【正文】 取社會及企業(yè)捐贈及撤并的中小學校舍處置所得資金等（對在布局調整后棄用的校舍，公開掛牌拍賣，所得資金全部用于校舍安全工程）。我市校舍安全工程自啟動以來，在市委、市政府的正確領導下，在省校安辦的指導和幫助下，市校安辦統(tǒng)籌協(xié)調，各部門通力協(xié)作，各項工作扎實、有序、富有成效地推進。近年來，我市不斷加強中小學校舍基礎設施建設，中小學校舍安全狀況得到了很大改善，但仍有相當一部分中小學校舍特別是農村中小學校舍存在設計水平低、建設質量低、配置標準低、抵御自然災害程度低等安全隱患。我們的主要做法概括起來是“三抓”：一、抓認識提高，做到思想更重視。抓住關鍵，突出重點，分類指導，扎實推進。在排查的基礎上，我市各縣（市、區(qū)）通過公開招標，談判協(xié)商等方式，與河南省鼎盛建設工程檢測有限公司、三門峽規(guī)劃設計院等多家單位簽訂委托鑒定合同。校舍安全工程質量事關師生安全，責任重大。一是細化日常管理，加強指導檢查。我市校安辦高度重視校舍安全工程檔案建設工作，出臺標準化校舍信息檔案室建設目錄，按照標準建立中小學校舍信息管理檔案室。第四篇：中小學校舍安全工程講話稿破解投入難題 強化項目管理 全力推進中小學校舍安全工程建設——曲靖市實施中小學校舍安全工程情況匯報中共曲靖市委副書記、市人民政府市長岳躍生尊敬的吳部長，各位領導、同志們：曲靖位于云南省東部，是珠江的發(fā)源地，素有“入滇鎖鑰”之稱，聚居著漢、彝、回、苗、壯、布依、水、瑤等8個世居主體民族，總人口610萬，現(xiàn)有各級各類學校2642所，小學教學點2212個，全日制在校生137萬，有教職工6萬6千人。工程啟動以來，在教育部、財政部、國家發(fā)改委、建設部等相關部門和省委省政府的正確領導下，我市動員一切可以動員的力量，以超常規(guī)手段狠抓工作落實。通過不斷探索實踐，初步形成了符合實際、富有特色的“五創(chuàng)新、五統(tǒng)一、五原則、五結合、五優(yōu)先”的工程建設模式。校安工程建設市指揮部編印了《曲靖市中小學標準化建設指南》，提供了教學樓、學生宿舍、食堂、大門、廁所共38個設計方案，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一審核?！拔鍍?yōu)先”即“危急險重項目優(yōu)先、地震重點監(jiān)視防御區(qū)和七度以上高烈度區(qū)優(yōu)先、扶貧攻堅地區(qū)涉及學校優(yōu)先、教學用房和學生生活用房優(yōu)先、建設條件成熟和工作積極主動的優(yōu)先”。雖然建設任務重、資金壓力大，但市委、市政府下決心，按中央的要求，力爭在三年之內基本消除現(xiàn)有中小學校舍的安全隱患。二是融資擔保，分級負擔。三是上下聯(lián)動，溝通協(xié)調。五是嚴管資金，確保安全。三年校安工程結束后，我市要努力做到 “兩欠兩不欠”，即：政府欠賬、投資公司欠賬；學校不欠賬、施工單位不欠賬。三、強化建設管理，確保工程質量為加強對工程建設的規(guī)范管理，確保把所有校安工程建成優(yōu)良工程，市委、市政府出臺了8個政策指導性文件，市指揮部研究制定了14個管理制度；校安辦堅持一月召開一次工作會議，十天反饋通報一次進度，一周召開一次工作例會，放棄節(jié)假日，堅守工程建設陣地，統(tǒng)籌調度，群策群力推進工程建設。截止9月30日，共排查鑒定學校及教學點4331個、14859幢單體、100％完成任務。（二）建立健全制度，確保履職到位。市、縣兩級教育、財政、發(fā)改、建設等部門都明確制訂部門職責，明確各自責任，各負其責，各司其職，協(xié)調配合，高效運轉。各縣（市）區(qū)每10天報告一次項目建設進度，在全市定期通報。五是建立完善檔案管理制。工程概算、工程招標、工程決算等向社會公開；設立舉報電話和舉報箱，主動接受社會和輿論監(jiān)督。二是明確細化建設監(jiān)管責任。全市校安工程實行“千人掛點，督幫查”，聘請人大、政協(xié)、監(jiān)察、新聞媒體等部門同志和一些專業(yè)人員，組成督察組，采取定點掛鉤、督辦暗訪等形式對校安工程建設項目進行拉網式監(jiān)管。截止10月30日，我市校安工程一期工程595所學校914個項目，開工面積達63萬平方米，竣工驗收14萬平方米，；同時，從11月開始，二期工程40萬平方米的項目建設正在陸續(xù)啟動。今天到全國調度會主會場發(fā)言，是一次最好的學習機會，這是上級部門對我們工作的關心和肯定，對曲靖校安工程工作的鞭策和鼓勵。但是，目前市內仍有一些地區(qū)中小學校舍達不到抗震設防和綜合防災要求，特別是因時間推移和地質狀況改變，一些新的危房隨之出現(xiàn)，急需加固、改造或重建。