiàn)在的 4％左右。工業(yè)廢水處理率和處理達(dá)標(biāo)率在全國(guó)處于落后水平。目前海南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上處于良好狀態(tài)，是全國(guó)環(huán)境質(zhì)量最好的省份之一。建省以來累計(jì)人工造林 28萬(wàn)公頃，全省森林覆蓋率從建省初期的 %上升到 ％，比全國(guó)高 個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整電力、水泥、鋼鐵、橡膠、鈦鐵礦加工等產(chǎn)業(yè)。 2021 年 8月海南省又提出了《關(guān)于加快海南省新型工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，確定了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、體制三大特色的新型工業(yè)省的指導(dǎo)思想。同時(shí)又是一個(gè)后發(fā)展地區(qū)。是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保存良好的地區(qū)之一，有著獨(dú)特的旅游資源。 2021 年 2月海南省制定的《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以熱帶高效農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、海洋資源開發(fā)、信息化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、中部和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展等九個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。加快發(fā)展醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、石英砂與玻璃制造工業(yè)。從 1984 年開始，全省實(shí)行封山護(hù)林和封山育林， 1994年率先全面停止采伐天然林，天然林面積從 1979年的 萬(wàn)公頃增加至現(xiàn)在的 萬(wàn)公頃。建立珍稀瀕危物種繁育基地 46 處。 1998 年與 1990 年相比，全省工業(yè)廢氣排放量增長(zhǎng)了 ，廢水排放量增長(zhǎng)了 ％。生態(tài)公益林遭受破壞，生態(tài)服務(wù)功能不斷下降。近 50 年來，紅樹林面積已減少一半多，珊瑚礁分布面積和岸礁長(zhǎng)度分別減少了 ％和％。海南省已建設(shè)了一批生活廢物、醫(yī)療廢物處置設(shè)海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 3 施。 項(xiàng)目建成后，可以基本解決海南省危險(xiǎn)廢物和昌江縣近五縣市所產(chǎn)生醫(yī)療廢物的安全處置問題。 2021 年 6 月海南寶來工貿(mào)有限公司委托海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成《海南省危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目》可行性研究報(bào)告。 編制原則 （ 1）本項(xiàng)目各功能單元處理技術(shù)應(yīng)能集中體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處 置技術(shù)的先進(jìn)水平，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)狀，做到工藝先進(jìn)、投資省、成本低、運(yùn)行可靠、管理方便。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 8 （ 5）在投資合理 、確保優(yōu)質(zhì)的前提下，將“海南省危險(xiǎn)廢物處置中心”設(shè)計(jì)和建設(shè)得美觀實(shí)用、安全、衛(wèi)生，使場(chǎng)區(qū)環(huán)境與周圍的美麗景色融為一體。 （ 4）生活管理設(shè)施包括綜合樓、職工宿舍、門衛(wèi)等。 危險(xiǎn)廢物往往通過土壤、地面水、地下水、大氣等途徑危害人的身體健康。另外是造紙業(yè)的廢堿液、渣。 尤其值得關(guān)注的是，企業(yè)自身投資建設(shè)單一廢物處理設(shè)施，規(guī)模小，投資高，利用率低，造成設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)。我國(guó)目前有許多省區(qū)已經(jīng)建設(shè)或正在籌建危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施，包括對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒等處理，并已積累了一定的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。 我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（ WTO），為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不僅需要注重產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而且需要建立環(huán)境管理海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 11 體系（ ISO14000），以保護(hù)環(huán)境和增加企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。海南省將重點(diǎn)發(fā)展以石油業(yè)、汽車制造、漿紙制造、制藥、水泥、橡膠等工業(yè)。 處置中心的布局 按照《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》（試行） (下簡(jiǎn)稱“復(fù)核大綱” )中對(duì)項(xiàng)目布局的復(fù)核要求 : （ 1）集中處置、合理布局。