【正文】 ，我簡要談兩點意見：一、清醒認識當前經(jīng)濟形勢總結(jié)前三季度經(jīng)濟運行的特點，可以概括為三句話：經(jīng)濟增長平穩(wěn)、下行壓力加大、形勢更加嚴峻。從剛剛部門和主體的交流匯報分析，全縣的經(jīng)濟增長放緩，經(jīng)濟下行的態(tài)勢明顯。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確 1 定因素不斷增加，物價上漲較快，通脹預期增強；房地產(chǎn)投資回落，市場成交量萎縮；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，未來幾個月仍將繼續(xù)面臨“銀行貸款趨緊、綜合成本上升、經(jīng)濟效益下滑”等問題。為此，會后各鎮(zhèn)（街道）、各部門要開好本地本部門的經(jīng)濟形勢分析會，對照縣委、縣政府年初下達的目標任務，對照本地本單位年初確定的工作計劃，對照周邊縣市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢，對照去年同期發(fā)展情況，對照今年前3季度發(fā)展走勢，全面盤點經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、改革創(chuàng)新等各方面工作的進展情況，對進展情況跟時間進度存在差距的指標或工作，要拿出切實可行的辦法和措施，加快速度爭取完成目標任務；對目 2 前完成情況較好的指標或工作，要再接再厲，爭取部門工作在全市名次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在全縣名次再靠前一點，考核分數(shù)再高一點，努力確?！笆濉遍_局之年交出滿意答卷，確保在本屆政府屆末之年畫上圓滿句號。截止9月底，%。下一步，由經(jīng)貿(mào)與國土部門具體負責，一個一個主體進行對接，一個一個項目展開分析，對目標任務進行再明確、再分解，重要做好三個突出：（1）要突出重大項目抓推進。據(jù)經(jīng)貿(mào)、國土部門統(tǒng)計，截至今年9月，全縣供地半年內(nèi)未開工項目共有34個，這些項目總投資額為7億元左右，若持續(xù)到年底將影響今年投入約2億元；供地已滿兩年但未竣工項目共有27個，已完成的投資與計劃投資相差約8億元。同時，要加強督查力度，由監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)等部門具體負責，集中力量對下階段項目推進工作進行督查，建議每半個月將督查情況報縣委、縣政府主要領導和分管領導閱。19月，雖然保持全市第一但周邊縣市大項目引進成效顯著，鞏固第一位置壓力很大；合同外資絕對值排名滑落到全市第四，與年初目標相差近2億美元，完成率僅為61%?！笆濉逼陂g，嘉興市對各縣、市（區(qū)）“十二五”%，但實際分配給我縣的指標為20%，在五縣兩區(qū)中任務最重。增產(chǎn)能。由于規(guī)下企業(yè)統(tǒng)計的抽樣性，往往是產(chǎn)出無法完全體現(xiàn)，用能卻100%體現(xiàn)。從數(shù)據(jù)看，今年19月，同比增長40%，（%）。四是企業(yè)效益與銷售。自5月份以來，月平均虧損額3000萬元；，同比下降44%。18月，%，%。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門分析，%，增幅同比回落23個百分點。但是對比上級要求，我們的形勢還非常嚴峻，上級核心要求兩條：（1）2011年服務業(yè)增加值的可比增幅達15%。完不成任務的結(jié)果是：倒扣營業(yè)稅。企業(yè)是市場經(jīng)濟的“細胞”。會議確定，“將提高小型企業(yè)的公司稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍。由經(jīng)貿(mào)、人民銀行等部門組成一個工作組，加強與各主體的溝通聯(lián)系，對企業(yè)逐一開展風險排查，加強動態(tài)監(jiān)測分析，及時掌握了解企業(yè)動態(tài)情況。各金融機構要進一步強化為企業(yè)服務的理念，在規(guī)避風險、規(guī)范運作的前提下，千方百計地加大對企業(yè)的信貸支持，既要多做錦上添花的事，更要為企業(yè)雪中送炭，最大限度地為企業(yè)解決合理的資金需求，確保對中小企業(yè)不抽貸、不壓貸。目前，我縣民間借貸資金占金融機構貸款余額總量的20%左右。明年是新一屆黨委、政府換屆的第一年，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要認真梳理好明年的工作思路、重點和要點，謀劃好明年的工作。縣政府將召集人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、經(jīng)濟部門、社會事業(yè)部門等各個層面座談會，征求明年及新一屆班子工作發(fā)展思路。昨天下午和今天上午，我分別用兩節(jié)時間，專題聽取了10戶重點行業(yè)企業(yè)、10個財稅金融部門負責人的意見建議。一、肯定成績，堅定信心今年以來，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，緊扣全年目標任務，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作，持續(xù)用力、精準施策、狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。