【正文】 宣城校區(qū)建設(shè)中形成的敢打硬仗、干事創(chuàng)業(yè)的“宣城速度”和“宣城精神”，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，把思想統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，把精力集中到凝心聚力抓發(fā)展上來，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以良好的精神狀態(tài)保障目標(biāo)任務(wù)的完成。各級宣傳部門、新聞媒體要加大宣傳力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。全市上下既要保持清醒頭腦，看見和看清存在的問題，做好應(yīng)對困難的充分準(zhǔn)備，又要把握和用好機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、勇于攻堅(jiān)克難，想方設(shè)法化“危”為“機(jī)”、變“憂”為“喜”，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，千方百計(jì)扶持有市場、有潛力的企業(yè)，扎實(shí)做好新增規(guī)模以上企業(yè)的培育和申報(bào)工作。二是進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的組織推動。必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)和改善政府的服務(wù)，努力營造好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。四是進(jìn)一步改善民生，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立大局意識、緊迫意識，心無旁騖、迎難而上，把年初市“兩會”作出的重大決策、確定的重點(diǎn)工作、明確的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)在工作中，體現(xiàn)在實(shí)效上，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。從7月2日到今天上午，我們利用2天半的時(shí)間，觀摩了各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)綠化方面的工作，對全市上半年經(jīng)濟(jì)工作有了一個(gè)直觀、感性的認(rèn)識，今天我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加壓鼓勁、乘勢而上、攻堅(jiān)克難，全力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會議第三項(xiàng)：請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評發(fā)言。首先，請XXX縣XXX同志作交流發(fā)言；下面，請市建設(shè)局XXX同志作交流發(fā)言；下面，請XXX縣XXX同志作表態(tài)發(fā)言；下面，請市水務(wù)局XXX同志作表態(tài)發(fā)言。XX市長全面客觀總結(jié)了上半年全市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，并就進(jìn)一步做好下半年經(jīng)濟(jì)工作做了安排部署。會后，各級各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)雪山書記、玉才市長的講話精神，準(zhǔn)確把握兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合各自實(shí)際和觀摩點(diǎn)評情況，認(rèn)真分析總結(jié)本地區(qū)、本部門上半年工作的成敗與得失，及時(shí)調(diào)整下半年工作思路，自加壓力、再鼓干勁，采取更加科學(xué)、更為有力的措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要緊盯100億元上爭項(xiàng)目資金、425億招商引資、400億固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)，狠抓“兩大任務(wù)”，以“兩大任務(wù)”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。市委督查室要加大督查力度，對工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。首先，部門全體人員思想上與公司保持高度一致。第三，要求部門人員工作保持主動，過程力求認(rèn)真，結(jié)果必須完美。回顧一季度工作，我們面臨兩方面的挑戰(zhàn)：一是：人才內(nèi)培外引方面。爭取在第三季度完成全年任務(wù)。我們將抓住可以利用的工作機(jī)會，改變局面，克服困難，爭取相關(guān)部門的配合，把工作落到實(shí)處。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。%；，%；，%；，%；，%。小春可望豐收，大春備耕工作扎實(shí)。發(fā)展“兩社一會”12個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人195人。%，%。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，固定資產(chǎn)投資高速增長。%，增幅位列全省第二位。比上年同期增支3155萬元，%，其中：一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、%、%、%%；住房保障支出1626萬元，為保持全州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會建設(shè)提供了財(cái)力支撐。一季度，全州對外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6790萬元，%。國家促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快，就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，%。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開工時(shí)間。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看，大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級部分補(bǔ)助資金一直沒有落實(shí)，從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度大。市場價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)第二季度是搶速度、爭效益、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。二是全力推進(jìn)水電開發(fā)。（二）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長我州屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，多年來固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài)不會發(fā)生根本性的變化。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度；加快推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)車站和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，開工建設(shè)六庫一級客運(yùn)站；積極推進(jìn)“三江”溜索改橋項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項(xiàng)目的編制和儲備。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓好扶貧開發(fā)工作。結(jié)合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動，做好海內(nèi)外旅游市場的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實(shí)現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進(jìn)“假日”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。發(fā)展28個(gè)專業(yè)合作社。加強(qiáng)對農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù)，力爭年內(nèi)新增2家小額貸款公司。（六）抓好招商引資工作，著力提高對外開放水平要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場等優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借力發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。要切實(shí)做好我州保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。實(shí)施好文化惠民工程。針對我州急需解決的德貢公路建設(shè)（貢山段）缺口資金、獨(dú)龍江公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江民用機(jī)場建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州小學(xué)階段集中辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補(bǔ)助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標(biāo)、怒江州公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、將怒江州列為國家和省集中連片重點(diǎn)扶貧地區(qū)進(jìn)行支持、批準(zhǔn)怒江干流水電開發(fā)“一庫四級”先期開發(fā)方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。