可在同一場(chǎng)址建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施。 在危險(xiǎn)廢物調(diào)查和初選場(chǎng)址時(shí)，儋州市、東方市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物量占總調(diào)查量的 70%以上，海南省的危險(xiǎn)廢物大部分集中在西部。②大部分市縣的危廢運(yùn)輸路線都是“橫向”行走或走西部路線，減少了對(duì)東部旅游線路的干擾和海南省三條縱慣海南省的高速路，減少運(yùn)距。②三亞醫(yī)療廢物處置設(shè)施（已建），規(guī)模 1000t/a,處置三亞全市及周邊 5市縣的醫(yī)療廢物。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心擬建在昌江縣叉河鎮(zhèn)西線高速公路旁。場(chǎng)址位于臺(tái)地，遠(yuǎn)離居民密集區(qū)，具有場(chǎng)地寬闊，匯水面積較小，地下水水量不大，地層產(chǎn)狀簡(jiǎn)單，含水 性透水性差，地質(zhì)穩(wěn)定性良好，以及交通和供電、供水條件較好等諸多有利因素，比較適于建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全處理處置設(shè)施。 資金條件 根據(jù)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》， 3 年內(nèi)，全國(guó)將投資 億元，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物和放射性廢物的安全處置。海南省危險(xiǎn)廢物處置中心 的建設(shè)目標(biāo)主要是：（ 1）妥善解決海南省危險(xiǎn)廢物的處理處置問題，減輕環(huán)境污染，改善投資環(huán)境；（ 2）通過研究、開發(fā)、總結(jié)、積累，全面提高全省固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的處理處置技術(shù)、綜合利用水平和運(yùn)營(yíng)管理水平；（ 3）依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理措施，樹立示范作用，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 各系統(tǒng)需處理的危險(xiǎn)廢物種類及數(shù)量詳見表 11。 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 18 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心危險(xiǎn)廢物處理處置總路線圖見圖 12。 本工程的勞動(dòng)定員為工人 116人，管理人員 12人，共 140 人。 投資及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目總投資（含固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)所需的定額流動(dòng)資金）為 萬(wàn)元。要求 70%的危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物產(chǎn)生量落實(shí)到具體的產(chǎn)生源。 （ 3）危險(xiǎn)廢物性質(zhì)調(diào)查：要求對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的特性分析。工業(yè)增加值占 GDP的比重由 %到 %。③ (儋州 )洋浦開發(fā)區(qū)，集中煉油及石油化工、漿紙等行業(yè)。其次為漿紙、橡膠、制藥、鋼鐵、汽車等行業(yè)。加快培育醫(yī) 藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、石英砂與玻璃制造等新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。浮法玻璃達(dá)到 80 萬(wàn)噸 /年規(guī)模。汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 250 億元。因此海南省將昌江縣確定為海南省工業(yè)“三廢”基地是恰當(dāng)?shù)?。門診按 1kg/30人次，折合成床位。 4）海南省一次性干電池： 50 t/a。 8）廢有機(jī)溶劑： HW4 HW12 海南省油漆廠、印刷公司、廣告公司油墨、油漆廢料： 100t/a。 海南省危險(xiǎn)廢處置中心處置總量 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心服務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物（包括五市縣醫(yī)療廢物 ）總量約為 22580 t/a。 （ 2） 危險(xiǎn)廢物的物理化學(xué)及生物毒性 海南省危險(xiǎn)廢物處置中心可行性研究報(bào)告 中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限責(zé)任公司 36 進(jìn)入“海南省危險(xiǎn) 廢物處置中心”進(jìn)行處理處置的危險(xiǎn)廢物，基本上都是以混合物的形態(tài)出現(xiàn)，因此其化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜，很難詳細(xì)地描述清楚。 液態(tài) 和半液態(tài)：主要是廢油漆、廢酸、堿液、乳化液、溶劑等，主要是含油類、重金屬和有毒有機(jī)物。還有部分企業(yè)單位非法收購(gòu)廢礦物油煉制成品油回流市場(chǎng)。 海南省危險(xiǎn)廢物（醫(yī)藥廢物）估算量： 10160t/a，其中醫(yī)藥廢物1500t/a。危險(xiǎn)廢物增長(zhǎng)率確定為：3%。 海南省危險(xiǎn)廢物量十年預(yù)測(cè)結(jié)果見表 2