【正文】 的問(wèn)題，其中被褥等物品竟然發(fā)現(xiàn)了部分黑心棉現(xiàn)象?？倓?wù)科沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的工作需求和庫(kù)存平衡制訂計(jì)劃，致使庫(kù)存過(guò)量，不僅占?jí)毫舜罅抠Y金，而且部分積壓嚴(yán)重的醫(yī)療器械因更新?lián)Q代被淘汰浪費(fèi)。三年來(lái)，我們先后查出內(nèi)部控制制度失控點(diǎn)44個(gè)，提出合理化建議31條，促進(jìn)建立健全有關(guān)制度22項(xiàng)，促進(jìn)增收節(jié)支1442萬(wàn)元。為保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)資金的使用效益，院領(lǐng)導(dǎo)要求基建科對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)科對(duì)施工及結(jié)算情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。工程竣工后，全面搜集整理工程資料，狠抓結(jié)算審計(jì)，最大限度地節(jié)約建設(shè)資金。先后榮獲全國(guó)“衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”、首批“百姓放心示范醫(yī)院”，省“文明單位”、“消費(fèi)者滿意單位”和“文明窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。一、堅(jiān)持“三突出”，選準(zhǔn)著力點(diǎn)深入開展內(nèi)部控制審計(jì) 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我院的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了巨大變化，由原來(lái)的政府管理，財(cái)政供養(yǎng)，變?yōu)榱私裉斓恼暧^指導(dǎo)，自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式。內(nèi)部控制制度是內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)，醫(yī)院要健康快速發(fā)展，必須建立一套權(quán)責(zé)明晰、紀(jì)律嚴(yán)明、完整連貫的內(nèi)部控制制度。由于負(fù)責(zé)采購(gòu)和驗(yàn)證的人員把關(guān)不嚴(yán)，造成采購(gòu)物資均不同程度地存在質(zhì)量參次不齊和性價(jià)比低的問(wèn)題，其中被褥等物品竟然發(fā)現(xiàn)了部分黑心棉現(xiàn)象?？倓?wù)科沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的工作需求和庫(kù)存平衡制訂計(jì)劃，致使庫(kù)存過(guò)量，不僅占?jí)毫舜罅抠Y金，而且部分積壓嚴(yán)重的醫(yī)療器械因更新?lián)Q代被淘汰浪費(fèi)。三年來(lái)，我們先后查出內(nèi)部控制制度失控點(diǎn)44個(gè)，提出合理化建議31條，促進(jìn)建立健全有關(guān)制度22項(xiàng)，促進(jìn)增收節(jié)支1442萬(wàn)元。為保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)資金的使用效益，院領(lǐng)導(dǎo)要求基建科對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)科對(duì)施工及結(jié)算情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。工程竣工后，全面搜集整理工程資料，狠抓結(jié)算審計(jì)，最大限度地節(jié)約建設(shè)資金。再如在對(duì)施工單位上報(bào)的基礎(chǔ)挖土簽證審核中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)單價(jià)達(dá)到60元/立方米，這樣的單價(jià)運(yùn)距應(yīng)在十八公里以上。內(nèi)部控制決策是內(nèi)部控制成功的關(guān)鍵，事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策都是在對(duì)相關(guān)情況準(zhǔn)確、全面、深入了解的基礎(chǔ)上制訂的。一是堅(jiān)持每天都到鍋爐房做實(shí)地監(jiān)督用煤數(shù)量，歷時(shí)半個(gè)月取得了較準(zhǔn)確的日耗用量，并根據(jù)不同的季節(jié)做了持續(xù)性的調(diào)查，確定出不同季節(jié)的日耗用數(shù)量；二是對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行了多方面的市場(chǎng)調(diào)查，從不同渠道進(jìn)行了廣泛的詢價(jià)，取得了真實(shí)可靠的市場(chǎng)價(jià)格；三是對(duì)采購(gòu)的燃煤在進(jìn)單位前現(xiàn)場(chǎng)過(guò)磅和檢測(cè)。20xx我們通過(guò)多種渠道了解到，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)能影響，在今后一段時(shí)期鋼材價(jià)格將出現(xiàn)大幅度上漲的趨勢(shì)，結(jié)合新病房大樓建設(shè)需要大量鋼材的實(shí)際，我們向院領(lǐng)導(dǎo)提出了提前囤積鋼材的建議，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)慎重研究，采納建議提前購(gòu)買了3000多噸鋼材，事實(shí)證明，此舉為醫(yī)院節(jié)約資金600多萬(wàn)元。內(nèi)審機(jī)構(gòu)必須克服急功近利心理和盲目照搬的做法，要吃透上級(jí)有關(guān)部門指示精神的基礎(chǔ)上，借鑒吸收其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從本單位實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大膽嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)，定期總結(jié)，不斷深化。二是搞好內(nèi)部審計(jì)人員與專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)合。專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)使我們?nèi)缁⑻硪恚瑢?duì)內(nèi)部控制審計(jì)工作扎實(shí)開展起到了積極的作用。醫(yī)院在98年以35萬(wàn)元購(gòu)置一套純凈礦化水設(shè)備用于生產(chǎn)大輸液，隨著國(guó)家發(fā)改委關(guān)于嚴(yán)厲禁止自制藥廠生產(chǎn)大輸液的規(guī)定出臺(tái)，這一套設(shè)備變成了閑置資產(chǎn)。內(nèi)部審計(jì)在組織中地位日益受到重視，都希望通過(guò)內(nèi)部審計(jì)職能優(yōu)化來(lái)解決單位治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制領(lǐng)域所面臨的挑戰(zhàn)。設(shè)計(jì)該項(xiàng)目要有助于內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)增加價(jià)值，改善組織的經(jīng)營(yíng)狀況，并確保內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)遵循《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德規(guī)范》。