【正文】 。代建單位要加強對安全生產資金的監(jiān)督管理，如施工單位未按照相關規(guī)定落實安全生產費保障制度應給予處罰；如施工單位因未建立或不嚴格執(zhí)行安全生產專項費用保障制度，造成企業(yè)安全生產責任事故的還應追究相關責任人的責任。重大事故隱患應當在確定后5個工作日內向屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及時報備，并制定專項方案、開展集中治理，確保責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，重大事故隱患整改完成后應當委托第三方服務機構或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。預案由項目辦根據(jù)建設條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等編制、發(fā)布實施，并報建設管理分公司及有關部門備案。預案由項目監(jiān)理單位審查，施工單位發(fā)布實施，并報代建單位備案。第七章 事故報告與處置第三十四條 生產安全事故的等級劃分依據(jù)國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》（2011年9月1日修訂版）規(guī)定安全生產事故等級劃分。第三十七條 建設項目發(fā)生安全事故后，施工單位應采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大，嚴格保護事故現(xiàn)場。，事故責任項目部應根據(jù)事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經總監(jiān)審核、代建單位審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由總監(jiān)負責實施驗證。第四十條 代建單位綜合性檢查每季度不得少于1次，適時開展專業(yè)（項）檢查。檢查內容按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》規(guī)定執(zhí)行。（四）檢查施工單位重、難點工程特殊安全保障措施及安全風險較大的重點工程部位、重點工序安全保障措施落實情況。按照合同規(guī)定、《公路工程施工安全技術規(guī)范》（JTG F902015）、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG102016）的內容要求進行檢查。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)辦應及時向有關部門報告。第四十四條 施工單位內部安全生產檢查和驗收包括：（一）安全檢查內容安全檢查的內容包括查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。施工單位必須保證每月組織一次安全生產綜合檢查，每周開展專項安全檢查，每次安全檢查應由項目經理或項目總工帶隊，由相關的部門聯(lián)合組織檢查。專業(yè)性的安全檢查應結合工程項目進行，由項目總工程師組織專業(yè)技術人員、專項作業(yè)負責人和相關專職部門進行。2．驗收范圍（1）各類腳手架、承重支架；（2）大型模版支撐系統(tǒng)；（3）主要臨時設施及溝槽支撐及支護；（4）支搭好的水平安全網和立網；（5）各種起重機械、施工用電及其他中小型機械設備；（6）暫設電氣工程設施；（7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；（8）列入國家有關部門規(guī)定的危險性較大工程安全專項施工等。第九章 附則第四十六條 本辦法的實施，不影響施工、代建監(jiān)理合同協(xié)議書中相應條款的執(zhí)行。2范圍公司全體員工3職責3．1董事長（總裁）是公司的安全生產負責人，對本公司安全工作負全面責任。a）公司安全培訓教育內容主要是：（1）有關的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；（2）安全生產基本知識；（3）本單位安全規(guī)章制度，勞動紀律；（4）作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施及事故應急措施；（5）有關事故案例等。4．1．4日常安全教育a）開展部門級安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時，安環(huán)部或專職安全管理人員應每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。4．1．7培訓有效性的評價 安委會通過理論考核、操作考核、業(yè)績評定和觀察等方法評價培訓的有效性，評價被培訓的人員是否具備了所需的能力。4．2危險作業(yè)管理4．2．1報請審批的危險作業(yè)應屬于生產中不常見，急需解決的作業(yè)。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。4．2．6作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權停止作業(yè)。4．3．3安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，內容和具體計劃，并記錄于《安全檢查臺賬》。4．3．6季節(jié)性檢查由安委會組織各專業(yè)部門人員，根據(jù)氣候特點組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等，進行預防性季節(jié)檢查。4．3．11接到隱患整改通知書的部門必須制定具體整改計劃，報安全管理部門審查批準后實施，整改結束由安委會組織驗收。4．4．1．3通報違章違紀、先進事跡,不良現(xiàn)象和不安全行為。4．4．3會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。4．4．7對未經允許自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權對其進行經濟處罰。