【文章內(nèi)容簡介】 供水規(guī)劃要求，主要采取接入自來水管網(wǎng)、建設(shè)更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農(nóng)村安全飲用水問題，經(jīng)過對(duì)各鄉(xiāng)每個(gè)改水方案認(rèn)真的分析研究，落實(shí)后的方案涉及為處更新水源工程，處水處理工程和個(gè)集中供水廠建設(shè)。豆各莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日，其中年實(shí)施萬方日。⒏樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日，其中年實(shí)施萬方日；推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我區(qū)污水零排放進(jìn)程按照朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復(fù)使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有條件的小區(qū)、單位，建議其建立中水設(shè)施，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要求按照節(jié)水“三同時(shí)”制度審批。⒉建設(shè)水資源信息管理系統(tǒng)率先在全市建立完成水資源信息管理系統(tǒng)，經(jīng)專家評(píng)審，該系統(tǒng)目前的設(shè)計(jì)及功能等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。該系統(tǒng)把水資源辦公、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)查詢與科學(xué)決策支持結(jié)合在一起，利用科學(xué)數(shù)據(jù)模型把科學(xué)分析和大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)管理和優(yōu)化配置。年月日，朝陽區(qū)水資源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)（一期）包括套水量和套水位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備通過驗(yàn)收，投入使用。⒊加強(qiáng)水資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立節(jié)約用水事務(wù)中心為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和統(tǒng)一管理，成立了節(jié)約用水事務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)自動(dòng)測報(bào)井及地下水的日常觀測、監(jiān)測工作；水文資料的收集統(tǒng)計(jì)、分析及地?zé)峋墓芾恚唤M織實(shí)施節(jié)水設(shè)備、設(shè)施技術(shù)改造工程；對(duì)節(jié)水設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的檢查；制定全區(qū)用水計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評(píng)價(jià)、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預(yù)測及水資源配置等工作。（四）防洪減災(zāi)體系日益健全在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)防汛部門和全區(qū)人民的共同努力下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)踐洪水管理，全區(qū)未發(fā)生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險(xiǎn)情的發(fā)生，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，圓滿地完成了各項(xiàng)防汛抗旱工作。年—年，區(qū)財(cái)政先后投入余萬元資金，用于防汛工程建設(shè)和防汛物資儲(chǔ)備。完成了區(qū)域內(nèi)處防汛隱患工程建設(shè)任務(wù)，特別是今年，追加防汛工程資金萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴(yán)重積水地區(qū)的排水問題；修建了處防汛物資儲(chǔ)備倉庫，儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統(tǒng)、雨量自動(dòng)遙測系統(tǒng)等；建成了朝陽區(qū)防汛抗旱指揮調(diào)度分中心編制《朝陽區(qū)防汛手冊(cè)》；編印出版了《朝陽水旱災(zāi)害》；修訂了《朝陽區(qū)防汛抗洪應(yīng)急方案》，完善了應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水災(zāi)害的危機(jī)管理機(jī)制；加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了職責(zé)，保證了防汛抗洪工作的順利進(jìn)行。（五）水利信息化建設(shè)碩果累累水利信息化是水利現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，為了促進(jìn)我區(qū)“清水朝陽”的建設(shè)，大力推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)水利行業(yè)中的應(yīng)用，編制了《北京市朝陽區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》，在此規(guī)劃的指導(dǎo)下，水利信息化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。開發(fā)建成了水資源管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)采用地下三維建模技術(shù)實(shí)現(xiàn)地下水地質(zhì)建模，采用工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統(tǒng)和業(yè)務(wù)辦理緊密結(jié)合起來。通過地下水遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，采集地下水水位及用水量信息。通過移動(dòng)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送。目前已經(jīng)安裝了眼水量觀測井，眼水位觀測井。建成朝陽區(qū)防汛抗旱及水資源指揮調(diào)度分中心：分中心包括會(huì)商系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)及信息采集端的建設(shè)，會(huì)商系統(tǒng)由大屏幕顯示系統(tǒng)、會(huì)議發(fā)言系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能集中控制系統(tǒng)、其他配備設(shè)施構(gòu)成，已于年月完成建設(shè)并投入使用。建設(shè)視頻信息采集端試點(diǎn)：年年底到年初，在駝房營閘上建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)駝房營閘中心控制室對(duì)閘門及閘前、閘后、啟閉機(jī)房等重要水工建筑及水利設(shè)施的實(shí)時(shí)圖像監(jiān)視和實(shí)時(shí)控制；實(shí)現(xiàn)圖像信號(hào)的遠(yuǎn)程傳輸，通過政府信息專網(wǎng)將圖像信號(hào)傳輸至朝陽區(qū)水務(wù)局。開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站，整合系統(tǒng)資源：年開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)網(wǎng)站，并將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及水資源、防汛等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成一個(gè)統(tǒng)一的綜合水務(wù)辦公平臺(tái)，提高了工作效率。增建設(shè)備、建設(shè)系統(tǒng)、增強(qiáng)基層水務(wù)信息化力量：根據(jù)各基層水務(wù)單位實(shí)際情況，開展基層信息化建設(shè)，為各單位建設(shè)了局域網(wǎng)，并通過公網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)了基層單位與局機(jī)關(guān)之間的互聯(lián)互通。