【正文】 基礎(chǔ)好，人選條件成熟的村居，可及時安排進行換屆選舉；對村居情況復(fù)雜，班子軟弱渙散，暫不具備選舉條件的村居，應(yīng)抓緊采取得力措施，整頓班子，解決問題，物色人選，理順關(guān)系，積極創(chuàng)造條件，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成換屆選舉任務(wù)，確保換屆選舉率和換屆選舉成功率。對妨害群眾自由行使民主權(quán)利，拉選票、搞賄選的，利用宗族勢力和黑惡勢力操縱、干擾選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時制止、糾正和處理；對蓄意破壞選舉的，假借選舉從事非法活動和刑事犯罪活動的，要堅決依法予以打擊，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全街道的穩(wěn)定。第三篇：在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話在全鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話同志們：根據(jù)省、市、縣委關(guān)于我鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署，我鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。為此，大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。通過換屆選舉，選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子，選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子，選出群眾擁護、能夠代表民心民意的黨委班子，才能1更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，造福一方。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。鎮(zhèn)黨委是全鎮(zhèn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。二、把握環(huán)節(jié)，嚴格程序，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作與以往相比，這次鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點：一是換屆時間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度。要加大宣傳力度強化正確引導(dǎo)，激發(fā)黨員參于熱情，營造濃厚的輿論氛圍，為換屆選舉工作夯實牢固的思想基礎(chǔ)。各總支、各支部要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會，有針對性地做好思想工作，引導(dǎo)廣大黨員正確面對換屆選舉，激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。這次黨委換屆工作，黨委委員候選人初步人選的推薦和考察是黨委換屆工作中最重要一個環(huán)節(jié)，我們必須認真分析每個細節(jié)，不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差，確保選舉工作的正確方向。各總支、各支部要認真深入地做好前期工作，及時掌握黨員的思想動態(tài)，堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一，既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進去，又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理，更加符合時代要求。一是要堅持標準，照章依法，認真選好黨代表。為做好今年的村“兩委”換屆選舉工作，市委、市政府專門下發(fā)了通知，市里成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，在xx村舉辦了試點，并召開了觀摩會議。做好村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大農(nóng)村黨員和群眾依法行使民主權(quán)利，能夠極大地調(diào)動、保護和發(fā)揮廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，是實踐“三個代表”重要思想，落實依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的執(zhí)政理念和方略的具體體現(xiàn)。今后三年，是我市貫徹落實黨的十七大精神，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村最為關(guān)鍵的三年。因此，我們必須站在推進農(nóng)村改革和發(fā)展的高度，加快建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、適應(yīng)改革發(fā)展需求的村干部隊伍，為我市農(nóng)村改革和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要實現(xiàn) 這一目標,就必須進一步擴大農(nóng)村基層民主，全面推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，把民主政治的基礎(chǔ)打牢。第三，做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固基層政權(quán)的基礎(chǔ)性工作。在新的 形勢下，大力推進基層民主政治建設(shè)，把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，推行民主選舉，實行村民自治，讓村民依法選舉自己的當家人，是新形勢下黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的必然選擇。和諧與穩(wěn)定是改革與發(fā)展的根本保障。實踐證明，只有充 分尊重村委會自治組織的性質(zhì)和地位，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓廣大農(nóng)村群眾自己的事情自己辦，自己的事情自己管，尤其把民主選舉這一廣大黨員和群眾的民主權(quán)利實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，讓農(nóng)民群眾自主地表達意愿，把自己信得過的人選進村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，才能有效理順群眾情緒，化解各類矛盾，改善干群關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。要著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把善謀科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的要求貫穿于選人用人的各個環(huán)節(jié)。二是要拓寬用人渠道。村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職數(shù)，原則上控制在5人以內(nèi)，具體講就是，人口在1000人以下的村，村干部職數(shù)為3人，1000人以上的村，村干部職數(shù)為35人。為保證婦女當選，在規(guī)定職數(shù)內(nèi)，可設(shè)臵一個婦女委員職位，通過設(shè)崗定位的方式，確保村民委員會中有婦女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派出考核組會同村黨組織，分別組織黨員、村民或村民代表、戶代表民主推薦新一屆村黨組織組成人員候選人初步人選，根據(jù)多數(shù)黨員和群眾的意見，結(jié)合組織考核情況，提出村黨組織組成人員候選人名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，按不少于20%的差額比例確定村黨組織組成人員候選人，提交全體黨員大會進行選舉。三是探索試行“一票”直選。一是要組織民主評議。村級財務(wù)審計要形成審計報告，召開村民會議或村民代表會議通報審計結(jié)果，將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布。