4．5．2對違反安全管理規(guī)定的考核4．5．1有下列情況之一的公司對部門、個人考核20－200元次（1）部門級安全教育、轉崗培訓等活動無臺帳或臺帳不完整，安全檢查不正常，無整改記錄、安全操作規(guī)程未上墻的；（2）離崗、串崗、睡崗、在班中干私活、嬉戲打鬧的；（3）檢修、電氣安裝、維修未掛禁動牌的，工作場所停放車輛的；（7）工作時間飲酒上崗者（因公務需要經批準者除外，但不得進入生產作業(yè)區(qū)）（8）消防設施有障礙物遮擋影響使用或揶用消防器材的。4．5．2．2有下列情況的部門或個人視情節(jié)輕重考核200－1000元／次（1）違章指揮、違章作業(yè)的。4．4．5．3．1發(fā)生直接損失1000元及以下的火災事故，責任部門考核500元。（1）直接損失1000元以下的，責任單位考核200元（2）直接損失在10005000元的，有關責任部門考核500元（3）直接損失在5000－100000元的，有關責任部門考核1000元。4．5．6各部門使用的保潔工、雜工等臨時性質的用工，實行誰使用誰管理誰負責的原則，在安排臨工任務時，必須交待安全事項，發(fā)現(xiàn)臨工違章立即辭退，如發(fā)生事故，追究使用部門的管理責任，并對照本細則的有關規(guī)定進行考核。4．6．2應當建立特種作業(yè)人員檔案，并實行動態(tài)管理。4．6．6應當向特種作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。應當遵守安全生產的有關強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。4．7消防安全管理 4．7．1消防設施b）滅火器使用完畢之后，使用部門須處理好現(xiàn)場。4．7．3檢查制度每月安委會組織有關部門（必須有專業(yè)技術人員參加），對制度、環(huán)境條件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危險品存放與管理，靜電接地等各方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題逐級解決。4．7．4．4火災撲救后，安委會應立即劃出警戒區(qū)域，設置糾察，保護好現(xiàn)場。也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。指企業(yè)各級領導和廣大職工在生產過程中必須堅持的一項原則?！叭`”現(xiàn)象指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。藍色表示指令、必須遵守的意思。由車間主管安全的主任負責，車間安全員進行教育。這種培訓至少每年一次。第1類爆炸品第2類壓縮氣體和液化氣體 第3類易燃液體本類化學品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。C的液體； 指閉杯閃點在18176。C的液體。沖壓中心成立安全領導小組，負責領導指導安全生產工作，沖壓中心設專職安全員，車間、班組設兼職安全員，三級安全網定期開展活動，檢查安全工作。車間、班組都要經常對廣大職工進行安全生產方針政策及有關安全生產知識的宣傳教育工作。新工人上崗，在經過師傅帶領培訓，具備獨立操作能力，并經考試合格后方可獨立操作。沖壓中心專職安全員堅持每天多次在生產現(xiàn)場巡視和監(jiān)察，及進扣除不安全隱患，做到事前預防。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關降溫、通風、防毒，消除噪聲等輔助生產設備。）發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領導要組織安全員和工會調查事故原因。發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報，虛報或遲報，否則嚴肅處理。安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。這個階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時間，如果治理及時、有效，隱患就會被消除或減小其危險性；若是不治理或治理不及時，其危險性就會增大，直到事故發(fā)生?，F(xiàn)代工業(yè)中的危險因素，基本上已被人們所認識，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。隨著時間的推移，危險在積聚，當達到極限時，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。1）“先天”隱患?！跋忍臁彪[患的辨識及整改的責任主要在決策層和管理層。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象。突發(fā)隱患導致事故的可能性大，間隔的時間短。不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯誤?！爸攸c人”一是違章作業(yè)的“大膽人”；二是冒險蠻干的“危險人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目聽從指揮的“糊涂人”； 五是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”；六是滿不在乎的“粗心人”； 七是盲目僥幸的“麻痹人”；八是投機取巧的“大能人”； 九是湊湊合合的“懶怠人”；十是滿腹委屈的“氣憤人”； 十一是難事纏身的“憂愁人”；十二是急于求成的“草率人”； 十三是心神不定的“心煩人”；十四是手忙腳亂的“急性人”；十五是固執(zhí)己見的“怪癖人”；十六是單純追求任務、指標的“效益人”； 十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；十八是變換工種的“改行人”； 十九是初來乍到的“新工人”；二十是心余力虧的“老工人”； 1）主觀心理因素①自我表現(xiàn)好勝心態(tài)。是重復事故的思想根源所在。④懶惰蠻干，貪圖方便。2）客觀因素影響①安全意識差。