【正文】 限是指行政行為完成限定的期限；順序是指行政活動(dòng)完成的先后次序。（4）行政程序具有中立性原則，保障行政裁判人員的獨(dú)立性，建立 回辟制度，引入分權(quán)制衡機(jī)制等。七、案例分析 答： 《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的 解釋》第六條條規(guī)定，從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社 會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障 義務(wù)指使他人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任 的，人民法院應(yīng)予支持。公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集下冊(cè)第十四、十五答案一、填空題行政行為監(jiān)察、審計(jì)執(zhí)政為民、維護(hù)人民群眾公民、法人立法及制度建設(shè)廣度權(quán)利侵害被申請(qǐng)人風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任國(guó)家二、單選題A 三、多選題 1ABCD 四、判斷題 1. 2.√ 3. 4.√ 5. 6.√ 7.√ 8.√ 9. 10.五、簡(jiǎn)答題一、行政監(jiān)督應(yīng)遵循哪些原則 行政監(jiān)督的原則是指行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想，它對(duì)行政監(jiān)督的實(shí)施起著指導(dǎo)和規(guī)范的作用。（四）民主性原則這是社會(huì)主義民主制度的本質(zhì)要求。這六個(gè)原則是一個(gè)統(tǒng)一的整體、貫穿在行政監(jiān)督的全過程。三、問責(zé)制的終極目標(biāo)：從問責(zé)制到問責(zé)法治將問責(zé)機(jī)制中最核心的策略和方法上升為法律并給予良好的實(shí)施，這是我國(guó)問責(zé)機(jī)制得以良性發(fā)展的歸宿，從問責(zé)法治才是最終目標(biāo)。與此同時(shí)，我們也必須為問責(zé)機(jī)制在中國(guó)的法治化積極主動(dòng)地創(chuàng)造內(nèi)在條件和外部運(yùn)行條件，構(gòu)件明溪化的權(quán)責(zé)劃分機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息公開與政務(wù)透明，重塑官員問責(zé)文化并增強(qiáng)官員的倫理道德意識(shí)以及培育成熟發(fā)達(dá)的公民社會(huì)，這構(gòu)成推進(jìn)問責(zé)機(jī)制法制化的必要保障。絕不能該受理的不受理；該審查的拖延不辦；該變更。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為是否合法、適當(dāng)，包括認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，適用依據(jù)是否正確，實(shí)施中執(zhí)行的程序是否合法，作出的行政決定的內(nèi)容是否適當(dāng)，有沒有超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的現(xiàn)象，有沒有不履行法定職責(zé)即不作為造成損害的情況等。審查作出具體行政行為的依據(jù)，實(shí)際上賦予行政復(fù)議機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)審查抽象行政行為的權(quán)力。由于行政復(fù)議工作是在行政系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作的監(jiān)督工作，在實(shí)際工作中，履行行政復(fù)議職責(zé)往往會(huì)遇到種種責(zé)難和干擾，一方面，行政機(jī)關(guān)外邊的人認(rèn)為行政復(fù)議容易“官官相護(hù)”；另一方面，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的人又認(rèn)為干涉了本部門、本機(jī)構(gòu)必要的行政管理活動(dòng)。行政復(fù)議工作中最大的公開就是聽取申請(qǐng)人的意見，多聽聽他們的陳述和申辯，必要時(shí)還可以召開聽證會(huì)。合法、公正、公開、及時(shí)和便民原則。及時(shí)原則，是指復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律許可的期限內(nèi)，以效率為目標(biāo)，及時(shí)完成復(fù)議案件的審理工作。行政復(fù)議不可能像行政訴訟那樣要經(jīng)過嚴(yán)格的開庭辯論程序，只需根據(jù)雙方提供的書面材料就可以審理定案，以求實(shí)現(xiàn)行政效率。大致而言，我國(guó)現(xiàn)有的糾紛化解制度可以劃分為三個(gè)層次，即社會(huì)組織化解糾紛位于第一層次，行政機(jī)關(guān)化解糾紛位于第二層次，法院化解糾紛位于第三層次。第三，讓法院成為化解糾紛的最后一道防線。根據(jù)《若干問題的解釋》第84條的規(guī)定，申請(qǐng)人是公民的，申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為一年，申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織的為180日。人民代表大會(huì)制度，是指以人民代表大會(huì)為核心的國(guó)家政權(quán)組織形式，其主要內(nèi)容包括人民代表大會(huì)產(chǎn)生、組織、職權(quán)和行駛職權(quán)的各項(xiàng)制度，以及關(guān)于人民代表大會(huì)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系的各項(xiàng)制度。二、填空題中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，社會(huì)主義法制國(guó)家1999，12,4全國(guó)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)籌兼顧，講求績(jī)效，收支平衡應(yīng)急處置，責(zé)任追究3500，3%，45%警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職行政行為公正，公平，便民三、選擇題acacdabcabcdacabcabcdadabcdcd 四．判斷題15對(duì)錯(cuò)錯(cuò)對(duì)錯(cuò)610對(duì)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)五、簡(jiǎn)答題國(guó)體，即國(guó)家性質(zhì)，是指國(guó)家政權(quán)的階級(jí)歸屬，它集中體現(xiàn)社會(huì)各階級(jí)、階層在國(guó)家政治生活中的地位，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)文化制度。人民民主專政的社會(huì)主義制度既是我國(guó)憲法所確定的國(guó)體。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)民事補(bǔ)償是在不存在過錯(cuò)的情形下基于自愿的原則對(duì)受害人的損失作出的彌補(bǔ)性措施。對(duì)用人單位自勞動(dòng)合同簽訂之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。錯(cuò)1教育行政申訴的被申訴人，相對(duì)于學(xué)生和教師來說是相同的，被申訴人是其所在教育機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)部門。