通過大家的努力工作，一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)復產(chǎn)復建，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面的指標穩(wěn)中有進，電力、煤炭、煙草等行業(yè)基本與去年持平，有的雖然略有下降，但總體上處于穩(wěn)定狀態(tài)。二是新的增量正在形成。沾會、東過境高速公路提前建成通車，分別與云南機場集團、幸福通用航空簽訂民航發(fā)展和水上飛機項目合作協(xié)議，新建無線通信基站2670個、移動通信鐵塔2160座。教育、衛(wèi)生補短板項目加快推進，已獲批建設曲靖職業(yè)技術學院，就業(yè)、社會保障等民生事業(yè)穩(wěn)步推進。三季度，我們打贏了幾場漂亮仗，成功舉辦了世界鐵人三項賽、國際藍莓大會、中國曲靖首屆硅晶材料論壇等重大活動，晉級央視《魅力中國城》復賽，進一步提升了城市的影響力和美譽度。借此機會，對大家表示感謝。總體上看，曲靖當前面臨的最大問題是欠發(fā)達。比如，深圳為什么發(fā)展勢頭好？就是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整走在了全國前列，帶動了經(jīng)濟總量和財稅收入快速增長。因此，大家要聚焦6大重點產(chǎn)業(yè)，堅定信心，全力引進一批大企業(yè)，只要我們鍥而不舍地抓下去，就一定能抓出成效。比如，高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)，不能把農(nóng)業(yè)的所有數(shù)據(jù)都算進來，這樣的統(tǒng)計沒有意義，相反會影響我們對問題的分析和判斷。當前，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多突出問題，不能掉以輕心、等閑視之，不然不僅保不住存量，甚至會影響上下游企業(yè)的生存和發(fā)展。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難。要制定有針對性的措施，促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。目前，%，影響了投資者的信心。同時，要高度重視少數(shù)企業(yè)賴賬的問題，加快信用體系建設，營造更好的金融生態(tài)環(huán)境。七是安全生產(chǎn)基礎薄弱。特別是今年《政府工作報告》中明確的一些重點工作至今還未實質(zhì)性啟動。如期完成全年目標任務，是必須不折不扣完成的底線要求，在兜住底線的同時，大家要發(fā)揚奮勇爭先的精神，能快則快，在實際工作中爭取更好的成績。二是倒排工作進度奮力沖刺。市發(fā)改委要以全市重點項目現(xiàn)場觀摩活動為契機，緊緊抓住當前項目建設的黃金期，推動一批項目按期建成投產(chǎn)，發(fā)揮好投資第一拉動力的作用。市農(nóng)業(yè)局要抓好生豬出欄、糧食等有關實物指標的支撐工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。市統(tǒng)計局要圍繞23項支撐指標，加大監(jiān)測力度，做好預判預警工作，加強對行業(yè)管理部門的業(yè)務指導，使各項主要指標、基礎指標、匹配指標相互銜接支撐，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)，請曲靖經(jīng)開區(qū)負責，加大跟蹤銜接力度，爭取單晶硅、多晶硅、超硅等項目盡快落地。精細化工產(chǎn)業(yè)，盡快開工建設云南歐羅漢姆年產(chǎn)18萬噸硫酸鉀和6萬噸農(nóng)用硝酸鉀二期項目。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)，要加強與華僑城云南省文投集團的對接，把珠江源高原體育旅游等旅游文化項目落到實處。市級層面主要以麒沾馬為重點，其他縣（市、區(qū)）也要根據(jù)實際情況，認真謀劃好旅游業(yè)發(fā)展工作。要加大曲靖國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、9個工業(yè)園區(qū)、5個特色小鎮(zhèn)基礎設施建設力度，切實解決項目落地難的問題。要切實抓好今年已簽約的58個重點招商引資項目落地工作，逐一落實責任領導和具體責任人，制—13—定詳細的推進計劃，加強跟蹤對接、做好服務保障，爭取讓更多項目落地開工、盡快建成投產(chǎn)。要積極做好項目前期工作，推動三寶至清水、召夸至瀘西、富源至興義、尋甸至沾益、羅平至八大河、宣威至威寧6條高速公路實質(zhì)性開工建設，確保年內(nèi)宣曲、大瓦倉至昌隆鋪、江召新建段建成通車，在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”目標。加快推進7個輸變電工程、9個農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。二是著力提升城市品質(zhì)。要認真按照南盤江綜合治理工作專題會議要求，10月份啟動實施一期工程。