【正文】 起高度重視，將會(huì)嚴(yán)重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中全會(huì)精神，以擴(kuò)大基層民主，提高基層組織的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了指導(dǎo)小組和駐村聯(lián)絡(luò)組，各村也要成立相應(yīng)的組織，指導(dǎo)換屆選舉工作的開(kāi)展。村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組及有關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)及文件精神，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)。村民選舉委員會(huì)要以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)選舉工作人員進(jìn)行示范培訓(xùn)。各村要召開(kāi)村民代表會(huì)議，推選村民選舉委員會(huì)，一般為59人，負(fù)責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作，村黨總支書(shū)記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村選舉委員會(huì)主任。一是進(jìn)行選民登記。提名村委會(huì)候選人前，由村民選舉委員會(huì)提出村委會(huì)成員候選人資格條件，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。每一選民不得同時(shí)提名同一人候選兩項(xiàng)的職務(wù)。主任、委員的候選人應(yīng)比應(yīng)選名額各多1名，實(shí)行一次性直接投票選舉主任和委員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)公布，并于當(dāng)日張榜公告。一要切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)絡(luò)組要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在所聯(lián)村包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，切實(shí)履行指導(dǎo)職能，各個(gè)關(guān)鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān)，保證換屆選舉工作有序、順利進(jìn)行。在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序，村委會(huì)成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法及具體投票程序，使廣大村民依法、認(rèn)真、獨(dú)立、正確地行使民主權(quán)利，使得各項(xiàng)選舉程序家喻戶曉，深入人心。換屆選舉必然涉及到干部的進(jìn)退去留問(wèn)題，上選的同志要珍惜，積極工作，對(duì)落選的同志來(lái)說(shuō)要尊重村民的選擇，不能有思想包袱。同志們，全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開(kāi)了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下，以更加高昂的斗志、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去，堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì)，意義非常重大。通過(guò)換屆，在貫徹區(qū)委意圖的基礎(chǔ)上，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的鎮(zhèn)黨委班子和黨代表，就能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。省、市、區(qū)也編制并通過(guò)了各級(jí)“十一五”規(guī)劃。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中，使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。（一）關(guān)于換屆選舉的日程安排。建立組織機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)（4月5日），工作內(nèi)容是鎮(zhèn)黨委建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，到目前為止已基本告一段落。兩委委員正式候選人產(chǎn)生階段（13日至25日），工作內(nèi)容是13日至17日采取黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進(jìn)行報(bào)名，分別由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查；18日至20日按黨委委員配備職數(shù)40%左右的差額比例確定初步人選。從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀(jì)委委員候選人推薦相互穿插在一起，對(duì)我們?cè)谧逆?zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部、區(qū)派指導(dǎo)員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對(duì)全鎮(zhèn)廣大黨員黨性修養(yǎng)的一次極好檢驗(yàn)。兩委委員正式候選人產(chǎn)生，17日前要完成提名并報(bào)區(qū)委組織部和鎮(zhèn)委進(jìn)行資格審查，20日前要確定預(yù)備人選，25日前要確定候選人并報(bào)區(qū)委批復(fù)。（二）關(guān)于代表名額分配。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級(jí)精神，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60%，年齡45歲以下的代表比例不少于50%，婦女代表比例不少于15%。經(jīng)報(bào)區(qū)委同意，我鎮(zhèn)黨委委員設(shè)7名（不包括派出所所長(zhǎng)），其中書(shū)記1名，副書(shū)記2名；紀(jì)委委員設(shè)5名，其中書(shū)記1名。一方面，用最短的時(shí)間充分掌握鎮(zhèn)情、村情，真正總結(jié)好上一屆工作，把群眾積累和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)理論化。抓好工作培訓(xùn)是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。因此，組織組要進(jìn)一步認(rèn)清情況，組織各支部負(fù)責(zé)人開(kāi)展選舉知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證選舉的組織者對(duì)各種程序能夠了然于胸；各支部要進(jìn)一步加以重視，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學(xué)習(xí)，保證選舉的參與者對(duì)選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸，確保選舉工作依法進(jìn)行。在具體實(shí)施中要做好以下六個(gè)方面。各支部也要參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮支部班子在選舉過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。二是善于掌握動(dòng)態(tài)，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動(dòng)態(tài)比較活躍的時(shí)期，特別是有些代表的變動(dòng)、更替，更會(huì)可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。各支部是此次換屆選舉工作的實(shí)施者，對(duì)本選舉單位選舉工作負(fù)主要責(zé)任。各選舉單位要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過(guò)場(chǎng)，要按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《工作方案》認(rèn)真組織實(shí)施，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能減，要求的環(huán)節(jié)不能少。要做到選舉和重點(diǎn)工作兩不誤，齊頭并進(jìn)。兩支道路建設(shè)，區(qū)里已經(jīng)下了死命令，月底將在我鎮(zhèn)舉行啟動(dòng)儀式，要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評(píng)估工作，6月15日拆遷安置必須開(kāi)展，因此城建辦、相關(guān)工作片和村居要早作打算，合理安排好時(shí)間。具體的班子成員下到哪個(gè)支部，會(huì)后將以書(shū)面形式進(jìn)行通知。謝謝大家！