【正文】 女權(quán)益保障法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。旗縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將維護(hù)婦女權(quán)益的工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。第九條 制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策和決定重大事項(xiàng)時(shí)，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見。第十一條 學(xué)校不得提高女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)；除國(guó)家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得限制女學(xué)生的錄取比例；對(duì)少數(shù)民族女學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予照顧。第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)就業(yè)提供幫助。第十六條 用人單位在錄用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等內(nèi)容。用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動(dòng)合同，降低其工資或者取消福利待遇，影響其調(diào)資、晉職、晉級(jí)和評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展社會(huì)救助和福利事業(yè)，保證喪失勞動(dòng)能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生育救濟(jì)制度，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益第二十三條 婦女對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其他家庭成員不得限制或者剝奪。任何組織和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場(chǎng))征收或者征用補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房，要求建房且符合法定條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定批給宅基地。法定監(jiān)護(hù)人以及學(xué)校、幼兒園等其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)女性兒童少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)。第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。喪偶、離異婦女再婚的，任何人不得干涉。第三十八條 家庭成員有贍養(yǎng)老年婦女的義務(wù)。第八章 法律責(zé)任第四十條 經(jīng)濟(jì)困難的受害婦女訴訟時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予法律援助。第四十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定，侵害女職工勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重依法給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十七條 違反本辦法，侵害婦女合法權(quán)益，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定，保障婦女的合法權(quán)益。第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的婦女兒童工作委員會(huì)，在保障婦女合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是：（一）協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女合法權(quán)益保障工作；（二）組織宣傳有關(guān)保障婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；（三）研究保障婦女合法權(quán)益的重大事項(xiàng)，參與制定和修改保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策；（四）受理對(duì)侵害婦女合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)，督促有關(guān)部門查處；（五）辦理政府交辦的其他需要婦女兒童工作委員會(huì)處理的工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女權(quán)益保障工作。第六條 對(duì)保障婦女合法權(quán)益成績(jī)顯著的組織和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃、采取措施，逐步建立完善有利于實(shí)現(xiàn)性別平等的選拔任用女干部的機(jī)制。第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生保健、女性自我保護(hù)教育，并在教育方式、管理制度、設(shè)施配置等方面采取措施，保障女學(xué)生身心健康發(fā)展和人身安全。第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，重視和加強(qiáng)對(duì)婦女進(jìn)行職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。第十八條 女職工二十五人以上的用人單位應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表訂立女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同。第二十條 任何單位不得強(qiáng)迫女職工提前退出工作崗位休養(yǎng)、提前或者延期退休，不得降低其退休待遇。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，對(duì)女職工人數(shù)較多的用人單位，可以在生育保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例等方面給予優(yōu)惠。用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工定期健康檢查制度，按照規(guī)定組織女職工參加?jì)D女病、乳腺病普查普治，并建立女職工健康檔案。夫妻對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)以及船舶、機(jī)動(dòng)車等需要登記的動(dòng)產(chǎn)可以聯(lián)名登記。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地權(quán)益等事項(xiàng)時(shí)，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權(quán)益。第二十九條 禁止組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場(chǎng)所或者利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢表演或者提供色情服務(wù)。第三十一條 禁止任何人利用與女性兒童少年的教養(yǎng)關(guān)系對(duì)其實(shí)施性侵害。受害婦女有權(quán)向用人單位和有關(guān)部門投訴或者向人民法院起訴。