【正文】 用包括學(xué)校自用和對外投資、出租、出借等。第二十條 國有資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)并協(xié)調(diào)歸口管理部門對實物資產(chǎn)進行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實相符；對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映；第二十一條 歸口管理部門應(yīng)加強對學(xué)校專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽、商譽等無形資產(chǎn)的管理，依法保護，合理利用，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理入賬手續(xù)。學(xué)校利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資、出租、出借，單項或批量價值（賬面原值，下同）500萬元以下的，由校長辦公會議審批，并報教育部備案；單項或批量價值在500萬元以上（含500萬元）至800萬元以下的，由校長辦公會議審核、教育部審批后報財政部備案；單項或批量價值在800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。國有資產(chǎn)出租、出借，期限不得超過5年。國有資產(chǎn)處置方式包括：報廢、報損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)減持）、無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、置換、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。第三十五條 教育部、財政部以及學(xué)校對國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是辦理產(chǎn)權(quán)變動、進行賬務(wù)處理和的資產(chǎn)配置的依據(jù)。根據(jù)財政部《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（財教〔2012〕242號）有關(guān)規(guī)定，由國有資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)組織申報國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記并申領(lǐng)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。第四十條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。第四十四條 學(xué)校有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：（一）經(jīng)批準(zhǔn)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；（二）學(xué)校內(nèi)部單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；（三）發(fā)生其它不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)上級主管部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。第四十六條 學(xué)校國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。學(xué)校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；（二）進行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的；（四）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（五）會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）學(xué)校認為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。第九章 資產(chǎn)管理績效考核第五十一條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核是指利用國有資產(chǎn)決算報告、資產(chǎn)專項報告、財務(wù)會計報告、資產(chǎn)統(tǒng)計信息、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，運用一定的方法、指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考核和評價學(xué)校國有資產(chǎn)管理效益的行為。第五十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用國有資產(chǎn)管理績效考核的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用，查漏補缺、完善制度，加強管理、提高效益。第五十九條 各單位及其工作人員有違反本辦法從事下列行為的，學(xué)校既要責(zé)令其改正，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰、處分，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。第三篇：國有資產(chǎn)管理辦法國有資產(chǎn)管理辦法（試行）（2013年12月2日發(fā)布）第一章總則第一條為規(guī)范和加強院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，維護國有資產(chǎn)安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，防止資產(chǎn)流失，保障和促進食品藥品檢驗事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》及《國家食品藥品監(jiān)督管理總局事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我院實際，制定本辦法。第四條計劃財務(wù)處的監(jiān)督管理職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策，制定院國有資產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施；（二）組織國有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；（三）審核上報審批或報備材料；（四）按照上級部門要求，組織相關(guān)工作。第六條歸口部門的分工如下：（一）計劃財務(wù)處：負責(zé)現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)付、暫付（預(yù)付）款項等流動資產(chǎn)管理；（二）儀器設(shè)備管理處：負責(zé)通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、儀器儀表及其他歸口資產(chǎn)的管理；負責(zé)外購軟件的管理；（三）后勤服務(wù)中心：負責(zé)公有房屋、土地、在建工程、車輛、家具用具、材料及其他歸口資產(chǎn)的管理；負責(zé)院辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理,負責(zé)落實院辦企業(yè)上交利潤并按時催繳到位；（四）信息中心：負責(zé)圖書資料、自行開發(fā)軟件的管理；（五）科研管理處：負責(zé)著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等無形資產(chǎn)管理；（六）標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化研究所：負責(zé)專利權(quán)的管理；（七）院長辦公室：負責(zé)院名、院譽管理。