第四篇：市委書(shū)記在全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話市委書(shū)記在全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今年的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，是黨的十九大勝利召開(kāi)后的首次換屆，背景特殊，意義重大，既是全市人民政治生活中的一件大事，也是各級(jí)黨委政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。上個(gè)星期，市委常委會(huì)也專題研究了有關(guān)工作，具體實(shí)施方案將于近期下發(fā)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。要密切關(guān)注輿情，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析研判和正面引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止網(wǎng)上炒作，為換屆工作營(yíng)造良好輿論氛圍。比如，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，有的地方村級(jí)事務(wù)不公開(kāi)、“雁過(guò)拔毛”式腐敗時(shí)有發(fā)生，基層黨員干部隊(duì)伍年齡老化、能力弱化的問(wèn)題還比較突出，等等。這次換屆選舉涉及全縣XX個(gè)村的黨組織、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)，從XX月初開(kāi)始、XX月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，具體到1個(gè)村組織開(kāi)展村“兩委”換屆工作也就X個(gè)半月時(shí)間，期間還有縣黨代會(huì)、縣鄉(xiāng)人代會(huì)，多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，時(shí)間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取“示范先行，先易后難，整體推進(jìn)”的方式，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力，影響正常選舉工作。這就要求我們?cè)诠ぷ髦猩髦稚?、?xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。個(gè)別村拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也時(shí)有發(fā)生。這些都為開(kāi)展換屆工作帶來(lái)不利影響。對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù)。對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù)。二要完善方案、抓好示范。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級(jí)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作，確保不遺漏，保障村民的合法權(quán)利。村黨組織委員、村民委員會(huì)委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。注意把考察對(duì)象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對(duì)，與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢(shì)力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對(duì)，旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及近親屬、村文書(shū)、報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動(dòng)員部署村“兩委”換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，問(wèn)題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)?，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關(guān)人員的責(zé)任。要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來(lái)改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)換屆重大輿情，以及應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對(duì)軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感這次村“兩委”換屆選舉是“十二五”開(kāi)局之年里，全鎮(zhèn)黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到今年工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)和完成，也會(huì)對(duì)“十二五”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，具有十分重大的意義，影響非常深遠(yuǎn)。抓好村“兩委”換屆選舉工作，選出一批致富帶頭人，建設(shè)一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、抓好基層工作、群眾支持信任的村級(jí)班子，是不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。第三，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展大局、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。只有抓住這次換屆選舉的有利契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍，打開(kāi)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，才能進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)。在開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織換屆選舉的工作中，我們要做到“三個(gè)集中”，一是集中時(shí)間，本次換屆選舉時(shí)間緊湊，所有人員必須合理安排時(shí)間，既要保證本職工作的正常開(kāi)展，又要保證換屆選舉工作的順利開(kāi)展；二是集中精力，大家要科學(xué)合理的安排好自己的工作，不能因?yàn)槿魏瓮饨缫蛩貋?lái)影響選舉工作；三是集中人員，我們成立了村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將安排一批選舉工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任工作人員，確保工作有序進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作人員要熟悉掌握政策法規(guī)，提高依法做好村級(jí)組織換屆選舉工作的能力和水平，政策法律解釋和答復(fù)時(shí)要做到一個(gè)口子對(duì)外，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu)，提高村兩委班子的整體素質(zhì)。本次村級(jí)黨組織換屆，原則上要以“公推直選”為主要形式，依法有序推進(jìn)換屆選舉工作。派出所要加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程出現(xiàn)的違法行為的打擊處理，確保選舉全過(guò)程安全穩(wěn)定。為此，鎮(zhèn)黨委成立了由我任組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨委辦、辦公室、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、計(jì)生辦、派出所、農(nóng)辦等辦公室為成員單位的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由負(fù)責(zé)紀(jì)檢、組織、社會(huì)事務(wù)、政法、計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)同志組成的資格審查指導(dǎo)小組，明確了派駐各村（社區(qū)）指導(dǎo)換屆選舉工作的黨政班子負(fù)責(zé)人和工作人員，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，要落實(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作責(zé)任追究制，堅(jiān)決依法查處侵犯黨員、群眾民主權(quán)利和破壞選舉的違法違紀(jì)行為，對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的