錯(cuò)1教育中的行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為教育行政主體的具體教育行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向其上級(jí)機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)提出重新處理的申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出決定的行政法律制度。對(duì)1教育行政部門的行政命令賦予相對(duì)人一定的權(quán)利。對(duì)2根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于無民事行為能力人，只要發(fā)生人身損害的，直接推定教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任，除非其能證明自己已經(jīng)盡到教育、管理的職責(zé)對(duì)2根據(jù)我國(guó)《民法通則》關(guān)于監(jiān)護(hù)人補(bǔ)充責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人，限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。錯(cuò)2勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。錯(cuò)3教師資格制度是國(guó)家法定的教師職業(yè)行政指導(dǎo)制度。對(duì)3學(xué)生對(duì)學(xué)校提供的教育服務(wù)產(chǎn)生異議，要求學(xué)校退還學(xué)生所交費(fèi)用并賠償相應(yīng)損失的糾紛屬于民事糾紛，而非行政糾紛。錯(cuò)4根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰可以撤銷。錯(cuò)4學(xué)生對(duì)學(xué)校提供的教育服務(wù)產(chǎn)生異議，要求學(xué)校退還學(xué)生所交費(fèi)用并賠償相應(yīng)損失的糾紛屬于民事糾紛，而非行政糾紛。錯(cuò)4根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，用人單位有違法行為的，應(yīng)向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金。對(duì)5公辦學(xué)校編制內(nèi)教師聘用的程序中，考試由事業(yè)單位自行組織，也可以由政府人事行政部門、事業(yè)單位上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織。行政申訴根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，用人單位對(duì)其工作人員職務(wù)侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則是無過錯(cuò)在行政處罰的過程中，當(dāng)主要證據(jù)不足的時(shí)候，法院必須撤銷或部分撤銷該行政處罰。地級(jí)2根據(jù)《教師法》相關(guān)規(guī)定，取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷2中學(xué)教師職務(wù)評(píng)審委員會(huì)分為省、地、縣三級(jí)，由（）批準(zhǔn)同級(jí)政府2虛假宣傳行為屬于下列哪種行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)2依據(jù)《教育法》和《行政復(fù)議法》的精神，教育行政復(fù)議的參加人不包括受理機(jī)關(guān)2根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定，在作出行政處罰決定過程中，行政主體要保障相對(duì)人的權(quán)利中不包括申請(qǐng)復(fù)議權(quán)2下列哪個(gè)選項(xiàng)屬于受教育權(quán)所包含的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)權(quán)？教育條件利用權(quán)當(dāng)事人在收到《教育行政處罰告知書》后（）天內(nèi)，有權(quán)向教育行政部門以書面方式提出陳述、申辯意見3根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定，在作出行政處罰決定過程中，行政主體要保障相對(duì)人的權(quán)利中不包括請(qǐng)求國(guó)家賠償權(quán)3著作權(quán)法上所保護(hù)的作品不包含以下條件：須為首創(chuàng)，具備較高的文學(xué)、藝術(shù)或者科學(xué)價(jià)值3根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起（）內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。注意：參考答案的題號(hào)順序和競(jìng)賽的試題順序是不一致的，不能按題號(hào)對(duì)應(yīng)答題。船舶噸稅執(zhí)照期滿后24小時(shí)內(nèi)不上下客貨的船舶非機(jī)動(dòng)駁船應(yīng)納稅額在50元以下的船舶捕撈、養(yǎng)殖漁船 單選題：根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，有關(guān)證據(jù)的表述正確的是（D）。省級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件地方性法規(guī)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市財(cái)政部門規(guī)章 單選題：根據(jù)增值稅法律制度的相關(guān)規(guī)定，下列選項(xiàng)中，不屬于增值稅應(yīng)稅行為的是（C）。資本公積、盈余公積、實(shí)收資本、未分配利潤(rùn)未分配利潤(rùn)、資本公積、盈余公積、實(shí)收資本未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本未分配利潤(rùn)、實(shí)收資本、資本公積、盈余公積 單選題：下列選項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門備案的是（C）。全國(guó)人大常委會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院法制辦公室 單選題：下列選項(xiàng)中，不屬于地方各級(jí)政府財(cái)政部門預(yù)算管理職權(quán)的是（B）。下級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)本級(jí)人民政府 上一級(jí)人民政府 單選題：下列選項(xiàng)中，企業(yè)進(jìn)行凈利潤(rùn)分配的正確順序是（C）。收入更正憑證庫款支撥憑證收入繳庫憑證收入退庫憑證 單選題：下列選項(xiàng)中，用于財(cái)政直接支付及與國(guó)庫單一賬戶支出清算的是（C）。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)等便于公眾知曉的方式公開 ??? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，必須采用書面形式 單選題：某個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)服裝店，如果2012年全年取得的收入總額扣除成本、費(fèi)用及損失后的余額為50000元，根據(jù)個(gè)人所得稅法律制度的相關(guān)規(guī)定，該年其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅為（B）。