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廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法(優(yōu)秀范文五篇)-預(yù)覽頁

2024-10-24 23:05 上一頁面

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【正文】 (四)一次性開發(fā)超過600公頃的,報國務(wù)院批準。具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。在農(nóng)用地范圍內(nèi)建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)項目應(yīng)當盡可能使用未利用地和現(xiàn)有建設(shè)用地,控制占用農(nóng)用地;能使用現(xiàn)有建設(shè)用地的,不得提供新增建設(shè)用地。征用前款規(guī)定以外的土地的,由土地所在地縣級以上人民政府逐級審查,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務(wù)院備案。第四十二條 具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的,按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù):(一)不超過1公頃的,由縣(市)人民政府批準,報地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門備案;(二)超過1公頃不超過5公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,報自治區(qū)土地行政主管部門備案;(三)超過5公頃和跨地區(qū)、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目用地,由自治區(qū)人民政府批準;(四)國家重點建設(shè)項目、軍事設(shè)施和跨自治區(qū)行政區(qū)域的建設(shè)項目以及國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目用地,報國務(wù)院批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模的用地標準,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定。農(nóng)村村民建住宅,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合舊村改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地,嚴格控制占用農(nóng)用地。符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴建的,應(yīng)當在施工前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門申請核準用地的界線、面積和用途。造成地上附著物破壞的,應(yīng)當視具體情況給予適當補償。有下列情形之一,致使用地單位和個人在規(guī)定期限內(nèi)無法動工的,可以向原批準用地的機關(guān)申請延期,延期最長不得超過二年:(一)不可抗力;(二)國家政策重大調(diào)整;(三)政府和政府部門行為;(四)其他正當理由。征地公告應(yīng)當載明下列事項:(一)批準征地機關(guān)、批準文號;(二)征用土地的用途、范圍、面積;(三)征地補償標準;(四)農(nóng)業(yè)人口安置辦法;(五)征地補償?shù)怯浀臋C關(guān)、對象、期限和應(yīng)當提交的文件;(六)禁止事項;(七)其他需要公告的事項。第五十二條 征地補償?shù)怯浗Y(jié)束后,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門通過現(xiàn)場勘測等方式,核實征地補償?shù)怯浭马?,并擬訂征地補償安置方案。對征地補償安置方案有爭議的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。第五十四條 征用土地的安置補助費按照下列標準執(zhí)行:(一)征用耕地的安置補助費總額分別為:1、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍;2、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍;3、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍;4、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍;5、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十二倍;6、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十四倍;7、為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。對在非法占用土地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,在征地公告后搶栽搶種的農(nóng)作物、林(果、竹)木和搶建的建筑物、構(gòu)筑物,不予補償。第五十九條 上級人民政府及其土地行政主管部門對下級人民政府及其土地行政主管部門的土地審批、登記、發(fā)證和土地使用權(quán)出讓、劃撥等具體行政行為進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當情形的,應(yīng)當依法責令其限期糾正或者予以撤銷。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府還應(yīng)將前款所列事項報告上一級人民政府。第六十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,偽造、涂改和買賣土地權(quán)屬證書的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得,可以并處500元以上5000元以下的罰款。第六十七條 違反土地管理法律、法規(guī),有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;(二)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的;(三)無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地,超越批準權(quán)限非法批準占用土地,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地以及違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的;(四)非法低價出讓、出租國有土地使用權(quán)或者非法以國有土地使用權(quán)作價出資、入股的;(五)不履行耕地保護責任,致使本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量明顯減少的;(六)對土地違法行為依法應(yīng)當給予行政處罰而不給予行政處罰的;(七)挪用、截留、私分或者以其他形式非法侵占耕地開墾費、土地復(fù)墾費、土地閑置費、征地補償費用和土地有償使用費的;(八)其他違反土地管理法律、法規(guī)的行為。廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會2001年7月29日第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱土地管理法實施條例)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。各級人民政府應(yīng)當編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理。第十條農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認所有權(quán)。第十二條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地用途的,當事人必須自變更之日起30日內(nèi),持批準文件或者有關(guān)資料,向原登記發(fā)證的人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原登記發(fā)證的人民政府依法進行土地變更登記,更換或者更改土地權(quán)屬證書。第十四條土地登記申請人在申請土地登記時,隱瞞事實、偽造有關(guān)證明文件或者采取其他非法手段騙取登記的,由原土地登記機關(guān)注銷其土地登記。第三章土地利用總體規(guī)劃第十七條縣級以上土地利用總體規(guī)劃,由同級人民政府(含地區(qū)行政公署)組織本級土地行政主管部門會同有關(guān)部門,按照國家制定的規(guī)范編制。第十八條地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,必須根據(jù)自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。土地利用計劃應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。未執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理補充耕地計劃指標的,等量核減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。土地調(diào)查結(jié)果和土地等級評定結(jié)果,應(yīng)當作為劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、土地有償使用、征用土地補償和征收土地稅費等的依據(jù)。新開墾的耕地不超過4公頃的,經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)也可以由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收,報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門確認。第二十八條在被占用耕地所在地的縣(市)范圍內(nèi),無法開墾出足以補償所占用耕地數(shù)量的耕地或者沒有條件開墾耕地的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府組織進行易地開墾。地區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市)劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上,具體數(shù)量指標由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。