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的目的是使內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量不斷改進(jìn)與提高，從而使單位高級(jí)管理層能有充分的理由信賴內(nèi)部審計(jì)工作，能更好地為單位服務(wù)。這種監(jiān)督控制擴(kuò)展到培訓(xùn)、審計(jì)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估以及類似的行政管理領(lǐng)域。二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的必要性加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是堅(jiān)持審計(jì)獨(dú)立性和客觀性的根本要求。審計(jì)執(zhí)行主管由高級(jí)管理層任命，并對(duì)董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他相關(guān)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)工作，定期評(píng)價(jià)并協(xié)助其他部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。只有不斷加強(qiáng)管理、改進(jìn)程序、提高質(zhì)量才能在組織中樹立權(quán)威性，才能讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，讓被審單位滿意?！堵殬I(yè)道德規(guī)范》也為內(nèi)部審計(jì)師適任本職工作提出了具體要求。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織第十二屆年會(huì)上也把審計(jì)質(zhì)量作為重要議題之一，指出“質(zhì)量保證是從事審計(jì)工作的組織應(yīng)堅(jiān)持的職責(zé)”。在營(yíng)造企業(yè)樹立誠(chéng)信和維護(hù)“企業(yè)良心”的外部環(huán)境方面，美國(guó)的法律不可謂不多，美國(guó)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管體制不可謂不嚴(yán)，審計(jì)技術(shù)和手段不可謂不先進(jìn)，然而造假欺詐接二連三發(fā)生，這使人們不得不把關(guān)注的焦點(diǎn)從企業(yè)外部環(huán)境轉(zhuǎn)向企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制方面，認(rèn)為有效的內(nèi)部控制機(jī)制才是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”。我國(guó)股市中虛假財(cái)務(wù)報(bào)告也時(shí)有發(fā)生，如銀廣廈、藍(lán)田股份等。首先，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制，提高內(nèi)部審計(jì)的效益與效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙市教育系統(tǒng)2011年內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，提高工作水平，共完成審計(jì)項(xiàng)目538個(gè)，查出損失浪費(fèi)金額1100萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支12500萬(wàn)元，為國(guó)家挽回了損失。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)是這樣為內(nèi)部審計(jì)定義的：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率。從審計(jì)管理體制看，“獨(dú)立型”內(nèi)審機(jī)構(gòu)少，“業(yè)務(wù)兼容型”內(nèi)審機(jī)構(gòu)所占比重大，影響審計(jì)人員獨(dú)立客觀公正地執(zhí)業(yè)。（二）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏前瞻性，影響和制約其質(zhì)量控制。（三）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏連續(xù)性，影響和制約其質(zhì)量控制。在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，如何對(duì)審計(jì)的全過(guò)程實(shí)行有效控制督導(dǎo)，保持其連續(xù)性仍存在不少問(wèn)題。（四）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏整體性，影響和制約其質(zhì)量控制。加之我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在建立完善過(guò)程中，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的無(wú)序和違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)較為普遍，違反誠(chéng)信原則的事情時(shí)有發(fā)生。這也體現(xiàn)出在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟度不高的情況下，也出現(xiàn)審計(jì)市場(chǎng)成熟度不高的問(wèn)題。在普查的12940個(gè)單位中。在全省11854名內(nèi)審人員中，主要是學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的，達(dá)6288人，占53%，而學(xué)審計(jì)專業(yè)的只有683人，%，學(xué)工程、法律、管理三個(gè)專業(yè)的2434人，%，取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各類執(zhí)行資格的2095人，%，其他高規(guī)格的人才就更少。建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，將內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)崗位和人員。健全的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面，其主要有：（1）內(nèi)部業(yè)務(wù)的職務(wù)分離制度；（2）內(nèi)部牽制制度；（3）內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)控制制度。提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高審計(jì)人員的素質(zhì)：加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)為了培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德理性，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于2003年4月正式發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》，雖然只有言簡(jiǎn)意駭?shù)?1條，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400，但卻是使內(nèi)部審計(jì)行為由“強(qiáng)制他律——被動(dòng)自律——自覺自律”的不斷科學(xué)規(guī)范的漸進(jìn)過(guò)程。