【正文】 使用集體建設用地的證明文件、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可文件、施工許可或備案文件等材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知國土、規(guī)劃、建設等相關(guān)行政主管部門。限額以下工程的建設單位或者個人組織有關(guān)參建方進行竣工驗收并形成竣工驗收文件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。建設單位或者個人取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可文件、使用集體建設用地的證明文件等材料后，可以向國土行政主管部門申請集體建設用地登記發(fā)證。其中申請人為村民的，還應提交申請人為房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明文件；申請人為農(nóng)村經(jīng)濟組織的，還應提交經(jīng)村民會議(或者由村民會議授權(quán)的村民代表會議)同意登記證明文件。房屋抵押登記。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是控制本行政區(qū)域內(nèi)違法建設的責任主體。發(fā)現(xiàn)應當取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可文件而未依法取得或者未按照規(guī)劃許可文件進行建設的，應當立即責令停工?！侗本┦邪踩a(chǎn)條例》，加強對鄉(xiāng)村建設工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題，組織、協(xié)調(diào)、檢查鄉(xiāng)村建設工程安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，及時予以制止，發(fā)現(xiàn)己辦理用地、規(guī)劃手續(xù)，但未辦理施工許可證擅自開工的限額以上工程，應當及時報送區(qū)縣建設行政主管部門進行處理。市國土行政主管部門應當加強鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，嚴格耕地保護，積極開展地籍調(diào)查等基礎性工作，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，研究宅基地有償退出機制，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作好村莊土地管理工作。市農(nóng)村工作管理部門應當會同相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施建設標準，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施的建設管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)實際工作需要，明確相關(guān)機構(gòu)負責村莊規(guī)劃建設管理工作，結(jié)合村莊土地、規(guī)劃、建設管理工作的需要，建立相應的工作機制，加強村莊規(guī)劃建設日常監(jiān)督管理，加大對鄉(xiāng)村違法建設的查處力度，保障村莊規(guī)劃的實施。第二篇：村莊分類的規(guī)劃指導意見村莊分類的規(guī)劃指導意見根據(jù)《北京市村莊體系規(guī)劃》，全市的行政村劃分為城鎮(zhèn)化整理、遷建、保留發(fā)展三種類型。在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，包括中心城規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)的村莊、新城規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)的村莊、鎮(zhèn)規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)的村莊。做好規(guī)劃管理工作，保證拆遷的順利實施。綜合考慮限建要素以及現(xiàn)實可操作性，將遷建村莊分為近期遷建、逐步遷建、引導遷建三種類型。同時，將改善農(nóng)民生存條件和提供農(nóng)民就業(yè)出路統(tǒng)籌考慮，促進搬遷農(nóng)民致富，并采取有效措施保護搬遷村農(nóng)民和村集體的合法權(quán)益。逐步遷建村莊，原則上由政府主導，建立生態(tài)補償機制，采取多種遷建途徑，逐步改善生態(tài)環(huán)境。：包括位于緊鄰城鎮(zhèn)規(guī)劃建設區(qū)周邊的村莊和村莊建設用地規(guī)模特別小的行政村。在“區(qū)縣村莊體系規(guī)劃”中進一步深化村莊搬遷規(guī)劃，落實搬遷方案和搬遷措施，有效引導政府資金的投入。嚴格保護耕地，集約利用土地，大力推廣節(jié)能新技術(shù)，建設充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的“四節(jié)”原則。、限制發(fā)展村莊：包括位于河流、湖泊等水體及水濱保護地帶；自然保護區(qū)的緩沖區(qū)、實驗區(qū)；風景名勝一級、二級、三級保護區(qū)；森林公園；第二道綠隔、楔形綠地；長城墻體兩側(cè)500米范圍內(nèi)；礦產(chǎn)資源密集點地區(qū)的村莊。、重點發(fā)展村莊：具有一定規(guī)模和較好的發(fā)展基礎和條件的村莊。湛江市人民政府辦公室二○○九年四月十日湛江市村莊規(guī)劃建設管理試行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市農(nóng)村村莊的規(guī)劃建設管理，改善村莊生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?和國務院?村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例?等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（含湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)管委會，下同）建設行政主管部門（下稱“主管部門”）主管村莊規(guī)劃建設管理工作。第五條 各級人民政府應當將村莊規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。各級政府有關(guān)部門根據(jù)編制村莊規(guī)劃的需要，及時提供地質(zhì)勘測、自然資源狀況等相關(guān)基礎資料，并協(xié)助做好村莊規(guī)劃編制服務工作。第十條 村莊規(guī)劃編制過程中，應當召開村民會議或村民代表會議，就規(guī)劃方案征詢村民意見。