四是要健全組織建設(shè)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障村“兩委”換屆選舉是今年農(nóng)村工作的一項重要政治任務(wù)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，涉及面廣，責任重大，各級黨委政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把這項工作列入重要議事日程，集中精力，抓緊抓好。要明確各部門在村級組織換屆選舉工作中的責任。（二）嚴肅換屆紀律。對在選舉過程中出現(xiàn)違法行為的單位或個人，當?shù)攸h委、政府要及時責令改正并嚴肅處理。要加強選舉監(jiān)督，倡導(dǎo)民主推選村民選舉監(jiān)督委員會，監(jiān)督選舉的全過程。要堅持及時、就地、依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，對黨員和群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處；對黨員和群眾反映與實際情況有出入的，要說明情況，澄清事實，消除誤解；對黨員和群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取諒解。要著力抓好重點村、難點村的換屆選舉工作，對村情復(fù)雜、管理混亂的村，各地要選派得力干部駐村指導(dǎo)。市委、市政府將派出督導(dǎo)組對全市村“兩委”換屆選舉工作進行檢查督導(dǎo)。我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，扎實工作，以高質(zhì)量的“兩委”換屆選舉工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，充分認識做好換屆選舉工作的重大意義這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟社會發(fā)展處于新的歷史起點上進行的，是全市政治生活中的一件大事，各級高度重視，社會廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實際結(jié)合起來，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧**和實現(xiàn)全省人民富裕安康的各項重大工作部署之中。這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的一次重大探索，是黨的先進性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐上的一次生動體現(xiàn)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)提供了有利契機。要順利實現(xiàn)“十一五”的各項目標任務(wù)，不辜負中央和省委的殷切希望，必須有堅強有力、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當排頭兵的干部隊伍來支撐。涉及到區(qū)（縣）一級換屆，改革的重點是減少副書記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，有利于更好地發(fā)揮黨委會的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。對這部分同志，市委已有妥善安排計劃，特別是在副書記分流安排上，提出了六種具體辦法。選好配強區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，要立足于進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；立足于保持隊伍團結(jié)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性；立足于推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。經(jīng)不起考驗的，決不能重用。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強”。選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達，關(guān)系到我市的長遠發(fā)展。選拔年輕干部，既要重數(shù)量，更要重質(zhì)量。這次換屆，市委對年輕優(yōu)秀干部堅持備用結(jié)合，要求每個區(qū)（縣）原則上選拔1名以上后備干部入班子。新的考核辦法，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，以德才素質(zhì)評價為中心，立足于選準用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求；采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟，加強和改進考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評價，擴大了干部工作中的民主，增強了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標準、要求和程序交給了群眾，對深入了解、準確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。對在考察中不堅持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實真相，造成考察結(jié)果嚴重失真的，要追究責任。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實行考察預(yù)告，對新一屆班子人選進行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任班子成員進行民主測評。要堅持民主集中制，認真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚民主。這是對我們各級黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗。領(lǐng)導(dǎo)小組負責調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔。對換屆工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴格把關(guān)，及時提出意見，及時請示匯報。要認真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進行周密安排部署，嚴格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作。各區(qū)（縣）黨委要深入細致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個“正確對待”：一是正確對待組織安排?！斑M”的同志要振奮精神開拓進取，以一流業(yè)績回報黨和人民的信任；“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒；“留”的同志要發(fā)揚成績，扎實工作；“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開創(chuàng)新局面。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實市委決定、維護黨的團結(jié)上來。嚴肅換屆選舉的政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律，任何組織和個人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。當前，**既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競爭加劇期，面臨著推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實以對黨和人民高度負責的精神，在任何時候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。同志們，這次換屆選舉，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實而嚴峻的黨性鍛煉，對各級黨組織是一次執(zhí)政能