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持廉潔的作風(fēng)，不能因?yàn)榭蓮谋粚徲?jì)單位獲得某些利益而左右自己正確的職業(yè)判斷，從而造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要學(xué)習(xí)江平教授，不向權(quán)貴彎腰，只向真理低頭的精神。其次，要拓展內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)空間。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到讓內(nèi)審人員拓展知識(shí)、拓寬視野的目的。在實(shí)行委派時(shí)應(yīng)充分考慮審計(jì)工作的目標(biāo)和具體情況，要注意委派能勝任項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)人員，還要兼顧到審計(jì)組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要科學(xué)考評(píng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，首先應(yīng)建立健全一個(gè)考評(píng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的指標(biāo)體系，以便全面正確地考核內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。其次，制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量考核的具體操作過(guò)程。準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制審計(jì)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制，是指審計(jì)工作進(jìn)行前的審計(jì)質(zhì)量控制，是對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制的總體規(guī)劃，是整個(gè)審計(jì)質(zhì)量控制的起點(diǎn)和首要環(huán)節(jié)。所謂重要性是指立項(xiàng)的項(xiàng)目是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金以及事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要發(fā)揮審計(jì)職能，審前調(diào)查是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)查看以下材料：（1）單位財(cái)務(wù)活動(dòng)概況；（2）內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況；（3）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料；（4）重要的合同、協(xié)議及會(huì)議記錄資料；（5）上次審計(jì)的結(jié)論、建議以及后續(xù)審計(jì)的執(zhí)行情況；（6）上次外部審計(jì)的審計(jì)結(jié)論；（7）其他與項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)的重要情況。（2）審前調(diào)查不深不細(xì)不全，流于形式。很多審計(jì)人員在審前調(diào)查階段只粗略地了解審計(jì)對(duì)象的內(nèi)控制度建立情況、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)收支等一些表面情況，實(shí)施審計(jì)時(shí)才開始對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、匯總和分析，而對(duì)反映審計(jì)對(duì)象履行職能過(guò)程的業(yè)務(wù)流程，沒(méi)有去了解熟悉。按照審計(jì)項(xiàng)目的重要程度，經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。第一，審計(jì)承諾控制。由于承諾書是由被審計(jì)單位法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字作出，這對(duì)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提出了要求，不真實(shí)或亂承諾要追究責(zé)任。被審計(jì)單位并非真正心甘情愿地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)作出承諾，往往是迫于審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性，為了不給審計(jì)機(jī)關(guān)留下不配合的印象而無(wú)奈作出承諾。被審計(jì)單位及相關(guān)人員根本不去考慮什么后果，只要是審計(jì)人員要求填寫的都會(huì)填寫，部分明知自己?jiǎn)挝淮嬖谶`規(guī)違紀(jì)行為的被審計(jì)單位，在審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)通知書并提出書面承諾要求時(shí)也是揮筆在承諾書上豪爽簽字。從審計(jì)承諾的時(shí)間、程序、格式、要求上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，提高審?jì)承諾的可操作性，讓被審計(jì)單位及相關(guān)人員可以承諾，也讓審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員更能有效地利用承諾書。要健全承諾制度?，F(xiàn)場(chǎng)查證要深入細(xì)致、一絲不茍地全面完成具體的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。第三，審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿質(zhì)量控制。（2）要實(shí)行三級(jí)復(fù)核我們這里特別要強(qiáng)調(diào)的是底稿要進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。審計(jì)終結(jié)階段的質(zhì)量控制審計(jì)終結(jié)階段的質(zhì)量控制是審計(jì)質(zhì)量的反饋控制，是審計(jì)質(zhì)量控制的最后環(huán)節(jié)，包括底稿交換意見、匯總審計(jì)問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)，形成報(bào)告初稿，征求意見，出具正式報(bào)告，歸檔立卷等。編制審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正的反映審計(jì)事項(xiàng)。一些審計(jì)報(bào)告在反映問(wèn)題時(shí)往往簡(jiǎn)單地以會(huì)計(jì)核算過(guò)程或會(huì)計(jì)科目來(lái)說(shuō)明事實(shí)真相，闡述問(wèn)題沒(méi)有與整個(gè)業(yè)務(wù)操作過(guò)程相結(jié)合，專業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)多過(guò)濫，給行外人閱讀和理解審計(jì)報(bào)告增加了困難。