第九條國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足本部門履行職能的需要；（二）難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（三）難以通過市場購買服務(wù)方式實現(xiàn)，或者采取市場購買方式成本過高。第十二條歸口部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的資產(chǎn)配置辦法，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。第十四條歸口部門對本部門管理的長期閑置、低效運轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，應(yīng)進行調(diào)劑，提高資產(chǎn)使用效益。第十七條歸口部門應(yīng)及時對購置、接受捐贈、無償劃撥等方式獲得的國有資產(chǎn)辦理驗收入庫手續(xù)，嚴把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗收合格后交具體使用部門；自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理竣工驗收、竣工財務(wù)決算，并按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，及時向財務(wù)部門提交資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件據(jù)以進行賬務(wù)處理。具體審批程序如下：（一）單項價值或批量價值（賬面原值，下同）在200萬元人民幣以下的，由院長辦公會議審批后于15個工作日內(nèi)將審批結(jié)果報國家局備案；（二）單項價值或批量價值在200萬元人民幣以上（含200萬元）以上的，須按規(guī)定權(quán)限報國家局審批。第二十二條利用國有資產(chǎn)出租、出借，須按國家相關(guān)規(guī)定提供材料，歸口部門對材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負責(zé)。第二十五條接受捐贈的部門，應(yīng)及時按照歸口部門要求辦理資產(chǎn)入庫、財務(wù)入賬手續(xù)，并報國家總局備案。第二十七條處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，由資產(chǎn)歸口部門組織相關(guān)技術(shù)鑒定，提出處理意見，嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。申請部門對外捐贈須提供對外捐贈事項的申請報告（主管院長簽批）、《中檢院國有資產(chǎn)處置申請表》決定捐贈事項的有關(guān)文件或會議決議、會議紀(jì)要、能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證等材料。貨幣性資產(chǎn)損失核銷須提供以下材料：（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷事項的申請報告；（二）《中檢院國有資產(chǎn)處置申請表》；（三）債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件；（四）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?；（五）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。未達到使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損，應(yīng)從嚴控制。（三）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照國家有關(guān)規(guī)定，上繳中央國庫。第六章產(chǎn)權(quán)登記與糾紛處理第三十七條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是國家對院占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記，依法確認國有資產(chǎn)所有權(quán)和院對國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。（一）與國家總局局屬事業(yè)單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，向國家局申請調(diào)解。第四十一條需要進行資產(chǎn)評估的，由相關(guān)部門向計劃財務(wù)處提交評估立項申請書，經(jīng)審核報院長辦公會議審批后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評估的立項審批、評估、確認等手續(xù)。根據(jù)國家要求進行的資產(chǎn)清查除外。各歸口部門應(yīng)保證報表內(nèi)容完整、信息真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第十章附則第四十九條本辦法由計劃財務(wù)處負責(zé)解釋。第四篇：國有資產(chǎn)管理辦法國有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則為加強國有資產(chǎn)管理，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)國有資本保值增值，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制訂本辦法。二、按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。六、制訂國有資產(chǎn)管理與考核實施細則，并組織考核。第四章 產(chǎn)權(quán)管理一、產(chǎn)權(quán)界定。二、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處的規(guī)定執(zhí)行。在批準(zhǔn)暫緩辦理登記期限內(nèi)，界定產(chǎn)權(quán)、處理糾紛，然后辦理登記。權(quán)證辦理。房產(chǎn)權(quán)證、土地權(quán)證和機動車權(quán)證辦理后，一個月內(nèi)原件上交公司檔案室集中保管。權(quán)證變更。公司建立權(quán)證管理數(shù)據(jù)庫，全面反映全市行業(yè)土地、房產(chǎn)和車輛權(quán)證的主要內(nèi)容，動態(tài)反映權(quán)證的辦理、保管、領(lǐng)用和變更信息。清產(chǎn)核資損益和資金核實結(jié)果報公司確認。四、五、資產(chǎn)評估項目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。評估報告應(yīng)包含公司承諾函、業(yè)務(wù)約定書以及相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬證明、財務(wù)會計資料等。八、評估機構(gòu)出具的評估報告，在備案中因評估人員的失誤等評估機構(gòu)責(zé)任，出現(xiàn)重大問題或一年內(nèi)連續(xù)兩次以上因差錯被退回修改的，出具報告的評估機構(gòu)兩年內(nèi)不再聘用。投資控股的多元化經(jīng)營企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營中，發(fā)生資不抵債情形時未確認的股權(quán)投資損失，不得沖減持有的國有資本；如需注入資本的，按國家有關(guān)規(guī)定及公司章程執(zhí)行。