【正文】 城市觀賞河道的要求治理達(dá)標(biāo)、并實(shí)現(xiàn)了局部河段的水體還清；完成北小河公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區(qū)段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營(yíng)段和北工大及農(nóng)光里段治理及、溫榆河生態(tài)走廊建設(shè)工程、四環(huán)路兩側(cè)百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。辦公室設(shè)在區(qū)水利局，牽頭負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織和實(shí)施。（三）嚴(yán)格的水資源管理制度逐步建立與完善⒈加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置，推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理制定用水計(jì)劃，提高水資源的利用率根據(jù)水資源綜合規(guī)劃分析水資源可利用量，結(jié)合用水戶上一年的用水情況、節(jié)約用水的潛力以及行業(yè)用水狀況，制定適合企業(yè)發(fā)展的用水計(jì)劃，并向各鄉(xiāng)的用水戶下達(dá)，按照計(jì)劃用水的原則，把用水計(jì)劃落實(shí)在每一個(gè)月。開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)調(diào)查、啟動(dòng)安全飲水改造工程為完善農(nóng)民安全飲水體系建設(shè)，保證農(nóng)村飲水安全，年月日至月中旬，我區(qū)完成了全區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)普查工作。⒏樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬(wàn)方日，其中年實(shí)施萬(wàn)方日；推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我區(qū)污水零排放進(jìn)程按照朝陽(yáng)區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復(fù)使用的原則，我們大力推廣萬(wàn)科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營(yíng)等單位中水回用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有條件的小區(qū)、單位，建議其建立中水設(shè)施，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要求按照節(jié)水“三同時(shí)”制度審批。⒊加強(qiáng)水資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立節(jié)約用水事務(wù)中心為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和統(tǒng)一管理，成立了節(jié)約用水事務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)自動(dòng)測(cè)報(bào)井及地下水的日常觀測(cè)、監(jiān)測(cè)工作；水文資料的收集統(tǒng)計(jì)、分析及地?zé)峋墓芾?；組織實(shí)施節(jié)水設(shè)備、設(shè)施技術(shù)改造工程；對(duì)節(jié)水設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的檢查；制定全區(qū)用水計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評(píng)價(jià)、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預(yù)測(cè)及水資源配置等工作。（五）水利信息化建設(shè)碩果累累水利信息化是水利現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，為了促進(jìn)我區(qū)“清水朝陽(yáng)”的建設(shè)，大力推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)水利行業(yè)中的應(yīng)用，編制了《北京市朝陽(yáng)區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》，在此規(guī)劃的指導(dǎo)下，水利信息化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前已經(jīng)安裝了眼水量觀測(cè)井，眼水位觀測(cè)井。增建設(shè)備、建設(shè)系統(tǒng)、增強(qiáng)基層水務(wù)信息化力量：根據(jù)各基層水務(wù)單位實(shí)際情況，開展基層信息化建設(shè)，為各單位建設(shè)了局域網(wǎng)，并通過公網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)了基層單位與局機(jī)關(guān)之間的互聯(lián)互通。為紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”，我局在北小河望京段、藍(lán)島大廈、朝陽(yáng)公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動(dòng)。五年來，共嚴(yán)肅查處了余起水事違法案件，罰款萬(wàn)余元。本項(xiàng)目的實(shí)施，為我區(qū)水利建設(shè)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，開拓了水利建設(shè)的融資渠道。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。因此對(duì)項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)及其方案的審批和招投標(biāo)，還是項(xiàng)目的建設(shè)過程中，甚至項(xiàng)目竣工后的竣工驗(yàn)收等都提出了更高的要求。根據(jù)這一宗旨，我區(qū)在水利建設(shè)中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。第二，必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀念。進(jìn)入新世紀(jì)，全區(qū)的水利建設(shè)更是進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，即加強(qiáng)水利建設(shè)的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護(hù)，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段，水利建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。為解決水利建設(shè)投資不足，嚴(yán)重滯后于社會(huì)發(fā)展的狀況，我們結(jié)合河道周邊開發(fā)建設(shè)多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營(yíng)資本等多渠道融資的多元化投資建設(shè)體系。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點(diǎn)。但是面對(duì)北京市新的發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)我區(qū)新的功能定位，面對(duì)我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴(yán)重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠(yuǎn)。第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。