9月22日—25日，國家《水污染防治行動計劃》專項督導組到曲靖督導工業(yè)園區(qū)水污染防治工作，指出曲靖8個省級工業(yè)園區(qū)中，只有曲靖經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)建成污水集中處理設施，并要求未建成的必須于年底前啟動建設，明年6月底前建成，對工作滯后的地方將采取約談、督辦、限批、追責等形式進行督辦。各級有關部—15—門要乘勢而上，加大城市品牌推廣力度，打造開放包容的城市形象。一方面，要緊扣工作目標，把第四季度收入任務細化到月，定期召開財稅工作聯(lián)席會議，研究解決財稅收入征管中存在的困難問題，加強重點稅源、重點項目的監(jiān)控，最大限度挖掘稅收潛力，嚴防稅收“跑冒滴漏”。前段時間，我們分別召開了全市重點項目及企業(yè)融資協(xié)調(diào)推進會、全市金融工作會，除了落實好這兩次會議精神外，市金融辦要針對四季度企業(yè)資金需求特點，繼續(xù)加強銀政企之間的銜接協(xié)調(diào)，并盡快制定工作方案，組織全市銀行—16—業(yè)金融機構圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入各縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)，幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項目策劃包裝等工作，破解融資工作信息不對稱的問題。要加大曲商行引進戰(zhàn)略投資者增資擴股及更名工作協(xié)調(diào)力度，加快清產(chǎn)核資審計和整體資產(chǎn)評估工作，確保各項工作有序推進。二是切實加快社會事業(yè)發(fā)展。要加快推進全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作和市級老年公寓等項目建設。要依法打擊各類違法犯罪活動，深化治安突出問題專項治理，強化公共場所和重點部位的巡邏防控，堅決把各類風險化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。市發(fā)改委要及早謀劃，10月底前提出全市**年及今后5年的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，并報市政府常務會研究。（篇二）同志們：今年以來，我們在經(jīng)濟工作會議、人民代表大會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會議上對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作進行了安排部署。一、正確認識我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎相對薄弱。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議上，命名表彰了24個二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我市一個也沒有?？梢哉f，我市龍頭企業(yè)比較少，在行業(yè)發(fā)展中能起到帶動作用的企業(yè)還比較少。四是科技創(chuàng)新能力不足。五是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下行的幅度比較大。規(guī)模以上電力企業(yè)增加值同比下降20．8％，目前民權電廠也在單機運行。工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，工業(yè)是基礎、是前提。去年商丘市人均gdp為19100元（含永城），折算美元約為3080美元，城鎮(zhèn)化率為45．2％。從我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構看，截至去年底，紡織服裝制鞋業(yè)占我市工業(yè)經(jīng)濟總量的25．2％，食品加工業(yè)占24．3％，裝備制造業(yè)占12．1％，新材料及其制品業(yè)占5％，電子信息業(yè)占3．9％，生物醫(yī)藥業(yè)占3．6％。要運用新技術、新成果、新工藝，對我市紡織服裝、食品加工、制冷家電等傳統(tǒng)工業(yè)進行改造升級，提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，增強市場競爭力，提高市場占有率。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料及其制品、新能源、新能源汽車，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)產(chǎn)值中的比重。加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構，到**年形成“三城五基地”。所以每個縣（區(qū)）要突出1～2個主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè)，完善和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。今年我市要爭取2家企業(yè)上市，爭取5家企業(yè)在新三板掛牌。