第三十三條土地整理新增加的耕地,依照本辦法第二十六條第二款規(guī)定驗收合格后,其面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標,也可以將補償指標有償轉(zhuǎn)讓給其他需要履行耕地補償義務(wù)的單位和個人。第五章 建設(shè)用地第三十五條任何單位和個人建設(shè)占用土地的,必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準。第三十七條建設(shè)項目使用土地的,應(yīng)當依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地;能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目確需在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外單獨選址的除外。第三十九條征用下列土地的,由建設(shè)項目所在地縣級以上人民政府逐級審查,由自治區(qū)人民政府報國務(wù)院批準:(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;(三)其他土地超過70公頃的。第四十一條具體建設(shè)項目使用現(xiàn)有的國有建設(shè)用地和已批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地范圍內(nèi)的土地不超過1公頃的,由縣(市)人民政府批準,報地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門備案;超過1公頃的,由地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。使用集體土地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當先依照本辦法第三十八條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十五條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第四十六條農(nóng)村村民申請使用集體土地建住宅,有下列情形之一的,不予批準:(一)原有宅基地面積已達到本辦法第四十五條規(guī)定的標準的;(二)出租、出賣原住房的;(三)年齡未滿18周歲的人要求另立門戶的;(四)原有宅基地能夠解決子女另立門戶需要的。企業(yè)采礦、取土占用土地不超過三年的,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以參照臨時使用土地的規(guī)定辦理用地手續(xù)。臨時使用其他土地造成土地破壞的,應(yīng)當依照本辦法第三十四條的規(guī)定負責復(fù)墾或者繳納土地復(fù)墾費。但是,根據(jù)本辦法第四十九規(guī)定經(jīng)批準延期的除外。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件,到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將征地補償安置方案予以公告,征詢被征地單位、土地承包經(jīng)營者和其他有關(guān)人員的意見。第五十三條 征用土地的土地補償費按照下列標準執(zhí)行:(一)征用基本農(nóng)田的,水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍補償,旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償;(二)征用基本農(nóng)田以外的耕地的,水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償,旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的七倍補償;(三)征用菜地、魚塘、藕塘的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍補償;(四)征用防護林、特種用途林林地的,按其被征用前三年當?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的九倍補償;(五)征用用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地,已有收獲的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至七倍補償,未有收獲的,按其被征用前三年當?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的三至四倍補償;(六)征用苗圃、花圃的,按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補償;(七)征用輪歇地、牧草地的,按其被征用前三年當?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的二至三倍補償;(八)征用荒山、荒地、荒溝等未利用地的,按其被征用前三年當?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的一至二倍補償。征用荒山、荒地、荒灘和其他無收益的土地,不支付安置補助費。第五十七條基礎(chǔ)設(shè)施重大項目和其他重大建設(shè)項目建設(shè)征用土地的補償費標準和貧困山區(qū)移民安置用地管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。第六十一條縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當將經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準、無密級的土地登記統(tǒng)計資料、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、耕地保護情況、土地審批情況、土地等級評定結(jié)果、土地利用總體規(guī)劃的圖形數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料向社會公開,接受社會監(jiān)督。依照土地管理法第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為違法所得的百分之五以上百分之二十以下;違法所得無法計算的,為非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)價款的百分之二以上百分之五以下。第六十六條 依法沒收在非法轉(zhuǎn)讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,由作出處罰決定的土地行政主管部門依法處理,所得收入應(yīng)當上繳國庫。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法〉的決定》修正的《廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法》同時廢止。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。各級人民政府必須嚴格執(zhí)行土地管理法律、法規(guī),加強土地資源、資產(chǎn)管理,堅決制止非法占用土地的行為。地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其中,國家和省直屬的機關(guān)、事業(yè)單位使用的國有土地的登記、發(fā)證,由省人民政府土地行政主管部門負責。第十條 依照國家規(guī)定實行土地權(quán)屬證書檢驗制度。第十二條 縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)土地用途劃分土地利用區(qū)。省土地利用總體規(guī)劃,由省人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,按照規(guī)定報國務(wù)院審批。第十四條 各級人民政府應(yīng)當加強土地利用計劃管理,實行建設(shè)用地總量控制。未嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理計劃指標的,核減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。建設(shè)項目選址、設(shè)計時應(yīng)當盡可能利用荒地,不占或者少占耕地。第十七條 各級人民政府應(yīng)當建立基本農(nóng)田保護制度,根據(jù)上級下達的基本農(nóng)田保護指標,劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)。任何單位和個人不得私自與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議開發(fā)土地。復(fù)墾的土地應(yīng)當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。單獨選址的建設(shè)項目確需占用農(nóng)用地的,除具備前款規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:(一)單獨選址的建設(shè)項目必須是國務(wù)院批準的能源、交通、水利、礦山等項目和省人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施項目;(二)項目選址確實無法避開農(nóng)用地的。村莊、集鎮(zhèn)建設(shè),在土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署按照土地利用計劃分批次審批。征地補償、安臵補助方案,報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。第二十八條 征用土地,用地單位按下列標準支付安臵補助費;(一)征用基本農(nóng)田(園地、魚塘、藕塘視同基本農(nóng)田)的,按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值五至六倍補助;(二)征用基本農(nóng)田以外的耕地的,按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至五倍補助;(三)征用牧場、草地的,可按該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍補助;(四)征用林地的,按有關(guān)規(guī)定補助。其他土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的計算辦法參照前款規(guī)定辦理。不能移栽的,按照有關(guān)規(guī)定作價補償;(四)魚、藕和牧草等,按照有關(guān)規(guī)定作價補償。第三十三條 國有土地使用權(quán)的出讓,應(yīng)當通過招標、拍賣的方式。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,房地產(chǎn)需要抵押時,必須由有資格認證的土地評估機構(gòu)進行評估,確認地價。準予改變的
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