【正文】 。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委精神上來，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉的各項任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅強(qiáng)的組織保證。就是要通過換屆，把那些想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。不能因為面臨換屆選舉而對工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因為面臨換屆選舉亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。面對這樣的形勢，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。（五）要處理好換屆選舉與其他工作的關(guān)系。干部有想法要通過正常的組織渠道來反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。為此，區(qū)（縣）黨委換屆選舉過程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。（四）要抓好換屆選舉紀(jì)律的執(zhí)行工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。三是正確對待選舉結(jié)果。清醒認(rèn)識到個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安。既要相信組織一定會關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會有這樣那樣的想法。市委對具體的選舉工作部署還會有專門的文件，并將在適當(dāng)時候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。對代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性；既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。（二）要抓好大會選舉工作。要制定工作方案和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬無一失。各區(qū)（縣）要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)（縣）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。這次區(qū)（縣）黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)（縣）黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。同時，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要深入聽取意見，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評價與群眾評價結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。注意防止簡單地以票取人。要以落實(shí)黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。（五）切實(shí)做好換屆人事安排。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對象的工作實(shí)績，客觀評價和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。要針對當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會上反映強(qiáng)烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的情況。中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。在選拔年輕干部的同時，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動他們的積極性。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。我們要抓住換屆的有利時機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。（三）大力選拔優(yōu)秀年輕干部。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識上相濟(jì)互補(bǔ)，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。要按正確政績觀的要求選拔干部。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對干部是一種嚴(yán)峻的考驗。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。（二）選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，市委還認(rèn)真解決區(qū)（縣）干部待遇問題，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級別待遇。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。市委關(guān)于區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見，對區(qū)（縣）班子配備的總職數(shù)、副書記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)（縣）工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動基層干部的積極性。中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。為此，我們必須通過換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會、和諧**，實(shí)現(xiàn)全市人民富裕安康提供堅強(qiáng)的組織保證。“十一五”時期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。我們要通過做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果；進(jìn)一步改善區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅定不移地走中國特色社會主義道路，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆選舉工作的重大意義。下面，我講三點(diǎn)意見。第五篇：在全市換屆選舉工作會議上的講話文章標(biāo)題：在全市換屆選舉工作會議上的講話在全市換屆選舉工作會議上的講話***（200*年*月*日）同志們：市委決定，全市區(qū)（縣）黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行；市人大常委會意見，市、區(qū)兩級新一屆人大一次會議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。同志們，村“兩委”換屆選舉工作，既是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的大事，又是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的大事，更是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)的大事。要建立換屆選舉觀察員制度，市里將選聘20名觀察員，組成10個觀察組。要組建檢查督辦專班，采取普查與抽查相結(jié)合，對換屆選舉工作進(jìn)行跟蹤檢查督辦。對問題嚴(yán)重、矛盾復(fù)雜的村，要提前派駐工作組，解決問題，化解矛盾。（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要建立健全來信來訪登記和信訪工作責(zé)任追究制度，對因處理黨員和群眾來信來訪不及時或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要充分 尊重黨員群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對待黨員和群眾的來信來訪，切實(shí)有效地解決他們反映的問題，依法維護(hù)黨員和群眾的民主權(quán)利。(三)積極化解矛盾。要完善罷免程序，確保村民的罷免權(quán)，對不稱職的村委會成員，任何組織或者個人不得直接或變相撤換。尤其對以暴力、欺騙、威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村委會選舉的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處；對競選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買本村選民，競選人被確認(rèn)為有賄選行為的，應(yīng)當(dāng)依法取消其競選人資格或宣布其當(dāng)選無效；對假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動的，要堅決依法予以打擊。對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)，引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要做到“五堅持五嚴(yán)禁”，即堅持依法依規(guī)選舉，嚴(yán)禁違規(guī)操縱；堅持有序競選，嚴(yán)禁干擾破壞；堅持公平競爭，嚴(yán)禁拉票賄選；堅持有報必查，有錯必 究，嚴(yán)禁玩忽職守；堅持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假?？傊?，要調(diào)動各個方面的工作積極性，形成抓好換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。各級黨委組織部門要按照黨委的統(tǒng)一部署，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級人大及其常委會要發(fā)揮法律監(jiān)督職能，切實(shí)保證村民委員會組織法的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利；民政部門要積極發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)組織好村民委員會換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門對換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；政法部門要制定應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案，協(xié)調(diào)公檢法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊黑惡勢力操縱、干擾選舉等非法行為；信訪部門要認(rèn)真處理換屆選舉工作中的來信來訪，及時將矛盾化解在基層；財政部門要按照有關(guān)規(guī)定解決村委會選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行；新聞宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要按照“指導(dǎo)在縣、責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村”的要求，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，嚴(yán)格落實(shí)各級黨組織書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任。（一）明確工作責(zé)任。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，為農(nóng)村基層黨組織增添新生力量。村級組織換屆選舉之后，要依法推選村民小組長，切實(shí)抓好村團(tuán)支部、婦代會、民兵連等配套組織建設(shè)。村民委員會要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，健全和完善村民自治章程、村務(wù)公開民主管理制度，建立