村莊規(guī)劃經(jīng)批準后，必須及時公布。第三章 村莊建設第十二條 縣（市、區(qū)）主管部門應當會同土地管理部門根據(jù)村莊規(guī)劃劃定村莊建設用地范圍，并設立明確的地界標志線或告示牌。新批準宅基地的面積按?廣東省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?規(guī)定的標準執(zhí)行：平原地區(qū)和城市郊區(qū)八十平方米以下；丘陵地區(qū)一百二十平方米以下；山區(qū)一百五十平方米以下。第十五條 在村莊建設用地范圍內(nèi)，村民使用宅基地建住宅，其規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府核發(fā)，報縣（市、區(qū)）主管部門備案。建設單位或者個人在取得規(guī)劃許可證后1年內(nèi)，未辦理用地審批手續(xù)的，規(guī)劃許可證自然失效。鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)項目建設和2層（含2層，下同）以上村民住宅建設開工前，建設單位或個人應當申領(lǐng)鄉(xiāng)村建設施工許可證（下稱“施工許可證”）。第二十一條 鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)項目建設和2層以上村民住宅建設，應當由具有相應設計資質(zhì)的單位或者有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員進行設計，也可以選用通用設計或標準設計。第二十三條 鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)項目建設和2層以上村民住宅建設工程竣工后，建設單位或個人應當 組織竣工驗收，并將相關(guān)資料報縣（市、區(qū)）主管部門備案。第二十七條 公益事業(yè)項目建設和村民住宅建設管理，包括核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證以及放線、驗線等，不得收取任何費用。農(nóng)民利用宅基地建設的住房申請鄉(xiāng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記的，不收取房屋登記費，只按照物價部門核定的標準收取房屋權(quán) 屬證書工本費?？h（市、區(qū)）和鎮(zhèn)兩級供水、衛(wèi)生、水利等部門應當建立村莊生活飲用水水源保護區(qū)，并設置明顯標志。村莊內(nèi)相對集中的居住區(qū)的生活污水應當通過管道集中收集，并經(jīng)必要處理后再排放。第三十四條 縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要加強對村莊內(nèi)的文物古跡、古建筑群、古樹名木和風景名勝等的管理和保護，逐一進行登記造冊并公布。第三十八條 村民委員會和村莊負責人及責任人在組織實施村莊規(guī)劃建設管理中，擅自改變規(guī)劃要求，違反一戶一處宅基地的原則，弄虛作假、徇私舞弊、亂批亂建的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究責任。第四十條 有下列行為之一的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府責令停止侵害，責令當事人修復、清理或拆除，并可處以罰款；造成損失的，應當賠償：（一）損毀村莊基礎設施、公共設施和公共綠化的；（二）向道路及公共場所隨意排放污水或者亂堆亂倒垃圾、糞便、廢料廢渣及其他廢棄物，破壞村容鎮(zhèn)貌和影響環(huán)境衛(wèi)生的；（三）在村莊公共生活飲用水源地保護范圍內(nèi)建設廁所、畜禽養(yǎng)殖場、污染型企業(yè)或者排放污水、堆放垃圾和其他廢棄物的；（四）在道路及公共場所等處擅自搭建臨時建（構(gòu)）筑物和其他設施的。主題詞：城鄉(xiāng)建設規(guī)劃辦法通知抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委，駐湛各部隊，市中級法院，市檢 察院，駐湛各單位，各人民團體，各大專院校，各新聞單位。現(xiàn)結(jié)合本市實際，確定采用以下適用范圍：（一）2013年3月1日起，對于《建設工程設計方案三維審批規(guī)劃管理試點區(qū)域范圍》（附件1）確定的受理區(qū)域內(nèi)的建設工程設計方案，試行三維審批規(guī)劃管理。（三）建設工程設計方案審批環(huán)節(jié)：規(guī)劃和土地管理部門應針對建設單位或者個人報送的建設工程設計方案及三維模型電子文件按程序進行審核，并提出審核意見。（一）市規(guī)劃國土資源局負責全市的建設工程設計方案三維審批規(guī)劃管理的推進工作，并負責市局審批的建設工程三維審批的具體實施。，配合做好建設單位報送的三維模型電子文件的數(shù)據(jù)接收及數(shù)據(jù)標準審查、入庫工作；加強與審批管理部門的聯(lián)系，做好包括審批平臺運調(diào)用、更改、交換等模型數(shù)據(jù)運用的技術(shù)支持。（四）信息中心配合推進建設工程設計方案三維審批管理的實施，具體負責三維審批系統(tǒng)平臺建設、運行及維護工作。，及信息數(shù)據(jù)維護等工作。第五條（輔助決策）根據(jù)規(guī)劃管理要求，利用三維審批平臺各項功能，對建設工程設計方案與基地周邊現(xiàn)狀建筑、環(huán)境等相鄰關(guān)系進行三維展示模擬，研究評價建設工程對城市公共空間的影響，并對相應控制要素進行審核比對，以輔助管理決策。第七條（解釋）本規(guī)定由上海市規(guī)劃和國土資源管理局負責解釋。：河南中路、虹口港至新開河之間的地區(qū)。（4）南京路：東起中山東路，西至烏魯木齊北路，沿路南北各一至二個街坊。（8）金陵東路：東起中山東一路，西至西藏中路的東西各一個街坊。（4）真如副中心：東至真華路，南至銅川路，西至曹楊路，北至芝川路。（4）新虹橋商業(yè)中心：以仙霞路、婁山關(guān)路、遵義路和天山路形成的“井”字型發(fā)展軸沿線區(qū)域。（一）中心城十二片歷史文化風貌區(qū)范圍內(nèi)（二）上海市優(yōu)秀歷史建筑、文物保護單位的保護范圍和建設控制范圍內(nèi)（三）黃浦江、蘇州河中心城區(qū)段兩岸（四）佘山國家旅游度假區(qū)核心范圍、淀山湖風景區(qū)內(nèi)上述范圍內(nèi)建筑高度超過24米的建設工程，地上建筑面積超過1萬平方米的建設工程，整體規(guī)劃建設地塊面積大于1萬平方米的建設工程等均須進行設計方案三維審批。四、控制性詳細規(guī)劃確定并通過城市設計或?qū)ｍ椦芯刻岢鲂枰M行三維景觀管理的建設工程，需進行設計方案三維審批。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟效益。電力通訊設施方面。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