（以下簡(jiǎn)稱承辦單位）第二章 督查范圍第七條 督查工作范圍主要包括：（一）督促檢查縣委、縣政府及上級(jí)水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；（二）督促檢查我局黨總支會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全局干部職工會(huì)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；（三）督促檢查全縣水利工作會(huì)議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；（四）督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；（五）督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；（六）督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告辦理情況及工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實(shí)情況；（八）各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況；（九）其他需要督查的事項(xiàng)。（一）計(jì)劃：每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計(jì)劃提出初步督查計(jì)劃，報(bào)局務(wù)會(huì)審批。（二）計(jì)劃：由監(jiān)督組會(huì)商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點(diǎn)，擬定落實(shí)計(jì)劃。（六）通報(bào)：對(duì)督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報(bào)。第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。一、總體目標(biāo)以建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，以強(qiáng)化專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、相對(duì)集中行政執(zhí)法職能、延伸構(gòu)建綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)、完善綜合執(zhí)法工作機(jī)制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年的努力，建立專職化的水政監(jiān)察隊(duì)伍，集中行使各項(xiàng)執(zhí)法職能，構(gòu)建起完善的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，建立職責(zé)清晰、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題，執(zhí)法能力明顯提高，執(zhí)法效能顯著提升。提高專職水政監(jiān)察人員素質(zhì)。（二）明確專職水政監(jiān)察隊(duì)伍綜合執(zhí)法職責(zé)水政監(jiān)察是專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)水行政處罰、水行政征收及稽查等執(zhí)法職責(zé)；承辦行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政強(qiáng)制措施組織實(shí)施等執(zhí)法工作。結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建立水政監(jiān)察中隊(duì)，設(shè)12名專職或兼職水政監(jiān)察人員。建立水土保持水政監(jiān)察中隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)水保法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查，查處水保違法案件，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)水土保持設(shè)施保護(hù)、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件查處。整合執(zhí)法力量，建立綜合執(zhí)法工作機(jī)制，健全系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉及社會(huì)管理的有關(guān)政策文件及辦事制度、辦事程序等要向社會(huì)公開，增加執(zhí)法的透明度。改善執(zhí)法裝備。制定巡查計(jì)劃，組織和監(jiān)督巡查工作開展，實(shí)施重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查；日常巡查由延伸水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。成立水利綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組：由水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水政監(jiān)察大隊(duì)、水政水資源科、水保站、漁政監(jiān)督管理站、水利公安派出所、河道管理局、各水庫(kù)、水利服務(wù)站負(fù)責(zé)人為成員。工作中如出現(xiàn)失職、瀆職和不作為行為，將嚴(yán)格按照《執(zhí)法責(zé)任追究制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。（四）嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。（六）執(zhí)法過程中組織聯(lián)合執(zhí)法的，由水利綜合執(zhí)法辦公室報(bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。（三）調(diào)查取證工具、辦案工具由水政監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一管理，合理使用。落實(shí)責(zé)任，對(duì)全縣山地災(zāi)害地段、防汛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防汛指揮部就汛期有關(guān)片區(qū)明確了領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，并在涉及防汛的轄區(qū)進(jìn)行了張貼公示。汛前縣防汛領(lǐng)導(dǎo)小組抽出人員對(duì)山地災(zāi)害的危險(xiǎn)地段進(jìn)行查看，并對(duì)去年的水毀道路、橋梁，水利工程修復(fù)情況進(jìn)行了檢查。飲水安全解困推進(jìn)。今年電站建設(shè)指揮部為了實(shí)現(xiàn)2009年投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)，與施工單位緊密配合，努力加強(qiáng)了施工組織，加快了施工進(jìn)度，截止目前，承建壓力管道、發(fā)電廠房、管理房及生活區(qū)建筑的土建工程C標(biāo)段，工程已全面完工。為了確保2009年投產(chǎn)發(fā)電，今年冬季將繼續(xù)施工。目前剩余工程急需配套資金施工單位才能復(fù)工。8月中旬亞龍至康勒35KV、10KV線路成功通電。在春季禁漁期，出動(dòng)執(zhí)法車2臺(tái)，人員28余人次對(duì)縣城天然水域、州級(jí)漁類資源自然保護(hù)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館等進(jìn)行了漁政執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了禁漁期捕魚和銷售天然魚類的違法行為。做好河道水資源開發(fā)工作，境內(nèi)色曲河水資源富集，該河段的水資源能源開發(fā)工作我局完成了基礎(chǔ)資料的收集、提供。截止11月20日已經(jīng)完成供水點(diǎn)修復(fù)13處，草原灌溉水渠修復(fù)10公里。職工住宿樓工程在縣委尚有2000余萬(wàn)元的缺口資金。(三)飲水安全工程建設(shè)今年由于建筑材料價(jià)格、人員工資上漲、汶川地震運(yùn)費(fèi)增加因素的影響，使飲水工程投資超出預(yù)算，增加了工程建設(shè)成本。時(shí)常出現(xiàn)人為損壞電力配電設(shè)施情況，導(dǎo)致35KV、10KV線路接地和短路，影響了電力運(yùn)行和正常供電。狠抓安全生產(chǎn)，督促做好峰谷電力調(diào)度，確保全縣干部群眾的生活、生產(chǎn)用