③適用不恰當(dāng)。四是引用法規(guī)不規(guī)范。一些審計(jì)報(bào)告提出的建議針對(duì)性不強(qiáng)，只是泛泛而談，無(wú)事實(shí)作根據(jù)，無(wú)證據(jù)作支撐，脫離客觀事實(shí)，無(wú)法讓被審計(jì)單位心服口服，降低了審計(jì)威信。一是超越審計(jì)范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是審計(jì)評(píng)價(jià)用詞不嚴(yán)謹(jǐn)。（2）加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的主要措施①加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告復(fù)核工作的力度。對(duì)審計(jì)報(bào)告的各個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)都要有監(jiān)督，明確審計(jì)人員的職責(zé)，合理分工，強(qiáng)化過(guò)程控制，把事后責(zé)任評(píng)估的工作前移，避免產(chǎn)生責(zé)任時(shí)相互推諉。立卷時(shí)應(yīng)按規(guī)則排列：卷內(nèi)文件材料應(yīng)按結(jié)論類、證明類、立項(xiàng)類、備查類順序排列；結(jié)論類采用逆審計(jì)程序并結(jié)合文件材料的重要程度排列證明類按照審計(jì)工作底稿及所附審計(jì)證據(jù)與審計(jì)報(bào)告所列審計(jì)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的順序排列立項(xiàng)類、備查類按照文件材料形成的時(shí)間順序，并結(jié)合文件的重要程度排列。這不僅確立了內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的法律地位，而且為內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間。要將內(nèi)部審計(jì)工作的常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，通過(guò)檢查揭露問(wèn)題，解決問(wèn)題，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。著力制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)沙市內(nèi)審協(xié)會(huì)2005年就制定了詳細(xì)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并編寫成書，發(fā)到各級(jí)內(nèi)部審計(jì)單位。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善和出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南，通過(guò)分階段分層次分行業(yè)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中試點(diǎn)后，全面推行，從而使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)成為單位防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，成為內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要保障，促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量質(zhì)的飛躍。本文將對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制，進(jìn)行合理的分析研究，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的含義來(lái)說(shuō)，它主要指的是相關(guān)部門為了提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和水平，而進(jìn)行設(shè)置的各種相關(guān)程序和規(guī)定。提高審計(jì)工作的質(zhì)量是整個(gè)審計(jì)工作的核心，是提高現(xiàn)代審計(jì)公正性的主要目標(biāo)。所以必須要嚴(yán)格的處理這些影響要素，促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的意識(shí)，對(duì)目前的審計(jì)工作還有一定的影響，習(xí)慣了強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)的一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不想花時(shí)間去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力，仍然依靠政府干預(yù)來(lái)獲得營(yíng)業(yè)收入，這極大地阻礙了正常的審計(jì)管理。，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄對(duì)于目前的審計(jì)工作質(zhì)量無(wú)法提高的問(wèn)題，有一個(gè)不容忽視的因素那就是審計(jì)人員的素質(zhì)不高。除了以上兩個(gè)問(wèn)題，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，還缺乏一定的獨(dú)立性。然而在現(xiàn)有的審計(jì)行業(yè)內(nèi)，由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的制度的約束，使得內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，造成了很多卻缺乏公正性的審計(jì)案件，進(jìn)一步加劇了社會(huì)的不信任度，惡化了整個(gè)審計(jì)市場(chǎng)。所以這些經(jīng)濟(jì)上的利益關(guān)系嚴(yán)重影響了審計(jì)工作質(zhì)量的提高，不利于審計(jì)工作的正常進(jìn)行。而且在審計(jì)工作完成后并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，這就使得審計(jì)人員的工作缺乏一定的監(jiān)督性，不利于審計(jì)工作的科學(xué)進(jìn)行。如果需要向?qū)徲?jì)客戶提供其他服務(wù)，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量不足的情況下借調(diào)員工可能對(duì)整個(gè)審計(jì)工作產(chǎn)生影響。同時(shí)，將政府投資項(xiàng)目以及審計(jì)的結(jié)果公之于眾，保證整個(gè)過(guò)程的獨(dú)立性，以提高審計(jì)工作的開放性和透明度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)不能局限于財(cái)務(wù)報(bào)表的公正性質(zhì)、一致性以及審查的合法性，這是會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要迫切發(fā)展的時(shí)代。然而因?yàn)槲覈?guó)在審計(jì)工作方面缺乏有效的管理，在審計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面，更談不上審計(jì)獨(dú)立性。加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府與市場(chǎng)之