有些員工接受過安全教育和培訓，對自己的工作對象、設備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業(yè)財產、對他人生命負責的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。④安全監(jiān)督不夠。2）設備上的缺陷：如設備上考慮不周，材質選擇不當，制造安裝質量低劣，缺乏維護及更新等。1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強化員工的安全意識，提高員工的自我保護能力。從而使廣大員工認清自己在安全生產中不單純是安全管理的對象，更重要的是安全生產的主人，從而提高員工搞好安全生產的自覺性，責任感和積極性。③全技能教育。①把安全管理工作納入到日常管理工作當中，并通過經濟杠桿作用將其量化，把安全生產與員工的切身利益掛鉤，從而調動廣大員工的安全生產積極性。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴肅處理，絕不姑息遷就。2 本辦法適應于本工程建設的承建、監(jiān)理、建設單位。參加工程建設的各單位必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，嚴格按國家有關施工規(guī)程、規(guī)范和合同及批準的施工措施計劃組織施工。所列辦法如與國家現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范不一致時，應以國家現(xiàn)行規(guī)定為準。 安全生產小組成員擔任工程建設監(jiān)督檢查員職責。 組織建設各方每個季度對全工地進行一次安全大檢查，并及時發(fā)出整改通知，督促有關單位落實整改措施。.7 安全監(jiān)理人員經常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產動態(tài)，督促施工單位搞好安全生產。3 施工單位的安全職責：.1 認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》及國家、行業(yè)、地方政府的有關職業(yè)安全法規(guī)，按照工程承包合同的有關規(guī)定，包工程必須包安全，對承包項目安全施工負責。.5 堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質量的關系，切實做到以質量促安全，以安全為前提，以質量為保證，確保工程目標的實現(xiàn)。.8 根據(jù)企業(yè)和工程特點，負責對新進場的人員包括民工進行三級入場教育，同時要經常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術水平和預防事故的能力。.12 制定安全生產獎勵辦法，嚴格執(zhí)法，重獎重罰，加強安全生產制約機制。.16 搞好傷亡事故統(tǒng)計建檔工作，按月進行傷亡事故統(tǒng)計，并須在每月25日前向監(jiān)理單位、建設單位報送事故報告。5工程安全生產小組的安全職責：.1 定期召開安全生產小組會議，分析工程施工安全生產形勢，協(xié)調建設各方的安全生產工作，倡導推動安全文明施工。第三章 事故報告、統(tǒng)計及調查處理 事故統(tǒng)計范圍主要指在施工安全生產過程中發(fā)生的人身傷亡事故、場內交通事故、機電設備事故、工程倒塌事故及火災事故等，事故發(fā)生單位必須按時做好事故登記、統(tǒng)計及建檔工作。事故調查處理按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的精神，結合工地實際進行調查處理。事故報告必須及時準確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領導必須對事故真實性與準確性負責。.4 爆破器材的審購、運輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理條理》的規(guī)定執(zhí)行。.8 做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)，嚴禁在倉庫區(qū)內吸煙用火，嚴禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區(qū)。.11 必須具備足夠的消防設施，清除周圍的雜草。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴格按照容許震速確定爆破震動距離。在危險邊緣進行懸空作業(yè)時，凌空一面必須掛設安全網或防護欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。高處作業(yè)前，應檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護設施等，應符合安全要求，不得遷就使用。 嚴格執(zhí)行施工技術規(guī)范的有關規(guī)定。.3 爆破開挖作業(yè)，均需制定爆破設計并嚴格遵守本辦法爆破作業(yè)的有關規(guī)定。在懸崖、陡坡上應系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應在白天作業(yè)； 施工現(xiàn)場，必須指定專人統(tǒng)一指揮，確保安全生產。.3 當發(fā)現(xiàn)有邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應及時進行安全檢查和處理?，F(xiàn)場施工電源設施，要經常維護，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。在現(xiàn)場使用設備，必須按照規(guī)定穿戴和配備相應的勞動防護品，并檢查電器裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉工作。第八章交通管理及運行設備 本章包括各承建單位所有的車輛及機械設備等。各承建單位在編制的施工組織設計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機下游居民的安全。房屋等臨建設施要在征地范圍內規(guī)劃布置，不準亂挖，不