年，在市局統(tǒng)一規(guī)劃下開始開發(fā)水務(wù)所管理信息系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)東南郊水務(wù)所部分正在接受市局的驗(yàn)收，整體系統(tǒng)開發(fā)也已接近尾聲。（六）水政執(zhí)法力度加大一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。年月日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區(qū)進(jìn)一步以水法規(guī)宣傳教育為先導(dǎo)，以建立水行政執(zhí)法體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利法制建設(shè)，全面推進(jìn)《水法》的貫徹實(shí)施。為紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍(lán)島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動(dòng)。并會(huì)同北運(yùn)河管理處、金盞小學(xué)在溫榆河畔舉行了“保護(hù)母親河、共建美好家園”宣傳活動(dòng)。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了水政執(zhí)法能力建設(shè)。年實(shí)現(xiàn)了水政監(jiān)察大隊(duì)獨(dú)立辦公，對(duì)全區(qū)水政執(zhí)法人員資格重新確認(rèn)并進(jìn)行培訓(xùn)。五年來，共嚴(yán)肅查處了余起水事違法案件，罰款萬余元。（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款⒈利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉為加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水理念，學(xué)習(xí)世行項(xiàng)目規(guī)范的管理經(jīng)驗(yàn)，開拓水利建設(shè)的融資渠道，我區(qū)積極申請(qǐng)世行貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目，年月批準(zhǔn)施行，經(jīng)過四年投資建設(shè)，項(xiàng)目基本竣工。完成總投資萬元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉公頃，總共使用世行貸款萬美元。通過實(shí)施水利、農(nóng)業(yè)和管理三大措施，基本實(shí)現(xiàn)了提高農(nóng)業(yè)收入，達(dá)到真實(shí)節(jié)水，促進(jìn)地下水資源可持續(xù)利用的三大目標(biāo)。本項(xiàng)目的實(shí)施，為我區(qū)水利建設(shè)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，開拓了水利建設(shè)的融資渠道。⒉積極爭取世行貸款北京環(huán)境二期項(xiàng)目余款為加快“清水朝陽”建設(shè)進(jìn)程，解決資金瓶頸問題，自年月份開始，我區(qū)著手世行環(huán)境二期項(xiàng)目余款的申請(qǐng)工作。此次世行貸款朝陽奧運(yùn)承載區(qū)水環(huán)境項(xiàng)目包括四個(gè)子項(xiàng)目，即朝陽公園、紅領(lǐng)巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環(huán)境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環(huán)路—出口）水環(huán)境治理工程、肖太后河（四環(huán)路—通惠排干）水環(huán)境治理工程，總投資億元，計(jì)劃使用世行貸款萬美元。經(jīng)過近個(gè)月的多方協(xié)調(diào)、緊張工作，該項(xiàng)目已通過了世行檢查團(tuán)的多次檢查和評(píng)估，朝陽區(qū)成為北京市第一家獨(dú)立取得世行貸款的區(qū)縣級(jí)單位。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。八工程建設(shè)項(xiàng)目的管理日益規(guī)范化、程序化隨著政府投資力度的加大，對(duì)工程建設(shè)的管理也提出了更高的要求。特別是自年《招投標(biāo)法》實(shí)施以來，我區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步實(shí)行“四制”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自年下半年開始，朝陽區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。因此對(duì)項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)及其方案的審批和招投標(biāo)，還是項(xiàng)目的建設(shè)過程中，甚至項(xiàng)目竣工后的竣工驗(yàn)收等都提出了更高的要求。項(xiàng)目管理日益程序化、規(guī)范化。三、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)第一，必須堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據(jù)這一宗旨，我區(qū)在水利建設(shè)中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設(shè)“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設(shè)理念。在發(fā)展水利事為中，強(qiáng)調(diào)了水利建設(shè)、水利經(jīng)濟(jì)、水利文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。第二，必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展?？v觀全區(qū)水利建設(shè)各個(gè)發(fā)展階段所取得的成就，生產(chǎn)力水平的進(jìn)步、科技水平的提高、觀念的更新都促進(jìn)了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步和自身地位的提升。進(jìn)入新世紀(jì)，全區(qū)的水利建設(shè)更是進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，即加強(qiáng)水利建設(shè)的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護(hù)，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段，水利建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。第三，轉(zhuǎn)變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展?！笆濉彼ㄔO(shè)中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設(shè)融為一體，標(biāo)準(zhǔn)高，投資大，僅靠政府投入在短時(shí)間內(nèi)是不可能解決的，必須轉(zhuǎn)變觀念，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下資金的籌措、運(yùn)作方式，加快發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為解決水利建設(shè)投資不足，嚴(yán)重滯后于社會(huì)發(fā)展的狀況，我們結(jié)合河道周邊開發(fā)建設(shè)多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設(shè)體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。第四，學(xué)習(xí)與借鑒并重，才能加快城市水利的建設(shè)步伐?！八街梢怨ビ瘛薄３鞘兴m然沒有固定的模式，但有其自身的特點(diǎn)。近幾年，采取“走出去”、“引進(jìn)來”的方法，對(duì)上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)了先進(jìn)的治河理念。在水利工程建設(shè)中，借鑒其它地區(qū)的做法，結(jié)合本區(qū)城市環(huán)境特點(diǎn)，突出了景觀和生態(tài)建設(shè)，取得了良好的