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間計(jì)入行政機(jī)關(guān)答復(fù)期限內(nèi)行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，經(jīng)商申請(qǐng)人同意，行政機(jī)關(guān)可以將答復(fù)期限延長(zhǎng)至60個(gè)工作日單選題：根據(jù)政府采購法的規(guī)定，下列選項(xiàng)中，不屬于政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)政府采購活動(dòng)監(jiān)督檢查內(nèi)容的是（D）。關(guān)于繳納罰款，下列做法正確的是（D）。知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)導(dǎo)致報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解，而不予指明知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的會(huì)計(jì)報(bào)表的重要事項(xiàng)有其他不實(shí)的內(nèi)容，而不予指明 知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人對(duì)重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸，而不予指明知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)直接損害報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人的利益，而予以隱瞞或者作不實(shí)的報(bào)告不定項(xiàng)選擇題：根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列有關(guān)行政案件管轄的表述，正確的有：（ABC）。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入由財(cái)政部門、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)收取、組織上交財(cái)政部門負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的編制工作，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按單獨(dú)編制，納入本級(jí)人民政府預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。鹽原油天然氣煤炭不定項(xiàng)選擇題：下列有關(guān)國(guó)家出資企業(yè)改制的表述，正確的有：（ABCD）。供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，供應(yīng)商只能向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑對(duì)符合投訴條件的投訴，自政府采購監(jiān)督管理部門收到投訴書之日起即為受理。因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)工作人員放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為不定項(xiàng)選擇題：下列有關(guān)國(guó)家賠償費(fèi)用的表述，正確的有：（ABCD）。省級(jí)人民政府財(cái)政部門國(guó)務(wù)院省級(jí)人民政府財(cái)政部不定項(xiàng)選擇題：根據(jù)營(yíng)業(yè)稅法律制度的相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的表述，正確的有：（AB）。以自己的名義與委托人簽訂委托合同允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)同時(shí)在兩個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)對(duì)其能力進(jìn)行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù)不定項(xiàng)選擇題：下列選項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)計(jì)入企業(yè)所有者權(quán)益的有：（ABC）。對(duì)外投資報(bào)廢擔(dān)保對(duì)外捐贈(zèng)不定項(xiàng)選擇題：下列選項(xiàng)中，屬于國(guó)庫現(xiàn)金管理操作方式的有：（AD）。憑證式國(guó)債為記名國(guó)債憑證式國(guó)債可以提前兌取憑證式國(guó)債可以更名和流通轉(zhuǎn)讓憑證式國(guó)債可以掛失不定項(xiàng)選擇題：下列選項(xiàng)中，有關(guān)規(guī)范性文件的表述，正確的有：（AC）?！?3判斷題：財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。77判斷題：政府非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、土地國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、社會(huì)保障基金、住房公積金等。81判斷題：部隊(duì)軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院占用的耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。√85判斷題：行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。√89判斷題：境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為出口貨物提供保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)生的營(yíng)業(yè)額，免征營(yíng)業(yè)稅。93判斷題：國(guó)家出資企業(yè)改制涉及以實(shí)物折算為國(guó)有資本出資或者股份的，直接按企業(yè)會(huì)計(jì)賬面價(jià)值作為確定國(guó)有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。96判斷題：預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)通過集中匯繳的方式全額繳入國(guó)庫。100判斷題：行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人可以自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。（2）侵權(quán)行為要件。就如何搞好“六五”普法教育，我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作。（二）、明確職責(zé)、齊抓共管。“六五”普法要在考核評(píng)估上下功夫，建立一種權(quán)威性的長(zhǎng)效考核機(jī)制。做好普法工作，關(guān)鍵靠人、靠隊(duì)伍。（五）、抓好重點(diǎn)、緊貼實(shí)際。廣泛運(yùn)用廣播、電視，政府內(nèi)刊，信息網(wǎng)站等傳媒，加大公益性法制宣傳教