建立起中小學校舍安全工程長效機制，將中小學校舍建成最安全、最讓家長放心的地方，促進全市教育事業(yè)健康發(fā)展，為推動教育強市建設、落實“保增長、保穩(wěn)定、保民生”要求、構建和諧x做出貢獻。對危房抗震加固、改造、重建以及遷移避險所需資金，由各級政府按一定比例分擔。各縣（市）、區(qū)要成立中小學校舍安全工程領導小組，明確責任，科學分工，統(tǒng)一組織工程實施。各縣（市）、區(qū)全面負責工程的實施和管理，認真組織排查和鑒定轄區(qū)內所有中小學校舍，建立并不斷完善校舍安全檔案；要對每棟校舍的加固、改造或重建方案逐一審核把關，并嚴格按照方案組織實施；要加強工程監(jiān)管，組織人員對工程進度和質量進行現(xiàn)場驗收。主要負責制訂并組織落實工程規(guī)劃、實施方案和配套政策，統(tǒng)籌安排工程資金，組織編制和審定各縣（市）、區(qū)校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案；落實對校舍改造建設收費有關減免政策；按照項目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質量和進度。教育部門：教育行政部門內設的安全、發(fā)展規(guī)劃、財務、基礎教育、督導、監(jiān)察等機構要全力參與中小學校舍安全工程各項工作，積極提供相關信息，配合制發(fā)有關文件。城鄉(xiāng)建設部門：對校舍排查鑒定、加固（）改造以及新建工程提供技術指導和技術支持，嚴格按照有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。地震部門：劃定地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍，負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求，并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。、鑒定階段：由各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室組織教育、建設、國土資源、水利、地震等部門，對全市所有中小學校舍（不含在建項目）進行全面普查，摸清危房底數(shù)，查實校舍所處地域災害隱患程度，掌握總體情況，并形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。市中小學校舍安全工程領導小組辦公室根據(jù)各地排查鑒定結果，結合中小學布局結構調整和正在實施的農村寄宿制學校建設等專項工程，編制全市中小學校舍安全工程整體規(guī)劃。在XX年底之前要完成3年總工作量，檢查驗收面要達到100％。建設項目的選址應在交通方便、環(huán)境適宜、地勢較高、場地干燥、地質條件較好的平坦地段，必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災害頻發(fā)地段，不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報當?shù)匦Ｉ岚踩こ填I導小組辦公室備案。要認真執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴格按照項目規(guī)程運作，切實做到公平、公正、公開、透明。全市中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業(yè)捐助資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監(jiān)督審計等工作結合起來，切實做到?？顚Ｓ?。各縣（市）、區(qū)政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監(jiān)管，做到定期逐級上報工程進展情況，及時反映工程實施中出現(xiàn)的問題，保證中小學校舍安全工程的順利進行。要建立工程項目公示制度，市、縣（市）區(qū)中小學校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關信息，自覺接受輿論和社會監(jiān)督。（四）責任追究。相關中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人，全面負責項目實施的各項工