（2）應(yīng)當(dāng)依法由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定或報請本級人民政府批準(zhǔn)。企業(yè)通過掛牌方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，要根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)的實際情況制訂轉(zhuǎn)讓方案，明確提出對受讓方的受讓條件要求，未經(jīng)公布的受讓條件不得作為確認或否定意向受讓方資格的依據(jù)。拍賣機構(gòu)的選擇。市公司在拍賣機構(gòu)發(fā)布拍賣公告三個工作日內(nèi)，以電子郵件、傳真等方式將拍賣公告內(nèi)容報省公司。系統(tǒng)內(nèi)部資產(chǎn)重組中的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓行為，如轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為煙草企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。轉(zhuǎn)讓機動車的還應(yīng)按照《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號）的規(guī)定辦理。五、報廢管理。114（二）經(jīng)批準(zhǔn)報廢的資產(chǎn)，申請單位應(yīng)組成資產(chǎn)處理小組，對擬報廢資產(chǎn)進行清點后。是指固定資產(chǎn)因非正常因素導(dǎo)致固定資產(chǎn)失去利用價值而造成的資產(chǎn)損失。三、確認各項實物資產(chǎn)收益的價格應(yīng)由財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門參加，采用招標(biāo)、比價等公開、透明方式確定。公司接受捐贈形成的資產(chǎn)按照財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定完善受贈手續(xù)，辦理或變更權(quán)證，及時作價入賬，納入正常管理，不得形成賬外資產(chǎn)。115第十四章 資產(chǎn)損失審批管理一、資產(chǎn)損失是指公司實際發(fā)生的各項資產(chǎn)的損失，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失等。存貨、固定資產(chǎn)及在建工程等實物資產(chǎn)毀損、報廢、霉?fàn)€變質(zhì)、超過保質(zhì)期且無轉(zhuǎn)讓價值，經(jīng)過技術(shù)小組認定，扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人員賠償后的余額，確認為資產(chǎn)損失。三、資產(chǎn)損失處理的程序：（一）在損失發(fā)生的當(dāng)期，發(fā)生損失的有關(guān)責(zé)任部門、審計、監(jiān)察等部門組成技術(shù)鑒定小組，對資產(chǎn)損失項目進行取證，查明損失原因，認定損失程度。第十五章 考核與監(jiān)督一、公司應(yīng)加強各直屬單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和管理考核，對國有資產(chǎn)質(zhì)量、資本運營情況和保值增值能力進行綜合考評，采取定期、不定期抽查等方式對國有資產(chǎn)日常管理工作進行檢查。三、發(fā)生違反本辦法其他情形的，依照有關(guān)制度規(guī)定，視情況對決策領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰和行政處分。第一章 總 則第一條 國有資產(chǎn)的管理范圍：學(xué)院國有資產(chǎn)是指在法律上被確認為學(xué)院擁有所有權(quán)與使用權(quán)，能以貨幣計價的各種有形物質(zhì)和非物質(zhì)資源的總和。二、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中保持原有形態(tài)的資產(chǎn)，單位價值未達到規(guī)定價格標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的同類物資，視為固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)一般包括以下六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。第四條 國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù):依照國家法律法規(guī)及學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度管理學(xué)院的固定與非固定資產(chǎn)。委員會全面領(lǐng)導(dǎo)全院國有資產(chǎn)管理工作，并對國有資產(chǎn)管理方面的重大問題做出決策。二、負責(zé)組織學(xué)院的資產(chǎn)清查、財產(chǎn)登記、統(tǒng)計報告、日常監(jiān)督等管理工作。健全和完善學(xué)院資產(chǎn)定期盤點清理制度。資產(chǎn)使用保管。五、會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)或解決國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。一、財務(wù)處負責(zé)全院流動資產(chǎn)的管理，同時擔(dān)負全院資產(chǎn)總賬的財務(wù)歸口管理。四、院辦公室負責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)的辦公設(shè)施、設(shè)備的管理。第十條 總務(wù)處對國有資產(chǎn)要建立定期清理檢查制度，做到家底清楚，賬賬相符，賬物相符。第十三條 學(xué)院國有資產(chǎn)處置的審批程序按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處置。第十七條 耐用期限在一年以上的儀器設(shè)備，必須驗收、進賬、編號、登記造冊，每個實驗室均要有儀器賬卡。二、教務(wù)處、各系、部明確一名負責(zé)人主持儀器設(shè)備和實驗設(shè)備的管理工作，對所屬各實驗、實訓(xùn)室和儀器室指派直接管理的工作人員進行管理。三、負責(zé)向?qū)W院國有資產(chǎn)管理部門填報有關(guān)儀器設(shè)備報表。二、凡單人使用的儀器設(shè)備的保養(yǎng)，由使用人負責(zé)，共同使用的儀器設(shè)備保養(yǎng)由各單位負責(zé)，儀器設(shè)備負責(zé)人和管理員有監(jiān)督責(zé)任。第二十一條 儀器的報廢。，零部件無法配置者，可能有安全隱患者。第二十二條 各單位不能擅自將實驗室、儀器室的儀器設(shè)備進行調(diào)撥、互換，如工作需要，確需調(diào)撥、互換者，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，總務(wù)處在帳上更換實驗室、儀器室的帳卡登記才能調(diào)撥和互換。各單位主要負責(zé)人或主持工作的副職為資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。第二十八條各單位對所屬資產(chǎn)要制定管理制度，因人事調(diào)動應(yīng)在離任前將辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)清查，做好各項資產(chǎn)的移交工作，確保財產(chǎn)安全完整。后勤部門維修所需要水、電、泥、木耗材，各類零配件，總務(wù)處指定專人管理。一、直接造成資金損失的，按資金損失數(shù)額金額賠償。五、造成其他資產(chǎn)損失的，參照有關(guān)計價規(guī)定予以賠償。各部門的負責(zé)人變動及直接責(zé)任人變動均在離任前通知學(xué)院國資委進行財產(chǎn)清查后方可離任。菏澤技師學(xué)院2016年3月18日