近期示范區(qū)招商引資效果非常好，在短短一個月左右的時間里連續(xù)簽約了幾個大項目：投資16億元的傳化物流港項目建成后，將大大提升全市物流業(yè)發(fā)展水平；電商產(chǎn)業(yè)園項目建成后，將提升我市電子商務發(fā)展水平；生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建成后，將為我市環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展積聚后勁、奠定基礎。要抓住當前機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商引資力度。（四）強化創(chuàng)新驅(qū)動。要注重與大專院校的合作，運用大專院校新成果、新技術改造傳統(tǒng)工藝。所以，要鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)馳名商標，鼓勵企業(yè)培育高新技術企業(yè)、發(fā)展高新技術企業(yè)。工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出路。設備先進了，生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次也會提高。主要是大力發(fā)展電子商務。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體。從第一季度經(jīng)濟運行情況來看，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成359．4億元，增長7．4％，比去年同期下降2．7個百分點，與年初目標差1．1個百分點；固定資產(chǎn)投資完成229．6億元，同比增長17．5％，比去年同期下降8．6個百分點；一般公共預算收入完成29．8億元，同比增長9．9％，比去年同期下降8．5個百分點，經(jīng)濟下行態(tài)勢非常明顯。（一）穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。3月22日至28日，在**成都召開的第92屆全國糖酒商品交易會上，我市共組織誠實人、張弓酒業(yè)、百分食品等26家企業(yè)參展，簽訂銷售合同4310萬元，簽訂銷售意向1億多元。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，最重要和最關鍵的因素是投資，見效最快的也是投資。目前來看，形勢不錯。目前房地產(chǎn)市場形勢不好，第一季度商品房銷售面積增長14．4％，比上年同期回落16．7％，房地產(chǎn)投資和去年同期相比下降11．1％。目前我市的商品房庫存量較大，促進當前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，消化商品房庫存是關鍵。（四）抓好小麥生產(chǎn)。當前要加強麥田管理，做好“一噴三防”工作。其中，稅收收入23．4億元，下降6．1％。5月份是完成時間過半任務過半的關鍵。四、為全市經(jīng)濟發(fā)展搞好服務（一）增強責任感。因此，在目前壓力和困難都比較大的情況下，各縣（區(qū)）、各部門都要增強責任感，主動作為，敢于擔當，按照年初確定的目標，積極主動地開展工作，確保到6月底實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。（三）把精力放在抓落實上。要精簡會議，減少應酬，深入企業(yè)、深入基層、深入田間地頭，一件事一件事地抓落實，幫助企業(yè)和基層解決實際困難和問題。紀檢監(jiān)察部門要整治慢作為、不作為、亂作為行為，抓好反面典型。（五）加強督查考核。要通過督查考核，評出名次，獎勵先進，鞭策后進，形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展穩(wěn)增長的強大合力，促進全市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。全面落實領導干部招商、部門單位招商、企業(yè)招商和社區(qū)招商四個層面的任務目標和考核機制，推動招引理念實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由個體招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由全面招商向特色招商轉(zhuǎn)變，由普遍招商向以商招商轉(zhuǎn)變，堅決杜絕饑不擇食和盲目布局，確保項目真實可靠安全，務求“開工一個，建成一個；建成一個，投產(chǎn)一個”。本著“產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、工業(yè)園區(qū)承載、骨干項目引領、科技創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展思路，樹立精品意識、示范意識、安全意識，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。服務業(yè)方面，在抓好麥莎檢品物流公司擴規(guī)模、上檔次的基礎上，加快合創(chuàng)物流園建設。重點建設瓦店生態(tài)小鎮(zhèn)，加快改造提升步伐，新建三層以上樓房12棟6000平方米。實施荒山綠化、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化工程，計劃完成植樹造林20萬株，加快綠色發(fā)展步伐，改善城鎮(zhèn)面貌。五、突出抓好自身建設，塑造廉潔高效新形