夫妻在離婚訴訟期間，男方及其親屬不得侵犯和限制女方的人身自由，不得侵犯女方的居住權(quán)?？h級(jí)以上地方人民政府及其部門、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本部門、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍，積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。民政部門應(yīng)當(dāng)依托救助管理機(jī)構(gòu)開展家庭暴力救助工作，為請(qǐng)求臨時(shí)救助的受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助。婦女組織應(yīng)當(dāng)為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，并在受害婦女需要申請(qǐng)傷情鑒定、臨時(shí)救助、提起訴訟時(shí)提供幫助。第八章 法律責(zé)任第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的侵害婦女權(quán)益事件，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門發(fā)出建議書或者督促執(zhí)行書。人民法院對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難需要司法救助的婦女，應(yīng)當(dāng)提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交。第九章 附 則第四十六條 本辦法自1995年3月1日起施行。《婦女法》實(shí)施年來，我區(qū)婦女的政治、文化教育、人身權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益等得到較好的維護(hù)，主要表現(xiàn)為：婦女參政議政能力和水平不斷提高。截止2005年底，全區(qū)企業(yè)有女職工萬人，占職工總數(shù)的57%。各地積極開拓適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)方式，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓展了婦女的就業(yè)渠道。人口平均壽命歲，衛(wèi)生保健水平居于全國(guó)前列。在農(nóng)村，有萬名婦女接受了新技術(shù)培訓(xùn)，600多名婦女獲得“綠色證書”，90％以上的婦女掌握了1－2門實(shí)用技術(shù)；在城市，廣大婦女踴躍參加各種技術(shù)培訓(xùn)、比武和成人教育，科學(xué)文化水平不斷提高。二、主要做法（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，各部門積極配合，努力形成實(shí)施《婦女法》的整體合力?！秼D女法》的貫徹執(zhí)行是《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》實(shí)施的重要內(nèi)容之一，為做好“兩綱”的實(shí)施工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了環(huán)翠區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)，由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)婦聯(lián)主席任副組長(zhǎng)，勞動(dòng)局、衛(wèi)生局等32個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)婦聯(lián)。一是制定了“堅(jiān)持四個(gè)面向，突出四項(xiàng)內(nèi)容，建好三級(jí)陣地”的工作方案。平時(shí)，我們充分利用櫥窗、板報(bào)、閉路電視、送法律下鄉(xiāng)、市集宣傳等形式，開展經(jīng)常性宣傳。每年組織女司法干部和法律工作者走上街頭發(fā)放宣傳資料，為廣大婦女解疑釋惑；在各類新聞媒體上開辟婦女專欄及專題，宣傳婦女運(yùn)動(dòng)新動(dòng)態(tài)及優(yōu)秀婦女典型。貫徹落實(shí)《婦女法》過程中，各級(jí)各部門把工作重點(diǎn)放在婦女參政、勞動(dòng)就業(yè)、人身權(quán)益、貧困兒童入學(xué)等突出問題上，集中力量重點(diǎn)突破。目前，我區(qū)有8個(gè)區(qū)直部門的一把手由女干部擔(dān)任。區(qū)勞動(dòng)局以勞動(dòng)力市場(chǎng)為依托，設(shè)立就業(yè)窗口，并實(shí)行空崗報(bào)告制度，幫助下崗女工重新上崗。針對(duì)部分企業(yè)用工制度不規(guī)范，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不健全的實(shí)際，婦聯(lián)協(xié)同勞動(dòng)、工會(huì)等部門定期進(jìn)行女職工勞動(dòng)保護(hù)情況檢查和督促整改，促進(jìn)了企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。為適應(yīng)新形勢(shì)下維權(quán)工作的需要，2002年，區(qū)婦聯(lián)與司法局聯(lián)合成立了“環(huán)翠區(qū)婦女兒童法律援助中心”，為貧弱婦女提供免費(fèi)法律服務(wù)*多人次。自“春蕾女童”活動(dòng)以來，累計(jì)資助孤貧兒童856名?！坝凶鳛椴拍苡械匚弧保覀儼沿瀼貓?zhí)行《婦女法》的最終目標(biāo)落腳于提高廣大婦女素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)參與力上，使廣大婦女在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程中，社會(huì)地位不斷提升，各項(xiàng)權(quán)益得到根本維護(hù)。在做好家庭綠化、美化、凈化的同時(shí)，結(jié)合《公民道德建設(shè)綱要》的實(shí)施，重點(diǎn)做好家庭美德教育工作，全區(qū)涌現(xiàn)出各類五好文明家庭3000多個(gè)。200*年，又組織了“全區(qū)婦女腰鼓大賽”，各鎮(zhèn)、辦事處成立了80多支腰鼓隊(duì)，購買2000多個(gè)腰鼓并配備服裝，14支代表隊(duì)的1300多名婦女參加了比賽，這一活動(dòng)被中央、省、市等多家新聞媒體報(bào)道，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)效應(yīng)和“品牌”效應(yīng)。一是進(jìn)行庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)。多年來，我們一直把扶貧工作作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，一方面通過調(diào)查摸底，掌握最新貧困家庭情況，另一方面積極協(xié)調(diào)民政局增加扶貧資金數(shù)量，實(shí)行“造血性”扶貧。三、存在的問題及原因婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的力度和層次偏低。分析以上問題出現(xiàn)的原因，一是在婦女參政問題上，社會(huì)上還存在受傳統(tǒng)思想影響而輕視或歧視婦女的現(xiàn)象，婦女成才成長(zhǎng)缺乏良好的環(huán)境和有力的條件，選拔重用女干部特別是重用高層次女干部長(zhǎng)期處于“千里馬常有，而伯樂不常有”的狀態(tài)；受“男主外女主內(nèi)”思想的長(zhǎng)期熏陶，婦女自身參政議政的觀念和意識(shí)不強(qiáng)，缺乏拼搏競(jìng)爭(zhēng)精神，加之家庭責(zé)任感強(qiáng)烈和生育勞動(dòng)繁重，使許多德才兼?zhèn)涞膵D女干部只能“望洋興嘆”或“舍車保卒”。切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新業(yè)，出